全省公益林管理工作現(xiàn)場會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、加強“五大”體系建設(shè)，公益林保護(hù)管理工作不斷邁上新臺階
（一）成立機構(gòu)，加強公益林管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)
（二）建章立制，完善公益林管理制度體系建設(shè)
（三）創(chuàng)新機制，嚴(yán)格公益林管理隊伍體系建設(shè)
一是健全機構(gòu)，實行集中管護(hù)
二是嚴(yán)格選聘，定期考核培訓(xùn)
三是簽訂協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任
（四）科學(xué)引領(lǐng)，創(chuàng)新護(hù)林員智能巡護(hù)體系建設(shè)
一是實現(xiàn)智能管護(hù)
二是實現(xiàn)智能考勤
三是實現(xiàn)智能報警
（五）依法治理，強化公益林保護(hù)體系建設(shè)
一是充分發(fā)揮護(hù)林員源頭管理作用
二是嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪活動
三是壓實森林防火工作責(zé)任
二、創(chuàng)新實施“六步工作法”，確保森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放到位
三、凸顯“四大”成效，生動踐行“綠水青山就是金山銀山”理論
（二）森林資源效益得到充分釋放
（三）生態(tài)公益林管護(hù)面積得到顯著增加
（四）全民生態(tài)保護(hù)意識得到普遍提高
……
全省公益林管理工作現(xiàn)場會上的發(fā)言

尊敬**，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，各位媒體的朋友們：
大家好！在這秋花爛漫，層林盡染，詩意盎然的美好季節(jié)，大家來到風(fēng)光旖旎、綠樹成蔭、素有“**”之稱的**，參加全省公益林管理工作現(xiàn)場會，在此我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府對大家的到來表示最熱烈的歡迎。下面我就**生態(tài)公益林保護(hù)管理和生態(tài)效益補償工作向大家作一匯報，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們批評指正。
**位于**市 **,因地處**山起脈而得名，總面積**平方公里，轄***鎮(zhèn)*鄉(xiāng)**個行政村**個社區(qū)，總?cè)丝?*萬。全縣林業(yè)用地面積**萬畝，森林覆蓋率**%，活立木蓄積量**萬立方米，是**省林業(yè)大縣、生態(tài)大縣、全省***大縣、生物多樣性功能區(qū)，是全省生態(tài)功能縣、全市生態(tài)涵養(yǎng)縣，生態(tài)地位十分重要。近年來，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，**縣委、縣政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，堅持“**”戰(zhàn)略，開展大規(guī)模的國土綠化提速提質(zhì)行動，嚴(yán)守森林資源保護(hù)紅線，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，努力構(gòu)建藍(lán)綠相依的大美**。先后獲得“全國野生動植物保護(hù)先進(jìn)縣”“全國天然林保護(hù)工程示范縣”“全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地縣”“中國最佳休閑旅游縣”“國家生態(tài)示范縣”“中國最佳人居環(huán)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公益林管護(hù)站，各行政村以村為單位選聘**名公益林護(hù)林員，三級機構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各司其職，推動公益林管理工作有序開展。二是嚴(yán)格選聘，定期考核培訓(xùn)。在護(hù)林員選聘上，嚴(yán)格按照《**省生態(tài)公益林護(hù)林員管理辦法》要求，堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)錄用”的原則和“村民報名、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確認(rèn)”的程序選聘護(hù)林員；對選定的護(hù)林員，定期培訓(xùn)、定期考核、嚴(yán)格獎懲，實行“一日一記錄、一月一例會、半年一考核、一年一培訓(xùn)、一年一評聘”管理制度，截止目前，共調(diào)整護(hù)林員**名，累計選續(xù)聘**名。三是簽訂協(xié)議，明確管護(hù)責(zé)任。劃入公益林范圍的林地，納入省、市、縣發(fā)展規(guī)劃，省級財政撥付生態(tài)效益補償資金用于公益林的保護(hù)管理。林業(yè)主管部門將公益林管護(hù)責(zé)任落實到護(hù)林員，簽訂管護(hù)合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，壓實管護(hù)責(zé)任。
（四）科學(xué)引領(lǐng)，創(chuàng)新護(hù)林員智能巡護(hù)體系建設(shè)。**年初，我們結(jié)合原有的“森林衛(wèi)士視頻指揮中心”系統(tǒng)，投資**萬元，率先在全市引進(jìn)升級“林業(yè)巡護(hù)智能化管理平臺”。運用衛(wèi)星遙感技術(shù)，有效解決了傳統(tǒng)管理的短板，實現(xiàn)了森林資源管護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化和智能化。一是實現(xiàn)智能管護(hù)。實時實地和全縣每個護(hù)林員遠(yuǎn)程視頻，實時接收護(hù)林員上報的各類涉林案、事件，及時指派人員進(jìn)行處理，并對資源管護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，制定林區(qū)管護(hù)決策更具針對性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，有效提升林業(yè)管護(hù)現(xiàn)代化水平。二是實現(xiàn)智能考勤。自動記錄護(hù)林員巡山到崗、未到崗、軌跡回放情況，自動生成考核結(jié)果，督促護(hù)林員遵守工作紀(jì)律，按時巡護(hù)責(zé)任區(qū)。三是實現(xiàn)智能報警。護(hù)林員巡山過程中，發(fā)生危及自身生命安全的突發(fā)事件時，能一鍵報警發(fā)送緊急求救信號，標(biāo)明準(zhǔn)確的經(jīng)緯度，給營救人員提供準(zhǔn)確的地理位置。
