養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常見消防安全隱患及對策研究報告

目錄/提綱：……
一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全現(xiàn)狀
一是應(yīng)急疏散能力較差
二是存在諸多致災(zāi)因素
三是應(yīng)急處突能力較差
四是用電用火存在隱患
五是消防設(shè)施配備不齊
六是消防管理存在漏洞
二、關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急疏散的幾點(diǎn)思考
一是增設(shè)消防避難間
二是轉(zhuǎn)移失能老人位置
三是提升應(yīng)急處置能力
四是單獨(dú)設(shè)置功能間
五是合理配置消防設(shè)施
六是加大指示標(biāo)識投入
七是加強(qiáng)技防建設(shè)力度
三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理
（二）多方聯(lián)動，突出導(dǎo)向，持續(xù)增強(qiáng)檢查力度
（三）建章立制，明晰責(zé)任，全面固化責(zé)任鏈條
（四）宣教結(jié)合，靶向發(fā)力，優(yōu)化宣傳培養(yǎng)路徑
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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常見消防安全隱患及對策研究報告

隨著老年型年齡結(jié)構(gòu)初步形成，我國已開始步入老齡化社會，社會養(yǎng)老需求日益突出，各種養(yǎng)老院、老年護(hù)理院、老年人活動中心等社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，但由于此類場所的軟硬件設(shè)施和管理水平的滯后，往往存在著諸多火災(zāi)隱患。近年來，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故頻發(fā)，引起社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視。筆者結(jié)合自身消防工作實(shí)際，指出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段存在的消防隱患，并就如何改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)計、規(guī)范和加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理提出了幾點(diǎn)認(rèn)識和想法。
一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全現(xiàn)狀
在日常的監(jiān)督和調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和存在的問題如下：一是應(yīng)急疏散能力較差。**養(yǎng)老中心在硬件建設(shè)和消防監(jiān)管水平上均位于全區(qū)前列，但在應(yīng)急疏散方面仍然存在問題（將失能或半失能的老年人安排在較高樓層，極不利于緊急狀況下失能老人的疏散），其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更是存在這一問題，一旦發(fā)生事故，極易造成群死群傷；全區(qū)共有7家養(yǎng)老院的應(yīng)急疏散預(yù)案過于簡單且未落實(shí)實(shí)名制，不具備可操作性，無法應(yīng)對
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常消防檢查不到位、消防管理不嚴(yán)格。
二、關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急疏散的幾點(diǎn)思考
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全工作，事關(guān)_的大局。針對上述存在的消防安全隱患和問題，必須改善其消防設(shè)計，提高其消防監(jiān)管水平。一是增設(shè)消防避難間。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，在每層靠近樓梯間位置設(shè)置1至2處火場避難專用房間，此房間與其他部位應(yīng)采用實(shí)墻分隔，房門應(yīng)為甲級防火門，應(yīng)設(shè)置直接對外的可開啟窗口，外窗應(yīng)采用乙級防火窗，一旦發(fā)生火災(zāi)，可為老人提供安全場地，贏得救援時間。二是轉(zhuǎn)移失能老人位置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將失能或半失能老人轉(zhuǎn)移至首層，火災(zāi)發(fā)生時，失能老人可在第一時間得救。三是提升應(yīng)急處置能力。夜間往往是火災(zāi)發(fā)生的高峰期，且發(fā)生后不易察覺、蔓延速度快，極易造成人員傷亡。針對這一特點(diǎn)，應(yīng)分別明確日間和夜間值班工作人員，且在夜間多加派值班力量，確保夜間人力充沛，遇到突發(fā)事故可及時進(jìn)行有效處置；應(yīng)分別制定白天和夜間的應(yīng)急疏散預(yù)案，強(qiáng)化對從業(yè)人員培訓(xùn)，經(jīng)常組織疏散演練，使每名老人都能提高自防自救能力；規(guī)范配置微型消防站的裝備和器材，確保其可以救早、滅小。四是單獨(dú)設(shè)置功能間。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)致災(zāi)因素明顯，針對這些因素，可建立專門的功能間，例如吸煙室、廚房等，依據(jù)建規(guī)做好防火分隔，配備齊全滅火設(shè)施，明確專人看管，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，定期對功能間的設(shè)備開展檢查和維護(hù)，從源頭上杜絕隱患。五是合理配置消防設(shè)施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)報警探測器和簡易噴淋裝置，并配置消防軟管卷盤或輕便消防水龍，便于及時發(fā)現(xiàn)和撲滅初期火災(zāi)；在每個房間內(nèi)配置安全繩、強(qiáng)光手電、簡易防煙面具，床鋪替換為帶有滑輪的床，方便緊急情況下進(jìn)行救援；中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建議配置 4-5kg的ABC 型干粉滅火器，可達(dá)到隨用隨取、打早打小的效果。六是加大指示標(biāo)識投入。除按要求配置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志外，還要按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大門入口處設(shè)置建筑總平面布置圖，在消防控制室設(shè)置建筑消防設(shè)施示意圖，在醒目位置張貼“四個能力”建設(shè)掛圖，每個樓層張貼樓層疏散示意圖，每個房間設(shè)置溫馨提示、房門后面張貼一幅房間疏散示意圖，每個室內(nèi)外消火栓、滅火器、消防控制室等消防設(shè)施設(shè)備上配置標(biāo)識。七是加強(qiáng)技防建設(shè)力度。推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，有效預(yù)防電氣線路短路、過負(fù)荷、接觸電阻過大等引發(fā)的火災(zāi)；在老年人床頭和老年人經(jīng)常出入的區(qū)域應(yīng)設(shè)置緊急救助按鈕，將信號接入消防控制室或附近的調(diào)度中心，以便及時采取撲救措施。
三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理
針對此類場所的火災(zāi)防控，必須貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神，在消防管理中堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，落實(shí)消防安全責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，部門聯(lián)動開展綜合治理，堅決遏制重特大亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)依靠政府，黨政引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。消防部門開展工作不能脫離政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單打獨(dú)斗，應(yīng)堅持“黨政主導(dǎo)、行業(yè)主推、單位主責(zé)”的原則，將本地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題摸排清楚，向政府進(jìn)行專題報告，借勢發(fā)力，積極取得政府的重視與支持，依靠政府曝光反面典型，集中約談、集中處理，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)，倒逼消防安全責(zé)任的落實(shí)，推動整治工作落實(shí)到位。
（二）多方聯(lián)動，突出導(dǎo)向，持續(xù)增強(qiáng)檢查力度。各部門要按照《**市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》規(guī)定的內(nèi)容，各司其職、相互協(xié)作、密切配合、齊抓共管。第一，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮民政部門的行業(yè)監(jiān)管作用，建議由政府組織、民政部門牽頭建立消防聯(lián)席會議制度，搭建政府部門與行業(yè)主管部門共商消防工作的 ……（未完，全文共3857字，當(dāng)前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常見消防安全隱患及對策研究報告》）