關(guān)于我區(qū)就業(yè)工作情況的視察調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況及成效
一是就業(yè)形勢總體平穩(wěn)
二是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增加
（一）壓實工作責(zé)任，不斷健全就業(yè)工作體系
（二）加強服務(wù)保障，持續(xù)抓好就業(yè)政策落實
二是做好惠企穩(wěn)崗
（三）關(guān)注困難民眾，著力保障重點_就業(yè)
（四）強化教育培訓(xùn)，聚焦培育新業(yè)態(tài)新模式
一是加大職業(yè)培訓(xùn)力度
二、存在問題
三、幾點建議
（一）加快完善就業(yè)_機制，優(yōu)化就業(yè)供需匹配
（二）不斷優(yōu)化營商環(huán)境，落實惠企穩(wěn)崗政策
（三）全力提升職業(yè)技能培訓(xùn)，加大人才招聘力度
（四）強化重點_就業(yè)保障，進(jìn)一步穩(wěn)固民生發(fā)展
……
關(guān)于我區(qū)就業(yè)工作情況的視察調(diào)查報告

主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會2023年工作安排，經(jīng)主任會議研究，成立了以人大常委會副主任**為組長、部分常委會委員組成的視察調(diào)查組，對我區(qū)就業(yè)工作情況開展視察調(diào)查，3月16日上午，視察調(diào)查組實地察看理工技術(shù)學(xué)校、**人力資源有限公司和閩醫(yī)堂海峽職業(yè)技能培訓(xùn)等地，并召開座談交流會與區(qū)政府及區(qū)人社局、工信局、民政局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人局等部門進(jìn)行座談交流，詳細(xì)了解我區(qū)就業(yè)政策落實、重點_就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等情況。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況及成效
近年來，我區(qū)高度重視就業(yè)保障工作，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施積極就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多形式優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在：一是就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期保持在合理區(qū)間，2020年至2022年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均穩(wěn)定在3%，比全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
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就業(yè)困難人員、團(tuán)體提供就業(yè)服務(wù)，2020年以來，累計新增公益性崗位人員52人，新增殘疾人就業(yè)314人，累計發(fā)放失業(yè)金（含代繳醫(yī)保費）、失業(yè)補助金、農(nóng)民工一次性生活補助費、價格臨時補貼共計2194.73萬元。
（四）強化教育培訓(xùn)，聚焦培育新業(yè)態(tài)新模式。一是加大職業(yè)培訓(xùn)力度。發(fā)揮現(xiàn)有1個省級工業(yè)園區(qū)技能提升中心、10家民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、21家人力資源服務(wù)機構(gòu)、10家技能大師工作室的作用，多渠道開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，2020年以來累計開展各類補貼性培訓(xùn)13857人次，撥付補助資金1501.57萬元。安排780萬元職業(yè)技能提升行動專項資金，用于企業(yè)職工培訓(xùn)、高校畢業(yè)生培訓(xùn)，以工代訓(xùn)及重點_技能培訓(xùn)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、殘疾人、退役軍人培訓(xùn)等。二是在**小區(qū)建設(shè)**市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（**市技術(shù)人才產(chǎn)業(yè)園），以服務(wù)**市重點“產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展為目標(biāo)，確立了產(chǎn)業(yè)集聚、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、管理咨詢、人事代辦、培訓(xùn)測評、成果轉(zhuǎn)化、融資代理、產(chǎn)業(yè)融合、城市升級十大服務(wù)功能，制定出臺區(qū)級配套扶持措施，對入園機構(gòu)及運營公司給予過渡扶持補助、人才引進(jìn)獎等十大扶持補助，吸納優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)加速集聚。
二、存在問題
勞動力市場結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾正日益上升為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。一方面低端就業(yè)市場用工條件與勞動者期望值不符，難以滿足勞動者對高質(zhì)量就業(yè)的期待，吸引力不夠，我區(qū)大部分是勞動密集型的鞋服制造企業(yè)，用工需求主要是一線普工和成型技術(shù)工，但意愿到工廠一線的年輕人不多，存在“有活沒人干”現(xiàn)象；另一方面，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才和中高層管理人才需求持續(xù)上升，企業(yè)對普通崗位的用人需求縮減，城鎮(zhèn)大齡、技能單一的勞動者就業(yè)和轉(zhuǎn)崗難度加大，“有人沒活干”現(xiàn)象也很普遍。
職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模較小，針對性不強。目前我區(qū)職業(yè)學(xué)校僅華亭科技校一所，職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容滯后，偏重一般性知識培訓(xùn)，缺乏技能實訓(xùn)，理論與實踐脫節(jié)，沒有充分發(fā)揮職中職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)勢，導(dǎo)致職業(yè)教育與實際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，滿足不了新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的用工需求，培訓(xùn)質(zhì)量總體不高。另外，針對殘疾人、退伍軍人、困難家庭等重點人群就業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容較少，針對性不強，重點人群參加勞動意愿摸底不準(zhǔn)確，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一些勞動人員為專門獲得政府誤工誤餐補貼而來培訓(xùn)，存在“半班是老人聽課”亂象。
新興產(chǎn)業(yè)人才吸引競爭力不強。如今，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)正在逐步成為城市品質(zhì)實力提升的“利器”，越來越多的城市開始發(fā)展電子軟件、動漫設(shè)計、文化旅游、休閑康養(yǎng)、文博會展等經(jīng)濟業(yè)態(tài)。但由于我區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟仍以勞動密集型的鞋服制造業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)仍然處于粗放發(fā)展階段，對這些新興產(chǎn)業(yè)的人才吸引、競爭遠(yuǎn)不如北上廣深、廈門、杭州等大城市，相關(guān)業(yè)態(tài)人才無法更多回流到我區(qū)進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
新業(yè)態(tài)勞動者就業(yè)保障不足。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的快遞物流、外賣送餐、網(wǎng)約車、“網(wǎng)紅經(jīng)濟”等新興行業(yè)的興起，靈活就業(yè)、兼職等新就業(yè)模式日漸增多，我區(qū)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員日益壯大，但同時也帶來了新問題。就業(yè)穩(wěn)定性不足，就業(yè)形態(tài)變化促使勞動者轉(zhuǎn)崗頻率加快、就業(yè)周期縮短、就業(yè)地點分散，就業(yè)穩(wěn)定性不強，新興行業(yè)的勞動者權(quán)益保障問題日益突出，與之相應(yīng)的政策支持、就業(yè)服務(wù)、社會保障等政策保障仍然薄弱。
三、幾點建議
就業(yè)是最基本的民生，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)乎社會 ……（未完，全文共3608字，當(dāng)前僅顯示1822字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)就業(yè)工作情況的視察調(diào)查報告》）