組織部長(zhǎng)在全市社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真分析新情況、研究新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)社區(qū)黨建的責(zé)任感、緊迫感
二、著眼構(gòu)建大黨建的格局，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
三、切實(shí)抓好新一輪結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，形成社區(qū)工作同抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制
四、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)社區(qū)黨建工作的強(qiáng)大合力
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組織部長(zhǎng)在全市社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：
今天，市委在這里召開(kāi)全市社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹**市社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我市社區(qū)黨的建設(shè)和首批結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下的社區(qū)黨建工作，并啟動(dòng)新一輪社區(qū)黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市社區(qū)黨的建設(shè)，落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，具有十分重要的意義。剛才，4個(gè)單位在會(huì)上作了交流發(fā)言，講得都很好，他們的做法、經(jīng)驗(yàn)從不同側(cè)面展示了全市社區(qū)黨建和首批結(jié)對(duì)共建活動(dòng)取得的新成果，對(duì)于我們進(jìn)一步做好社區(qū)黨建工作很有啟發(fā)。
近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹上級(jí)部署要求，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)得到同步推進(jìn)，取得了明顯成效。一是各級(jí)黨組織對(duì)社區(qū)黨建工作的重視程度進(jìn)一步加大，全市社區(qū)黨的組織基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居民自治組織和群眾組織相配套的社區(qū)組織體系基本形成；二是切實(shí)把社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，充實(shí)了一批思想素質(zhì)好、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高；三是積極建立健全社區(qū)黨建工作共駐共建機(jī)制，開(kāi)展了首批機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)黨組織工作互動(dòng)、資源共享，和諧社區(qū)建設(shè)的力量得到有效增強(qiáng)；四是結(jié)合先進(jìn)性教育，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理，引導(dǎo)在職黨員到社區(qū)報(bào)到，積極
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實(shí)的組織基礎(chǔ)。
——加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的迫切需要。近年來(lái)，隨著改革的進(jìn)一步深化，“兩新組織”迅速發(fā)展并融入社區(qū)（“兩新”組織指新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織），“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”涌入社區(qū)，外來(lái)人員流入社區(qū)，社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，社區(qū)成為各種社會(huì)_相處的共同體（目前，社區(qū)內(nèi)有各類(lèi)社會(huì)組織2663個(gè)，其中“兩新組織”2575個(gè)，各類(lèi)事業(yè)單位67個(gè)，學(xué)校、科研院所21個(gè)），在社會(huì)生活中的地位越來(lái)越突出，承載的社會(huì)事務(wù)也越來(lái)越繁雜。社區(qū)黨組織作為社區(qū)各類(lèi)組織和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有不斷研究新問(wèn)題、適應(yīng)新情況，創(chuàng)造性地加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，才能增強(qiáng)黨的基層組織的影響力，使黨員成為社區(qū)建設(shè)和管理的中堅(jiān)力量，為社區(qū)建設(shè)把握方向，提供保證，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷深化發(fā)展。
——加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期黨建工作的新領(lǐng)域，擔(dān)負(fù)著增強(qiáng)黨在基層控制力的政治責(zé)任。在社區(qū)制社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步形成的過(guò)程中，企業(yè)退休職工黨員、下崗轉(zhuǎn)崗職工黨員和外來(lái)流動(dòng)黨員的組織關(guān)系大量轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，與此同時(shí)在職黨員更多地參與到社區(qū)建設(shè)和管理事務(wù)中來(lái)。新的變化對(duì)如何發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用提出了新的課題，這就要求我們將黨的覆蓋面進(jìn)一步向社區(qū)擴(kuò)展，將黨建工作的手臂向“兩新組織”延伸，將社區(qū)黨建工作進(jìn)一步做深做實(shí)，構(gòu)筑黨在社會(huì)基層牢固的社會(huì)根基，從根本上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
