關于推動火災調(diào)技術(shù)中心建設的幾點思考

目錄/提綱：……
一、支隊建設現(xiàn)代化指揮體系的主要做法
一是規(guī)范接警調(diào)度
二是優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)動
三是做強數(shù)據(jù)支撐
四是升級系統(tǒng)平臺
五是強化兩級全勤指揮部建設
六是建強專業(yè)隊伍
七是完善基礎設施
二、實際工作中存在的問題
一是指揮調(diào)度體系有待加強
二是聯(lián)勤聯(lián)動機制尚未固化
三是專業(yè)隊伍建設短板明顯
四是系統(tǒng)智能化水平不高
三、下一步工作措施
一是緊跟實戰(zhàn)需求，拓展系統(tǒng)研發(fā)應用
二是規(guī)范處警流程，完善指揮調(diào)度體系
三是強化互聯(lián)互通，健全協(xié)同聯(lián)動機制
四是堅持建用并舉，加強專業(yè)隊伍建設
……
關于推動火災調(diào)技術(shù)中心建設的幾點思考

改革轉(zhuǎn)隸以來，**支隊認真貫徹落實國家消防救援局、省消防救援總隊有關現(xiàn)代化消防指揮體系建設的工作部署，革新作戰(zhàn)指揮機制，深化“一短三快”成功應用，強化專業(yè)隊伍建設，加快推動隊伍向?qū)I(yè)化職業(yè)化轉(zhuǎn)型，初步構(gòu)建起現(xiàn)代化消防指揮體系。
一、支隊建設現(xiàn)代化指揮體系的主要做法
一是規(guī)范接警調(diào)度。支隊指揮中心實行分組接警模式，細分接警員、信息員、監(jiān)聽員、跟警員、班長等崗位，按崗施訓，提升履職盡責能力，將警情處置流程化，按接警調(diào)度、途中指揮、到場展開等不同警情處置階段，完善作業(yè)流程，明確任務分工，有條不紊地完成全程指揮調(diào)度工作。制定并完善災害類型預案、等級調(diào)派預案、調(diào)度編成預案、跨區(qū)域增援調(diào)度預案、處置流程預案、yq應對預案等內(nèi)容，形成全方位、全要素的預案庫，規(guī)范救援等級響應、跨區(qū)域增援和預案實施等機制程序。
二是優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)動。支隊在市委市政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮消防救援隊伍專業(yè)優(yōu)勢，多次組織召開聯(lián)動單位座談會，進一步加強與應急、公安、衛(wèi)健、氣象、交通、水利等部門互
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置前置備勤力量、及時響應警情處置提供數(shù)據(jù)支撐。
五是強化兩級全勤指揮部建設。為優(yōu)化全勤指揮部設置，落實全天候值班值守，明確應急響應程序和等級，提高響應速度，支隊專門下發(fā)了《關于加強支隊全勤指揮部值班值守和遂行指揮工作的通知》和《關于進一步加強和規(guī)范大隊級指揮中心建設管理工作的通知》。要求各獨立接警大隊必須建立全勤指揮部，至少設置指揮長、作戰(zhàn)助理、指揮中心值班崗位，24小時保證有一名國家隊干部在指揮大廳值班。為了明確各級全勤指揮部和值班領導遂行標準，支隊制定完善了火警與應急救援分級規(guī)定及力量調(diào)派方案，明確支、大隊兩級全勤指揮部警情跟蹤與遂行出動的相關情形，確保每一起警情災情有人跟蹤指導、指揮調(diào)度。
六是建強專業(yè)隊伍。提檔升級支隊級“高低大化”和森林、水域、雨雪冰凍等專業(yè)隊伍，由建設向?qū)崙?zhàn)過度。加快大隊級專業(yè)隊建設，指導各大隊圍繞轄區(qū)主要和典型災情因地制宜建設專業(yè)隊伍，園區(qū)、新區(qū)大隊重點開展高層專業(yè)隊伍建設，吳中、相城、昆山、吳江大隊重點開展大跨度廠房專業(yè)隊伍建設，常熟、張家港、太倉大隊重點開展化工專業(yè)隊伍建設，姑蘇大隊重點開展地下專業(yè)隊建設，度假區(qū)大隊重點開展森林專業(yè)隊建設。開展消防救援站主攻方向研訓和專業(yè)班組建設，充分發(fā)揮攻堅組攻堅克難和打贏制勝作用。
