對我縣招商引資和項目工作情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、取得的成效
（一）認識統(tǒng)一，全民招商的氛圍初步形成
（二）重點突出，對接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著
（三）渠道暢通，招商“外線”逐步接長
（四）環(huán)境優(yōu)化，“磁力”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
二、存在的問題
（一）基礎(chǔ)性工作還不夠扎實
（二）工作機制還不夠健全
（三）環(huán)境仍不理想
（四）項目落實困難重重
三、對策建議
（一）樹立全新招商理念
（二）做實項目基礎(chǔ)工作
（三）健全工作機制
（四）優(yōu)化招商引資環(huán)境
（五）強化招商項目管理
……

　　對我縣招商引資和項目工作情況的調(diào)查與思考
　　隨著對外開放水平的不斷提高和國家對地方扶持力度的逐步加大，招商引資和項目工作在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)。在多年的招商項目工作實踐中，我縣既積累了許多寶貴的經(jīng)驗，也經(jīng)歷了一些深刻的教訓，既引來了不少“金鳳凰”，也有“賠本賺吆喝”的時候。當前如何進一步提高招商項目工作質(zhì)量、促進招商項目工作再上臺階已顯得尤為重要。
　　
　　一、取得的成效
　　
　　近年來，招商項目工作作為我縣經(jīng)濟工作的重頭戲，在“項目興縣、項目強縣”戰(zhàn)略思想的指導下，呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢頭，特別是今年以來成效更加顯著。
　　
　　招商引資工作方面，年引進內(nèi)資萬元、外資萬美元，**年引進內(nèi)資萬元、外資萬美元，增幅分別為、。今年月已到位內(nèi)資萬元、外資萬美元。在月中旬舉行的“桃江（深圳）招商活動周”期間，全縣共有個項目簽訂了正式合同，簽約資金總額達億元，為全縣歷年之最，目前已有個項目完成了立項，其中個項目有資金到位，個項目開始動工。其中與廣東水利工程二局簽訂的修山水利水電樞紐工程項目合同，簽約金額達億元，為全縣歷史上引資額最大的項目。民營創(chuàng)業(yè)園簽約入園項目個，總投資億元，目前均已完成論證、規(guī)劃設(shè)計等前期工作，其中家已動工建設(shè)。
　　
　　項目工作方面，年全縣爭取項目資金萬元，**年達到萬元，增幅達。今年月就有個項目已在國家或省級部門立項并下達投資計劃，落實資金萬元，其中國
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民政局作出了艱苦的努力，雖然目前該項目尚未最終談妥，但民政局這種不置身事外、主動招商引資的作法已被許多部門效法。
　　
　�。ǘ┲攸c突出，對接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著國家積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家對地方經(jīng)濟建設(shè)的扶持力度加大，特別是黨的十六大以后，國家加大了對農(nóng)業(yè)、中西部、貧困地區(qū)和縣一級的投入，給我縣爭取項目資金帶來了良好的機遇。為此，全縣各有關(guān)部門認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極篩選與國家資金投向相對接的重點項目，精心做好前期準備，有的放矢加大力度跑，收到了良好成效。其中抓住國家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機遇，爭取了總投資萬元的桃江資江大橋建設(shè)工程、投資萬元的桃花江汽車東站建設(shè)工程、投資多萬元共公里的通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程等項目，這對改善我縣交通狀況、促進經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的作用；抓住城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目打捆貸款的機遇，共申請國家開發(fā)銀行貸款萬元，將大大改善我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件；抓住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的機遇，積極向上申報爭取了三堂街萬畝中低產(chǎn)田改造項目、泗里河萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)項目和桃花江竹藝基地建設(shè)項目等，可有效地改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益；抓住國家實施扶貧開發(fā)和社會保障政策的機遇，積極向上爭取扶貧開發(fā)資金和