在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、比照最嚴(yán)峻的形勢(shì)，繃緊繃?yán)嗡枷胫?br>一是上級(jí)要求嚴(yán)
二是形勢(shì)不樂觀
三是自身有短板
二、圍繞保安全的目標(biāo)，盯緊盯牢關(guān)鍵部位
一要緊盯河流水庫
二要抓牢城區(qū)防澇
三要確保黃河安瀾
四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害
五要保障企業(yè)度汛
三、立足最不利的局面，抓早抓細(xì)工作措施
一要深刻對(duì)照反思
二要確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)
三要確保應(yīng)急預(yù)案務(wù)實(shí)管用
四要確保風(fēng)險(xiǎn)隱患整改到位
五要確保工程建設(shè)有序推進(jìn)
六要確保應(yīng)急準(zhǔn)備扎實(shí)充分
二要加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，防汛物資寧可備而不用，不可用而無備
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組建專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)專業(yè)防汛隊(duì)伍建設(shè)
七要確保防汛抗旱兩不誤
四、按照全覆蓋的要求，壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任
一要壓實(shí)工作責(zé)任
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、焦作市防汛工作會(huì)議精神，深刻汲取鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，研究分析今年防汛工作形勢(shì)，安排部署我市防汛工作任務(wù)，確保我市安全度汛。會(huì)前，市防指辦做了大量準(zhǔn)備工作，調(diào)整充實(shí)了指揮部成員，制訂了《**市2022年防汛工作實(shí)施方案》，修訂了《**市防汛應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步健全完善了防汛工作機(jī)制。剛才，**市長就做好今年防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年防汛工作，我再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見。
一、比照最嚴(yán)峻的形勢(shì)，繃緊繃?yán)嗡枷胫?br>去年汛期，我省遭遇了歷史_特大暴雨洪澇災(zāi)害，特別是鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，國務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定總體是“天災(zāi)”，具體有“人禍”；**名公職人員被嚴(yán)肅問責(zé)，**被降級(jí)，**名涉案人員被逮捕，可謂損失慘重、影響深遠(yuǎn)、教訓(xùn)深刻。做好今年的防汛工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，一是上級(jí)要求嚴(yán)。今年是黨的二十大召開之年，特殊的年份對(duì)我們的安全形勢(shì)也提出了更高的要求。3月16日，省委樓陽生書記親自主持召開防汛工作會(huì)議，對(duì)今年防汛工作進(jìn)行安排部署；同時(shí)，由**牽頭，在全省開展**工作，可見省委對(duì)做好今年防汛工作的重視。二是形勢(shì)不樂觀。群眾常說“
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處地下空間，要明確責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)圍繞地下空間是否存在違規(guī)住人、通道內(nèi)是否堆放雜物、是否違規(guī)使用電器、防汛設(shè)施是否安裝到位、防汛物資是否儲(chǔ)備到位等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕安全事故。③對(duì)居民小區(qū)電梯，要深刻汲取去年因極端天氣斷電，造成電梯困人、墜梯事件的教訓(xùn)，住建部門和四個(gè)辦事處要組織物業(yè)公司、黨群議事會(huì)，在災(zāi)害性天氣期間安排專人做好電梯管護(hù)工作，確保電梯安全運(yùn)行。④對(duì)全市24處城區(qū)建筑工地，住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管，汛前組織施工單位對(duì)臨時(shí)工棚、工地圍擋、工地塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等進(jìn)行有效加固，嚴(yán)格落實(shí)“災(zāi)害性天氣一律停工”要求，堅(jiān)決防范亡人傷人事故發(fā)生。對(duì)4個(gè)涉及在建基坑的施工項(xiàng)目，建立重點(diǎn)監(jiān)管臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)基坑以及周邊毗鄰建筑的沉降觀測(cè)，全面消除施工管理盲區(qū)。
三要確保黃河安瀾。要全面修復(fù)堤壩，去年黃河遭遇了新中國成立以來的最大秋汛洪水，我們**境內(nèi)22道壩形成空白，9道壩受到損害，目前已經(jīng)解決了19道空白壩、修復(fù)了5道受損壩，5月底前要全面消除其余3道空白壩，修復(fù)完成其余4道受損壩。要加強(qiáng)灘區(qū)管理，河務(wù)、公安和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防學(xué)生、群眾下河游泳。發(fā)生汛情前，要在灘區(qū)路口設(shè)置警戒線，堅(jiān)決避免群眾進(jìn)灘耕作，確保人員安全。