——加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。社區(qū)自治是廣大居民直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)制度，實(shí)行社區(qū)自治，擴(kuò)大和推進(jìn)基層民主離不開(kāi)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)還是社情民意的集中反映地，是維護(hù)_的“第一道防線(xiàn)”，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。當(dāng)前維護(hù)_仍然面臨著許多新情況，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起下崗失業(yè)人員增多，城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大引起的動(dòng)遷矛盾，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題等等。這都迫切需要社區(qū)黨組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)了解社區(qū)居民的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展思想政治工作，加強(qiáng)疏導(dǎo)、教育和管理，幫助群眾理順?biāo)枷肭榫w，克服實(shí)際困難，調(diào)整各方利益，化解各種矛盾，把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
二、著眼構(gòu)建大黨建的格局，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
構(gòu)建區(qū)域性大黨建格局，是提高社會(huì)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)六中全會(huì)提出的“把社區(qū)建設(shè)成為各種_和諧相處的社會(huì)生活共同體”的客觀(guān)需要。我們要從健全社區(qū)黨建工作體系入手，進(jìn)一步夯實(shí)黨在社會(huì)基層領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)，更好地組織各方面力量共同建設(shè)和諧社區(qū)。
1．按照“黨的工作全覆蓋”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置。對(duì)符合條件的社區(qū)及時(shí)調(diào)整建立社區(qū)黨組織，完善黨總支（黨委）建在社區(qū)，支部建在小區(qū)，黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)遷社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)黨組織的設(shè)置模式進(jìn)行探索創(chuàng)新。繼續(xù)加強(qiáng)在社區(qū)內(nèi)“兩新組織”中發(fā)展黨員和建立黨組織的工作，社區(qū)內(nèi)“兩新組織”的黨組織按照屬地管理原則理順組織關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的承載能力。完善和規(guī)范社區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，條件成熟的社區(qū)組建社區(qū)工作站，承接現(xiàn)在由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的政府在社區(qū)的行政事務(wù)，有條件的社區(qū)還要組建社區(qū)居民事務(wù)服務(wù)所，為社區(qū)居民、老年人和殘障人提供社會(huì)福利服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)，把社區(qū)居委會(huì)、工作站和有組織關(guān)系隸屬的駐區(qū)單位及居民中的優(yōu)秀黨員代表選進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提倡社區(qū)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序兼任居委會(huì)主任，社區(qū)工作站站長(zhǎng)原則上應(yīng)由社區(qū)黨組織副書(shū)記兼任，使社區(qū)黨組織更具廣泛性和代表性。通過(guò)努力，在社區(qū)形成鎮(zhèn)、街道（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)黨組織為核心、居民小區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、全體黨員為主體、各類(lèi)黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。
2．按照“職業(yè)化管理”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化管理，著力打造一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。一要拓寬社區(qū)黨務(wù)干部的選任渠道。建立健全社區(qū)黨務(wù)干部?jī)?chǔ)備和輸送機(jī)制，重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)力量配備，在社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”的社區(qū)中，配備專(zhuān)職黨務(wù)副書(shū)記或干事。根據(jù)工作需要采取公開(kāi)考試、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的方式，面向社會(huì)招聘黨務(wù)干部；從機(jī)關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織中選拔一批年紀(jì)輕、有文化、有經(jīng)驗(yàn)的同志到社區(qū)擔(dān)任黨務(wù)干部；選派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部到社區(qū)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。二要提高社區(qū)工作者隊(duì)伍的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。面向社會(huì)公開(kāi)招聘具備社會(huì)工作者職業(yè)資格、具有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力的人員從事社區(qū)管理和服務(wù)；從市級(jí)機(jī)關(guān)再選派一批優(yōu)秀的年輕后備干部到社區(qū)掛職工作；從高校畢業(yè)生中選聘一批優(yōu)秀畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任社區(qū)主任助理，形成一支責(zé)任心強(qiáng)、工作得力的社區(qū)黨員骨干隊(duì)伍。同時(shí)重視居民骨干和社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，健全機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)多樣化服務(wù)和管理。三要推行社區(qū)干部 ……（未完，全文共7501字，當(dāng)前僅顯示2634字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《組織部長(zhǎng)在全市社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)》）