全省公益林管理工作現(xiàn)場會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、加強“五大”體系建設，公益林保護管理工作不斷邁上新臺階
（一）成立機構，加強公益林管理組織領導體系建設
（二）建章立制，完善公益林管理制度體系建設
（三）創(chuàng)新機制，嚴格公益林管理隊伍體系建設
一是健全機構，實行集中管護
二是嚴格選聘，定期考核培訓
三是簽訂協(xié)議，明確管護責任
（四）科學引領，創(chuàng)新護林員智能巡護體系建設
一是實現(xiàn)智能管護
二是實現(xiàn)智能考勤
三是實現(xiàn)智能報警
（五）依法治理，強化公益林保護體系建設
一是充分發(fā)揮護林員源頭管理作用
二是嚴厲打擊林業(yè)違法犯罪活動
三是壓實森林防火工作責任
二、創(chuàng)新實施“六步工作法”，確保森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放到位
三、凸顯“四大”成效，生動踐行“綠水青山就是金山銀山”理論
（二）森林資源效益得到充分釋放
（三）生態(tài)公益林管護面積得到顯著增加
（四）全民生態(tài)保護意識得到普遍提高
……
全省公益林管理工作現(xiàn)場會上的發(fā)言

尊敬**，各位領導，各位專家，各位媒體的朋友們：
大家好！在這秋花爛漫，層林盡染，詩意盎然的美好季節(jié)，大家來到風光旖旎、綠樹成蔭、素有“**”之稱的**，參加全省公益林管理工作現(xiàn)場會，在此我謹代表**縣委、縣政府對大家的到來表示最熱烈的歡迎。下面我就**生態(tài)公益林保護管理和生態(tài)效益補償工作向大家作一匯報，不當之處，敬請各位領導、各位專家、同志們批評指正。
**位于**市 **,因地處**山起脈而得名，總面積**平方公里，轄***鎮(zhèn)*鄉(xiāng)**個行政村**個社區(qū)，總人口**萬。全縣林業(yè)用地面積**萬畝，森林覆蓋率**%，活立木蓄積量**萬立方米，是**省林業(yè)大縣、生態(tài)大縣、全省***大縣、生物多樣性功能區(qū)，是全省生態(tài)功能縣、全市生態(tài)涵養(yǎng)縣，生態(tài)地位十分重要。近年來，在省、市領導的關心支持下，**縣委、縣政府深入貫徹習近平生態(tài)文明建設思想，堅持“**”戰(zhàn)略，開展大規(guī)模的國土綠化提速提質行動，嚴守森林資源保護紅線，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極推進林業(yè)生態(tài)文明建設，努力構建藍綠相依的大美**。先后獲得“全國野生動植物保護先進縣”“全國天然林保護工程示范縣”“全國林下經(jīng)濟示范基地縣”“中國最佳休閑旅游縣”“國家生態(tài)示范縣”“中國最佳人居環(huán)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略852字，正式會員可完整閱讀）……　
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立公益林管護站，各行政村以村為單位選聘**名公益林護林員，三級機構各負其責，各司其職，推動公益林管理工作有序開展。二是嚴格選聘，定期考核培訓。在護林員選聘上，嚴格按照《**省生態(tài)公益林護林員管理辦法》要求，堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)錄用”的原則和“村民報名、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確認”的程序選聘護林員；對選定的護林員，定期培訓、定期考核、嚴格獎懲，實行“一日一記錄、一月一例會、半年一考核、一年一培訓、一年一評聘”管理制度，截止目前，共調(diào)整護林員**名，累計選續(xù)聘**名。三是簽訂協(xié)議，明確管護責任。劃入公益林范圍的林地，納入省、市、縣發(fā)展規(guī)劃，省級財政撥付生態(tài)效益補償資金用于公益林的保護管理。林業(yè)主管部門將公益林管護責任落實到護林員，簽訂管護合同，明確雙方權利、義務，壓實管護責任。
（四）科學引領，創(chuàng)新護林員智能巡護體系建設。**年初，我們結合原有的“森林衛(wèi)士視頻指揮中心”系統(tǒng)，投資**萬元，率先在全市引進升級“林業(yè)巡護智能化管理平臺”。運用衛(wèi)星遙感技術，有效解決了傳統(tǒng)管理的短板，實現(xiàn)了森林資源管護的科學化、規(guī)范化和智能化。一是實現(xiàn)智能管護。實時實地和全縣每個護林員遠程視頻，實時接收護林員上報的各類涉林案、事件，及時指派人員進行處理，并對資源管護數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，制定林區(qū)管護決策更具針對性、準確性、科學性，有效提升林業(yè)管護現(xiàn)代化水平。二是實現(xiàn)智能考勤。自動記錄護林員巡山到崗、未到崗、軌跡回放情況，自動生成考核結果，督促護林員遵守工作紀律，按時巡護責任區(qū)。三是實現(xiàn)智能報警。護林員巡山過程中，發(fā)生危及自身生命安全的突發(fā)事件時，能一鍵報警發(fā)送緊急求救信號，標明準確的經(jīng)緯度，給營救人員提供準確的地理位置。
