市代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于市2022年預(yù)算調(diào)整方案審查結(jié)果的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2022年預(yù)算調(diào)整情況
（一）一般公共預(yù)算
（二）政府性基金預(yù)算
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算
（四）社會保險(xiǎn)基金預(yù)算
二、2022年地方政府債務(wù)舉借規(guī)模調(diào)整情況
三、工作建議
（一）全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)預(yù)期
（二）認(rèn)真研究解決政府性基金預(yù)算收入面臨問題
（三）做好債券資金使用
（四）加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
……
市代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于**市2022年預(yù)算調(diào)整方案審查結(jié)果的報(bào)告

**市人民代表大會常務(wù)委員會：
市人民政府向市人大常委會提交了《關(guān)于**市2022年預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告》后，市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會于11月14日召開會議，結(jié)合常委會預(yù)算工作委員會的預(yù)審意見對報(bào)告進(jìn)行了初步審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下：
一、2022年預(yù)算調(diào)整情況
由于市區(qū)財(cái)政_調(diào)整優(yōu)化、省增加下達(dá)我市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助及結(jié)轉(zhuǎn)資金清核變動(dòng)等因素影響，將使市五屆人大第一次會議審議的全市預(yù)算和批準(zhǔn)的市級預(yù)算發(fā)生調(diào)整。
（一）一般公共預(yù)算。全市收入預(yù)算未發(fā)生調(diào)整，仍為**萬元，全市支出預(yù)算由**萬元調(diào)整為**萬元；因調(diào)整優(yōu)化市區(qū)財(cái)政_，市級收入預(yù)算由**萬元調(diào)整為**萬元，市級支出預(yù)算由**萬元
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債券*萬元（市級*萬元、縣區(qū)*萬元），按規(guī)定全部用于償還到期地方政府債券本金。全市2021年末債務(wù)余額為*萬元，加上此次擬新增舉債*萬元，減去2021年預(yù)算安排資金償還政府債券*萬元后，預(yù)計(jì)2022年債務(wù)余額為*萬元，距省人民政府批準(zhǔn)我市2022年地方政府債務(wù)限額*萬元尚有一定空間。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會審議認(rèn)為，因市區(qū)財(cái)政_調(diào)整優(yōu)化、省增加下達(dá)我市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等因素影響，市級一般公共預(yù)算收入、全市和市級一般公共預(yù)算支出、全市和市級政府性基金支出發(fā)生了一些調(diào)整，預(yù)算調(diào)整方案符合預(yù)算法及其實(shí)施條例和《**省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定。依法舉債籌集發(fā)展資金，保障我市重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，是十分必要的。此次舉借債務(wù)后，全市地方債務(wù)余額預(yù)計(jì)增加至*萬元，在我市地方政府債務(wù)限額3,403,157萬元內(nèi)，符合中央關(guān)于政府債務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會建議市人大常委會同意本次全市新增舉債672,995萬元；同意市人民政府提出的關(guān)于2022年預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告，批準(zhǔn)市級預(yù)算調(diào)整方案。
三、工作建議
為更好完成2022年預(yù)算，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，充分發(fā)揮資金使用效益，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會提出建議：
（一）全力實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)預(yù)期。全面落實(shí)市第五次黨代會精神，緊扣全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心扭住目標(biāo)不放松，在全面落實(shí)國省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長一攬子政策措施和各類減稅降費(fèi)、助企紓困政策的同時(shí)，依法有力組織收入，有效拓展增收渠道，確保減稅降費(fèi)與組織收入?yún)f(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)減盡減、應(yīng)收盡收。高度重視并積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是制造業(yè)發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，強(qiáng)化稅源培植，培育形成穩(wěn)定增長的財(cái)政收入來源，改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，提高稅收占比。搶抓**災(zāi)后重建契機(jī)，加強(qiáng)與上級部門溝通匯報(bào)，積極爭取上級資金和政策支持，為全市各類民生事項(xiàng)、重點(diǎn)支出提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
（二）認(rèn)真研究解決政府性基金預(yù)算收入面臨問題。國有土地出讓收入是政府性基金主要收入來源，面對當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓受到嚴(yán)重制約的不利局面，要認(rèn)真研究采取針對性措施，積極為國有土地出讓創(chuàng)造有利條件，增加政府性基金預(yù)算收入。要加大已出讓土地款催收力度，確保應(yīng)收盡收。對已建安置房繳納土地款、商住房辦證、國有平臺公司市政設(shè)施辦證情況開展全面清理。進(jìn)一步研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展相關(guān)政策措施，加快推進(jìn)房地產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提振消費(fèi)信心，推動(dòng)存量商品房去庫存化。
（三）做好債券資金使用。加強(qiáng)對債券資金使用單位的督促指導(dǎo)，及時(shí)細(xì)化資金分配方案，推進(jìn)資金撥付進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，堅(jiān)決防止債券資金被擠占挪用和長期閑置，提高債務(wù)資金使用效益。加強(qiáng)債券資金使用監(jiān)管，強(qiáng)化專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全周期管理，提高資金使用效率。加強(qiáng)對債券資金使用情 ……（未完，全文共2349字，當(dāng)前僅顯示1493字，請閱讀下面提示信息。收藏《市代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于市2022年預(yù)算調(diào)整方案審查結(jié)果的報(bào)告》）