組織部長在基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦問題、找準病根，充分認識示范點打造的重要性
三是基層基礎(chǔ)得到了夯實
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行不暢
（二）村社事務(wù)混亂
一是黨組織核心作用發(fā)揮不明顯
二是村級事務(wù)決策不民主
三是監(jiān)督工作不到位
（三）服務(wù)帶動不力
二、結(jié)合實際、學(xué)習(xí)樣板，破解基層黨建工作存在問題
（一）發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，促進高效運行
（二）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強民主管理
（三）發(fā)揮示范帶動作用，強化服務(wù)功能
三、突出重點、推廣經(jīng)驗，提升基層黨建工作整體水平
（一）明確目標
（二）強化責(zé)任
（三）強力推進
四、立足當前、謀劃明年，扎實做好歲末年初的各項工作
三是加強村社干部管理，嚴格落實兼職兼薪和輪流值班制度，做好村干部年底考核工作
五是各黨員志愿者服務(wù)隊要結(jié)合實際，開展元旦春節(jié)期間志愿服務(wù)活動
九是扎實開展好黨員民主生活會、評議黨員工作
……
組織部長在基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話

這次全縣基層黨建工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)是深入貫徹落實全州農(nóng)牧區(qū)基層黨建現(xiàn)場會有關(guān)要求，交流經(jīng)驗、推廣典型，安排部署近期全縣基層黨建工作。今天上午，大家集中觀摩了**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)**家村2個示范點建設(shè)，剛才又一起觀看了**鎮(zhèn)黨建紀實片，**和**的黨委書記也做了很好的交流發(fā)言，總結(jié)了基層黨建工作中值得大家學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗和做法。通過現(xiàn)場觀摩和發(fā)言交流，相信大家對今天會議的內(nèi)容都有了一些直觀的認識。下面，我講幾點意見。
一、聚焦問題、找準病根，充分認識示范點打造的重要性
今年是縣委確定的黨建提升年，一年來，在各位黨組織書記和黨務(wù)工作者的努力下，全縣基層黨建工作在做實基礎(chǔ)、突出重點、突破難點、提升亮點上取得了明顯成效，也得到了州委組織部***部長和縣委**書記的高度認可。一是主責(zé)意識得到了增強，我們采取縣內(nèi)理論教學(xué)和赴外學(xué)習(xí)考察的方式對全縣基層黨組織書記進行了多次專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，各位書記的工作能力得到了提升，抓黨建主責(zé)意識明顯增強。二是活動陣地軟硬件設(shè)施不
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發(fā)展、輕基層組織建設(shè)，黨員“量少質(zhì)弱”的問題較為突出；在個別村級組織中，支部被“架空”，難以領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌村級事務(wù)，黨組織威信不高；部分黨組織黨員大會召開少、組織生活過得少、黨員活動開展少，缺乏凝聚力和向心力。多數(shù)村級事務(wù)只注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，未能聯(lián)系到戶，缺乏到戶到人的聯(lián)接機制，沒有做到見人見事見物。二是村級事務(wù)決策不民主。有的村“兩委”主要負責(zé)人在決定重大事項時，群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞“一言堂”、“家長制”,不組織召開“兩委”會、群眾大會，不征求村干部、黨員和群眾的意見。有的村干部平時不做事，村上有工程項目就爭著要做，最后留下一堆爛尾工程。有的村干部在黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開上不及時或敷衍了事，村級財務(wù)透明度不高，直接影響了村民對村黨組織的信任度。三是監(jiān)督工作不到位。部分村“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度沒有得到有效落實，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級民主監(jiān)督工作重視不夠，認為農(nóng)村實行村民自治，不宜多管。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了能讓村干部配合自己做好中心工作，不敢輕易得罪村干部，對存在的問題睜只眼閉只眼，甚至放任自流。每個村雖然有監(jiān)督委員會，但是對村級事務(wù)過問極少，甚至從不過問，更別說發(fā)揮監(jiān)督作用，村務(wù)監(jiān)督委員會形同虛設(shè)。群眾參與監(jiān)督意識不強，部分村民集體觀念弱化，對不涉及個人利益的事漠不關(guān)心，存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。
（三）服務(wù)帶動不力。一是從我縣實際來看，農(nóng)村黨組織推動發(fā)展、引領(lǐng)致富、維護和諧穩(wěn)定的能力普遍偏弱，全縣大部分村無集體經(jīng)濟；二是面對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們對新興領(lǐng)域黨建研究不深，組織體系和工作體系亟待探索建立；基層組織與農(nóng)村專合組織、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊，亟待建立有效的鏈接機制。三是農(nóng)村黨組織書記普遍把黨建工作當副業(yè)，絕大多數(shù)支部書記花在工作上的精力不足50%；基層黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)嚴重滯后；農(nóng)村黨員隊伍數(shù)量不足、年齡老化、文化程度低。
二、結(jié)合實際、學(xué)習(xí)樣板，破解基層黨建工作存在問題
為了破解上述問題。州委組織部堅持問題導(dǎo)向，深度研究和實踐探索，在全州建設(shè)“千里黨建走廊”，即：東起***縣，西至**縣，在沿途的7個縣集中打造21個具有代表性的示范點。示范點涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、機關(guān)單位。10月9-10日，州委組織部組織召開了全州農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作會。全州13縣組織部長、分管副部長和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參會。參會人員現(xiàn)場觀摩了**縣**鎮(zhèn)標準化建設(shè)、**村支部書記“一肩挑、專職化”、直波村“一定兩議三監(jiān)督”樣板經(jīng)驗。會上州委組織部**部長強調(diào)，各縣要結(jié)合實際，對照樣板經(jīng)驗在本縣選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進行推廣，11月中旬打造完成，并召開全縣現(xiàn)場會。示范點打造和現(xiàn)場會情況將作為年底州對縣黨建考核的重要內(nèi)容。
結(jié)合我縣實際，我們派出組織部黨建工作人員和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到**、**、**現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)�；貋砗蟾粗贫恕�**黨建走廊”示范點建設(shè)工作方案，采取“推廣+探索”的方式，打造了***、***、***、**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村5個示范點。示范點的打造不僅為我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社推廣全州“千里黨建走廊”經(jīng)驗提供了現(xiàn)場學(xué)習(xí)的樣板，同時也為破解我縣基層黨建工作難題，逐步提升全縣基層黨建科學(xué)化水平開辟了有效途徑。
（一）發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，促進高效運行。運行管理是基層黨組織之責(zé)，管理不暢將會失去核心作用。**鄉(xiāng)在推廣**鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗中，從“硬件設(shè)施、運行機制、干部管理”三個方面著手，緊緊圍繞“規(guī)范”這個主題。首先在硬件設(shè)施建設(shè)中多方爭取資金、精心規(guī)劃設(shè)計，從辦公樓、住宿樓的布局到配套設(shè)施的完善都進行了規(guī)范。然后重點從運行機制上學(xué)習(xí)借鑒“一辦三中心一所”模式，按照“歸口管理、因崗定人、人崗相適、發(fā)揮特長”的原則，堅持內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置、人員配置“ ……（未完，全文共5729字，當前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部長在基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話》）