七是完善基礎設施。支隊針對全市119個基層隊站的營房結(jié)構(gòu)、宿舍分布、走廊進深等情況進行了充分調(diào)研論證，征求基層意見，為每個隊站制定了個性化改造方案，指導開展合理化改造，對滑桿、樓梯采取了防護防滑措施，對滑桿加裝了快速聯(lián)動門和燈光警示。在原有警情聯(lián)動系統(tǒng)的基礎上，將樓宇廣播、營區(qū)大門、路口出動聲光提醒等功能加入其中。研發(fā)了智能裝備架，能夠在接到警情信息5秒內(nèi)自動完成旋轉(zhuǎn)切換，有效縮短了著裝反應時間。為確保車輛快速、安全出入營門，對沿街隊站安裝了告警裝置，并經(jīng)協(xié)調(diào)交警部門，隊站有權(quán)對營區(qū)周邊重要路口紅綠燈實施手動_。
二、實際工作中存在的問題
此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我支隊認真貫徹落實國家消防救援局、省消防救援總隊有關現(xiàn)代化消防指揮體系建設的工作部署，初步構(gòu)建起了現(xiàn)代化消防指揮體系，但是在推廣“兩智一圖”系統(tǒng)運用、加快隊伍轉(zhuǎn)型升級、提升智能化水平等方面然存在短板和不足。
一是指揮調(diào)度體系有待加強。指揮中心在接警調(diào)派、警情跟蹤輔助決策、信息報送等各環(huán)節(jié)雖已建立較為完備的規(guī)章制度，但“兩智一圖”等信息化系統(tǒng)資源還未充分利用，未能根據(jù)警情位置、著火單位性質(zhì)、起火建筑情況、消防固定設施情況、周圍道路水源情況、毗鄰建筑情況等不同因素形成科學的計算模型，實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、流程化的一鍵式接警調(diào)度體系。指揮中心與兩級全勤指揮對接不夠順暢，遇到情況較為緊急或較大規(guī)模警情時略顯慌亂。
二是聯(lián)勤聯(lián)動機制尚未固化。支隊與政府各部門之間仍然存在“數(shù)據(jù)壁壘”，未能完全實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，突發(fā)事件預報預警、警情協(xié)同處置、現(xiàn)場資源調(diào)集等方面仍有較大提升空間。在信息報送方面，各部門之間警情信息溝通不暢，信息倒流情況偶爾發(fā)生，信息要素難以收集、時效性難以保證、報送口徑難以統(tǒng)一等問題還未徹底解決。
三是專業(yè)隊伍建設短板明顯。現(xiàn)有的專業(yè)隊伍建設標準偏高，專業(yè)隊伍戰(zhàn)時增援與平時轄區(qū)救援之間的力量配置如何平衡成為一大難題，現(xiàn)階段各專業(yè)隊均由多個隊站拼湊而成，響應速度慢，指揮作戰(zhàn)難，作戰(zhàn)成效差。專業(yè)人才匱乏，專業(yè)訓練開展不夠，師資力量弱，沒有統(tǒng)一的教材，合成訓練強度不夠，難以形成救援合力。實戰(zhàn)經(jīng)驗嚴重缺乏，各專業(yè)隊建設成效未在滅火救援實戰(zhàn)中得到檢驗。
四是系統(tǒng)智能化水平不高。支隊智能接處警系統(tǒng)是總隊統(tǒng)一開發(fā)部署的，我們在部分系統(tǒng)功能擴展上還較為滯后，沒有結(jié)合實戰(zhàn)更新迭代和深度開發(fā)。在多源報警方面，報警人實時視頻報警功能還不具備。在報警定位方面，沒有多種定位手 ……（未完，全文共3993字，當前僅顯示2017字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推動火災調(diào)技術(shù)中心建設的幾點思考》）