關(guān)于實(shí)施“‘雙倍增，兩清零’行動(dòng)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能”專題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）明晰“雙倍增兩清零”工作目標(biāo)
（二）加強(qiáng)“雙倍增兩清零”工作隊(duì)伍建設(shè)
（三）推進(jìn)“雙倍增兩清零”各項(xiàng)工作落實(shí)
一是持續(xù)培育創(chuàng)新型市場(chǎng)主體
二、存在問(wèn)題
1、“雙倍增”工作進(jìn)展緩慢
2、“兩清零”指標(biāo)二季度全市排名倒數(shù)
三、意見(jiàn)建議
1、提高縣財(cái)政科技支出占比
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雙倍增兩清零”工作的領(lǐng)導(dǎo)
3、進(jìn)一步明確具體職責(zé)
4、進(jìn)一步強(qiáng)化考核調(diào)度
……
關(guān)于實(shí)施“‘雙倍增，兩清零’行動(dòng)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能”專題調(diào)研報(bào)告

按照《**年度政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃》安排，**月中旬，縣政協(xié)民族和z-教委員會(huì)組織科技界部分委員圍繞“實(shí)施‘雙倍增，兩清零’行動(dòng)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能”專題，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后到**環(huán)保、**食品、**發(fā)制品實(shí)地查看企業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)溝通、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰确绞�，詳�?xì)了解我縣“雙倍增兩清零一提升”工作的總體情況，并針對(duì)存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。
一、基本情況
近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建第二批省級(jí)創(chuàng)新型縣為抓手，大力優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略544字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
新難題，提升創(chuàng)新效能。
（三）推進(jìn)“雙倍增兩清零”各項(xiàng)工作落實(shí)。一是持續(xù)培育創(chuàng)新型市場(chǎng)主體。構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、推出一批、認(rèn)定一批”的高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制和“科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)—初創(chuàng)期科技型企業(yè)—高新技術(shù)入庫(kù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的科技企業(yè)培育鏈。今年以來(lái)共申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)**家（含復(fù)審**家），入庫(kù)備案省科技型中小企業(yè)**家。二是聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一對(duì)一的對(duì)年銷售收入億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)、銷售收入**億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬，規(guī)范歸集研發(fā)費(fèi)用，實(shí)施科技立項(xiàng)，填報(bào)研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。目前，全縣1億元以上無(wú)研發(fā)費(fèi)用企業(yè)已完成清零**家，5億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)已完成清**家。
二、存在問(wèn)題
目前，“兩清零”指標(biāo)二季度已列入省“賽馬”機(jī)制科技創(chuàng)新指標(biāo)�！半p倍增”指標(biāo)有可能在三季度列入省“賽馬”機(jī)制科技創(chuàng)新指標(biāo)。雖然上半年我縣已多次召開工作推進(jìn)會(huì)，但有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直部門重視程度不夠，工作力度不強(qiáng)，各項(xiàng)指標(biāo)落后。
1.“雙倍增”工作進(jìn)展緩慢。省廳要求高企和科技中小企業(yè)在2021年的基數(shù)上，到2025年雙倍增。市局下達(dá)我縣**年高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)任務(wù)數(shù)分別要達(dá)到**家和**家。按照**的通過(guò)率計(jì)算，我縣完成任務(wù)要申報(bào)高企**家，目前才申報(bào)**家，還有**家的缺口�？萍夹椭行∑髽I(yè)還有**家的缺口。目前因**年以來(lái)我縣高企和科小獎(jiǎng)補(bǔ)資金均未兌現(xiàn)、稅務(wù)稽查和統(tǒng)計(jì)稽查越來(lái)越嚴(yán)等原因，企業(yè)申報(bào)意愿不強(qiáng)。
2.“兩清零”指標(biāo)二季度全市排名倒數(shù)。省統(tǒng)計(jì)部門按**年數(shù)據(jù)反饋我縣“兩清零”任務(wù)為：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)企業(yè)**家、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)**家。目前由于我縣基數(shù)較大，并且其中**家企業(yè)反饋停產(chǎn)，**家企業(yè)年主營(yíng)業(yè)收入已退至億元以下，企業(yè)配合度不高等原因，我縣清零率只達(dá)到**%。
三、意見(jiàn)建議
1.提高縣財(cái)政科技支出占比。**年我縣財(cái)政科技支出**萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的比重為**%，距全市**%、全省**%差距較大，在全市**個(gè)縣市區(qū)排名倒數(shù)。**年我縣研發(fā)投入強(qiáng)度為**%，與市持平，距全省**%差距較大。建議盡快分批兌現(xiàn)有關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金，特別是高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雙倍增兩清零”工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議成立縣“雙倍增兩清零一提升”工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直相關(guān)單位都要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具辦人員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)工作人員，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步摸排培育符合條件的企業(yè)，明確時(shí)間表，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一的實(shí)地精準(zhǔn)指導(dǎo)，實(shí)行“清單式”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)。上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，合力推動(dòng)完成年度“雙倍增兩清零一提升 ……（未完，全文共3026字，當(dāng)前僅顯示1529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實(shí)施“‘雙倍增，兩清零’行動(dòng)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能”專題調(diào)研報(bào)告》）