鄂爾多斯市中小企業(yè)信用擔保調(diào)查

目錄/提綱：……
二是在擔保公司的信用擔保下，中小企業(yè)獲得資金支持，得以加快發(fā)展，提高效益
四是建立政府對擔保公司擔保風險的補償制度，制定補償辦法和風險分擔辦法
六是抓緊建立社會信用體系，營造良好的投融資環(huán)境
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緣起
　　多元_值得推薦
　　鄂爾多斯市中小企業(yè)信用擔保有限公司成立于**年月。成立不到個月，就吸收法人股、自然人股家，社會股發(fā)展到萬元，構(gòu)建了萬元擔保資本平臺。利用這種滾動的模式，截至**年底，各類擔保基金累計達到萬元，為多家中小企業(yè)累計擔保了億元，安置下崗失業(yè)人員多人，通過擔保新增企業(yè)利稅多萬元，大大緩解了部分企業(yè)的資金需求壓力，為鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
　　現(xiàn)在，考察全國各地區(qū)擔保業(yè)情況，不外乎三種擔保公司；由政府出資、由個人出資、由集體出資。這三種出資方式雖都有政府的啟動支持，但缺乏一種作為動力的內(nèi)在創(chuàng)新機制。
　　擔保公司不是政府機構(gòu)而是事業(yè)法人。它的運作不是政府行為，而是政府通過中介組織扶持企業(yè)的市場行為。擔保公司也不是金融業(yè)務的直接參與者，而是幫助銀行有效控制金融風險的中介組織。從長遠看，擔保公司是政府扶持中小企業(yè)的有效載體，是政府聯(lián)系企業(yè)、幫助銀行和中小企業(yè)建立良好信譽關(guān)系的橋
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，融資更難，絕大部分得不到銀行的資金支持。有了信用擔保公司這個橋梁，中小企業(yè)就可以解決資金短缺這一制約其發(fā)展的關(guān)鍵問題。
　　中小企業(yè)融資信用的孵化器。多數(shù)中小企業(yè)根本無能力、無條件建立自己的金融信用，信用擔保公司為中小企業(yè)創(chuàng)造了這個條件。信用擔保公司的基本作用，就是利用自身的信用能力提升中小企業(yè)的社會信用度和信用水平，成為中小企業(yè)名副其實的金融信用孵化器，使中小企業(yè)獲得更多的融資機會。
　　民間資本聚集的凝固器。一是在政府投入的引導下，擔保公司吸收了大量民間資本進入，使民間資本由零變整，既可以集中起來辦大事，又保證了投資者的較高收益；二是在擔保公司的信用擔保下，中小企業(yè)獲得資金支持，得以加快發(fā)展，提高效益。激發(fā)了民間投資者的積極性，使更多的民間資本聚集起來投入經(jīng)濟建設。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)節(jié)器。擔保公司進行信用擔保的依據(jù)是國家的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和市場需求，這也正是中小企業(yè)生存和發(fā)展的前提，其一致性促使兩者進行合作，有效地發(fā)揮了引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)的作用。
　　地方經(jīng)濟發(fā)展的助推器。中小企業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是地方經(jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎和主力軍，鄂市公司擔保服務的主要對象是中小企業(yè)。支持中小企業(yè)，就等于支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展；推動中小企業(yè)的發(fā)展，就是推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。文／鄂爾多斯市副市長王秉軍
　　案例一
　　鄂爾多斯市華森公司，是市政府進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進的一家以研制生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、綠色環(huán)保牛羊新品全價顆粒飼料的現(xiàn)代化高科技企業(yè)。
　　**年初，企業(yè)基建完成后，由于資金緊缺，無法購進配套工程完善的兩套機組，經(jīng)市政府推薦，鄂爾多斯市擔保公司調(diào)研，為其一次性擔保貸款萬元，順利地購進了設備。以后的兩年內(nèi)，公司累計為該項目擔保貸款萬元，使該公司按期投入生產(chǎn)。
　　案例二
　　年，沙圪堵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資，引進了亞鑫化工有限公司，年輕的范繼先僅帶了多萬元合資辦項目。當項目投資到萬元時，后續(xù)資金跟不上。鄂爾多斯市擔保公司對項目進行認真調(diào)研后，不到一周，為亞鑫擔保貸款萬元，使項目獲得了新生，后來又累計擔保貸款萬元。目前，亞鑫公司年產(chǎn)電石噸，產(chǎn)值達多萬元，實現(xiàn)利稅多萬元，安置多名下崗人員就業(yè)，成為沙圪堵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)明星企業(yè)。
　　案例三
　　內(nèi)蒙古伊旗康維種養(yǎng)殖有限責任公司是蒙牛乳業(yè)的奶源基地。這個僅以萬元起步的公司，如何能發(fā)展到今天資產(chǎn)萬元，銷售收入近萬元，安置下崗人員多人的大型種養(yǎng)基地，是鄂爾多斯市中小企業(yè)信用擔保有限責任公司支持了企業(yè)的每一步發(fā)展。
　　截至**年月，康維公司累計獲得擔保貸款萬元，可以說，擔保公司是康維的母親，用乳汁孕育了康維公司的發(fā)展。
　　結(jié)論一
　　信用擔保前景廣闊
　　信用擔保業(yè)是市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展的產(chǎn)物。目前我國的市場經(jīng)濟尚不發(fā)達，信用制度尚不完善，銀企關(guān)系尚不穩(wěn)定，“信用借貸”對象十分有限，“擔保借貸”具有普遍意義和十分廣闊的前景。
　　以鄂市為例，中小企業(yè)每年的流動資金缺口大約億—億元，而從各金融機構(gòu)獲得的貸款僅為％左右，％～％的企業(yè)因找不到擔保單位，無法跨入銀行的門坎。許多就業(yè)容量大、科技含量高、市場前景好、對地方經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設具有“引擎”作用的中小企業(yè)及其項目，由于得不到必需的資金支持，被困死在“搖籃”里。因此，地方政府只有千方百計辦好辦大中小企業(yè)信用擔 ……（未完，全文共2867字，當前僅顯示1823字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄂爾多斯市中小企業(yè)信用擔保調(diào)查》）