四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有18處，涉及**、**、**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自然資源和規(guī)劃局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)出預(yù)報(bào)預(yù)警信息；**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)“1+1”分包制度，每個(gè)點(diǎn)位都要明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名村干部，加強(qiáng)巡查看守，有汛情時(shí)及時(shí)采取換房居住、封門落鎖等措施，堅(jiān)決杜絕避險(xiǎn)群眾私自回流。
五要保障企業(yè)度汛。去年7月20日，登封一鋁合金加工企業(yè)因廠房進(jìn)水發(fā)生爆炸，這也給我們敲響了警鐘。一方面，要提升開發(fā)區(qū)排澇能力，加快推進(jìn)灘區(qū)澇河治理工程，集中開展園區(qū)管網(wǎng)和企業(yè)雨污管網(wǎng)疏通、清理，確保管路暢通。另一方面，要提升企業(yè)防汛能力，高新區(qū)管委會(huì)、科工局要指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，備足沙袋、擋水板、水泵等物資，加強(qiáng)企業(yè)用電安全檢查，堅(jiān)決消除事故隱患。
三、立足最不利的局面，抓早抓細(xì)工作措施
洪水無情，與其亡羊補(bǔ)牢，不如未雨綢繆。我們一定要樹立底線思維，聚焦“1個(gè)反思6個(gè)確�！�，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一要深刻對(duì)照反思。去年汛情波及全省150個(gè)縣（市、區(qū)），近1500萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1200億元。特別是鄭州“7.20”特大暴雨，近400名群眾在暴雨災(zāi)害中遇難。近期，省委、省政府針對(duì)《河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》制定了整改工作方案，明確了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害問題整改工作要求，全面復(fù)盤我們?nèi)ツ甑姆姥垂ぷ�，逐�?xiàng)梳理問題清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)、具體時(shí)限，全力抓好整改落實(shí)。
二要確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)照國務(wù)院災(zāi)害調(diào)查組關(guān)于《河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》和焦作市要求，抓緊建立我市“1+15+6”防汛應(yīng)急指揮體系。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在主汛和極端惡劣天氣期間，從應(yīng)急、水利、住建等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，在應(yīng)急管理局集中辦公，統(tǒng)籌各項(xiàng)防汛抗旱工作；15個(gè)工作專班要制定各自的防汛工作方案，并抓緊實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行；6個(gè)現(xiàn)場指導(dǎo)組要配齊人員，聘請(qǐng)技術(shù)專家，深入一線開展督促指導(dǎo)。同時(shí)，要汲取去年汛期通信不暢的教訓(xùn)，為市鄉(xiāng)村三級(jí)配備一定數(shù)量的對(duì)講機(jī)，絕不能再出現(xiàn)“命令到不了一線、_聯(lián)系不上、一線情況反映不上來”的情況。
三要確保應(yīng)急預(yù)案務(wù)實(shí)管用。應(yīng)急預(yù)案是防汛救災(zāi)工作的總依據(jù)，必須有很強(qiáng)的可操作性和針對(duì)性。目前我們市鄉(xiāng)村三級(jí)預(yù)案已全部完成，但是否真的管用，還需要在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)。因此，各級(jí)各部門要像我們搞全員核酸檢測(cè)那樣，立足于務(wù)實(shí)管用，多組織實(shí)戰(zhàn)化的防汛應(yīng)急演練。5月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)單位要各自開展防汛綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，在實(shí)戰(zhàn)演練中找問題、補(bǔ)短板，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
四要確保風(fēng)險(xiǎn)隱患整改到位。截至目前，全市共排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患105處，其中，需要長期整改的27處，相關(guān)單位要做好跟蹤_；限期整改的78處還有27處未整改到位，必須在5月15日前完成整改。同時(shí)，各級(jí)各部門要堅(jiān)持“關(guān)口前移、主動(dòng)防范、汛期不過、檢查不止”，有計(jì)劃地分領(lǐng)域開展排查，水利局負(fù)責(zé)河道水庫，住建局、城管局負(fù)責(zé)城區(qū)，河務(wù)局負(fù)責(zé)黃河，科工局、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)，自然資源局和**、**、**負(fù)責(zé)嶺區(qū)，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)防汛減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患再次全面排查，特別是對(duì)去年汛期發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)域、部位要進(jìn)行地毯式、拉 ……（未完，全文共4917字，當(dāng)前僅顯示2484字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話》）