（五）依法治理，強化公益林保護(hù)體系建設(shè)。一是充分發(fā)揮護(hù)林員源頭管理作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管護(hù)站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林員的日常管理，組織督促護(hù)林員按要求進(jìn)行巡山護(hù)林，及時發(fā)現(xiàn)、制止和上報管護(hù)區(qū)內(nèi)各種涉林違法行為。二是嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪活動�？h林業(yè)執(zhí)法部門適時組織開展“春季嚴(yán)打”、打擊非法采挖風(fēng)景樹木、亂采濫挖野生植物集中整治等專項行動，特別對毀壞林木和群眾關(guān)注的采挖杜鵑花、迎春花、蘭草、樹樁等，進(jìn)行重點打擊，今年以來，共查處各類涉林案件***起，其中行政處罰**起，刑事立案*起，治安案件*起，森林資源得到有效保護(hù)。三是壓實森林防火工作責(zé)任。扎實做好防火巡護(hù)、火源管理、設(shè)備保障、宣傳教育、火情早期處理等各項工作，科學(xué)處置火情，一旦發(fā)生山火，第一時間趕赴現(xiàn)場，做到“打早，打小，打了”。**年我縣率先在全市發(fā)布森林防火禁火令，持續(xù)加大野外違規(guī)用火打擊查處力度，全縣無發(fā)生一起森林火災(zāi)，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
二、創(chuàng)新實施“六步工作法”，確保森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放到位
按照《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》《**省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》要求，在省、市林業(yè)部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格“人地證相符、文圖表一致、責(zé)權(quán)利兼顧”補償原則，深入探索實踐，創(chuàng)新實施森林生態(tài)效益資金補償“成立機構(gòu)、編制底冊、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、抽查整改、資金兌付”六步工作法，嚴(yán)把“實地落界、底冊真實、矛盾調(diào)解、督查問責(zé)、資金專用、補償?shù)轿弧绷鶄€關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把黨和政府的惠農(nóng)政策送到林農(nóng)手中。
第一步，成立機構(gòu)�？h委、縣政府召開專題會議，成立由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《**公益林森林生態(tài)效益補償工作實施方案》，明確指導(dǎo)思想、實施原則、補助標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和保障措施。并將公益林補償工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度目標(biāo)考核內(nèi)容。各公益林實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會也成立相應(yīng)的公益林補償資金領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公益林補償工作。
第二步，編制底冊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定實施方案，明確分工，責(zé)任到人�？h、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)小組分別抽調(diào)專人，將公益林邊界劃分到組，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、村之間、組之間界限明確，解決歷史遺留問題。對照林權(quán)證，對照圖紙與實地相結(jié)合編制補償資金發(fā)放底冊，按照“誰填報、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，簽訂材料真實性保證書，確保底冊、圖紙與實地一致。
第三步，張榜公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會編制完成的兌付底冊，按照公示程序進(jìn)行公示，公示時間不少于7個工作日。對于農(nóng)戶提出異議的，必須第一時間組織核實并解決。再進(jìn)行二次公示，確保沒有異議。
第四步，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實。各村委會將公示后的底冊，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專業(yè)工作人員，分別到各個村委會召開座談會并入戶進(jìn)行 ……（未完，全文共4737字，當(dāng)前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省公益林管理工作現(xiàn)場會上的發(fā)言》）