（五）依法治理，強化公益林保護體系建設。一是充分發(fā)揮護林員源頭管理作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管護站負責轄區(qū)內(nèi)護林員的日常管理，組織督促護林員按要求進行巡山護林，及時發(fā)現(xiàn)、制止和上報管護區(qū)內(nèi)各種涉林違法行為。二是嚴厲打擊林業(yè)違法犯罪活動。縣林業(yè)執(zhí)法部門適時組織開展“春季嚴打”、打擊非法采挖風景樹木、亂采濫挖野生植物集中整治等專項行動，特別對毀壞林木和群眾關注的采挖杜鵑花、迎春花、蘭草、樹樁等，進行重點打擊，今年以來，共查處各類涉林案件***起，其中行政處罰**起，刑事立案*起，治安案件*起，森林資源得到有效保護。三是壓實森林防火工作責任。扎實做好防火巡護、火源管理、設備保障、宣傳教育、火情早期處理等各項工作，科學處置火情，一旦發(fā)生山火，第一時間趕赴現(xiàn)場，做到“打早，打小，打了”。**年我縣率先在全市發(fā)布森林防火禁火令，持續(xù)加大野外違規(guī)用火打擊查處力度，全縣無發(fā)生一起森林火災，受到省、市領導一致好評。
二、創(chuàng)新實施“六步工作法”，確保森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放到位
按照《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》《**省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》要求，在省、市林業(yè)部門的指導下，嚴格“人地證相符、文圖表一致、責權利兼顧”補償原則，深入探索實踐，創(chuàng)新實施森林生態(tài)效益資金補償“成立機構、編制底冊、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、抽查整改、資金兌付”六步工作法，嚴把“實地落界、底冊真實、矛盾調(diào)解、督查問責、資金專用、補償?shù)轿弧绷鶄�關鍵環(huán)節(jié)，真正把黨和政府的惠農(nóng)政策送到林農(nóng)手中。
第一步，成立機構�？h委、縣政府召開專題會議，成立由縣四大班子領導和相關委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的領導小組，制定《**公益林森林生態(tài)效益補償工作實施方案》，明確指導思想、實施原則、補助標準、目標任務、實施步驟和保障措施。并將公益林補償工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度目標考核內(nèi)容。各公益林實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會也成立相應的公益林補償資金領導小組，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公益林補償工作。
第二步，編制底冊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定實施方案，明確分工，責任到人�？h、鄉(xiāng)、村三級領導小組分別抽調(diào)專人，將公益林邊界劃分到組，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、村之間、組之間界限明確，解決歷史遺留問題。對照林權證，對照圖紙與實地相結合編制補償資金發(fā)放底冊，按照“誰填報、誰審核、誰負責”原則，簽訂材料真實性保證書，確保底冊、圖紙與實地一致。
第三步，張榜公示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會編制完成的兌付底冊，按照公示程序進行公示，公示時間不少于7個工作日。對于農(nóng)戶提出異議的，必須第一時間組織核實并解決。再進行二次公示，確保沒有異議。
第四步，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實。各村委會將公示后的底冊，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導小組。領導小組抽調(diào)專業(yè)工作人員，分別到各個村委會召開座談會并入戶進行 ……（未完，全文共4737字，當前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省公益林管理工作現(xiàn)場會上的發(fā)言》）