社會保障資金，有效地保障了扶貧開發(fā)的順利進行，緩解了“三條保障線”的資金壓力；抓住國家重視水利建設(shè)的機遇，爭取了桃花江水庫灌區(qū)建設(shè)、克上沖水庫大壩除險、全縣面上水毀恢復(fù)、“四水”治理堤防工程建設(shè)、平垸行洪移民建鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水改造、人畜飲水工程等項目資金萬元，大大提高了我縣的防汛抗旱能力；抓住國家實施退耕還林政策的機遇，爭取退耕還林和生態(tài)公益林補償資金萬元；抓住中小學布局調(diào)整和危房改造的機遇，積極上報和爭取農(nóng)村中小學危改和寄宿制學校建設(shè)項目，有效地改善了我縣農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。
　　
　�。ㄈ┣罆惩ǎ猩獭巴饩�”逐步接長。加強與桃江籍在外鄉(xiāng)友的聯(lián)絡(luò)，增進了解，培養(yǎng)感情，充分利用“關(guān)系”這一“生產(chǎn)力”來助推桃江經(jīng)濟發(fā)展，是招商引資工作的一大法寶。通過成功舉辦周年縣慶活動、承辦省九運會有關(guān)賽事、精心籌備建立縣經(jīng)促會北京、廣州、深圳三個分會，聘請招商聯(lián)絡(luò)員，組織各種招商聯(lián)誼會等形式，廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng)，增進他們對家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情，與許多外商老板建立了長期友好的關(guān)系，許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部_，經(jīng)常到上級部門聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情，定期或不定期邀請上級部門的領(lǐng)導來我縣視察工作、檢查項目、了解困難，求得上級的理解和支持，目前已與中央、省、市許多部門建立了相互信任的關(guān)系，為爭資引項奠定了基礎(chǔ)。縣二水廠擴建工程項目開始在市里排在第四位，要進入省計劃籠子幾乎是不可能，但縣建設(shè)局在高標準編制好項目資料的基礎(chǔ)上，充分利用長期以來與省市有關(guān)部門建立的友好關(guān)系，并請向來關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的釣魚臺國賓館湯國建老鄉(xiāng)出面，通過多方努力，終于使項目前移到第一位，獲得了萬元國債資金支持。
　　
　�。ㄋ模┉h(huán)境優(yōu)化，“磁力”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。通過多年的努力，我縣招商引資的軟硬環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境都有較大的好轉(zhuǎn)，對外商投資的吸引力逐步增強。近年來，縣委、縣政府把軟環(huán)境建設(shè)作為“一號工程”來抓，堅持用硬措施來治理軟環(huán)境，通過改革行政審批制度、核減行政審批項目，建立政務(wù)服務(wù)中心、實行全程代理服務(wù)，大力整治基建秩序、打擊強攬工程等地痞地霸行為，出臺優(yōu)惠政策、減免有關(guān)稅費等行之有效的措施，特別是“土地全送”、規(guī)費全免、全程代辦手續(xù)的“三全”政策的實施，在外來投資者中形成了良好印象，全縣“親商、扶商”的氛圍初步形成，外商投資的軟環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。同時，隨著桃益公路、長石鐵路的建成通車，洛湛鐵路、懷桃公路的動工建設(shè)，縣城“西改東建”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，民營創(chuàng)業(yè)園、科技工業(yè)園及十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢逐步增強，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善；隨著我縣楚文化、竹文化、茶文化和美女文化的挖掘與弘揚，文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動的深入開展，環(huán)境保護力度的加大，營造了文化底蘊深厚的人文環(huán)境和風光旖旎的生態(tài)環(huán)境，吸引了許多外商老板前來投資興業(yè)。深圳方正皮革制品有限責任公司董事長胡躍榮看到家鄉(xiāng)投資環(huán)境不斷改善，毅然投資多萬元上馬一條手袋箱包生產(chǎn)線，在“深洽會”上正式簽約后，廠房建設(shè)已基本完工，機械設(shè)備正在加緊進行安裝調(diào)試，預(yù)計月下旬即可投產(chǎn)，可安置下崗職工和社會勞動力近人，目前收到的產(chǎn)品訂單已到**年。
　　
　　二、存在的問題
　　
　　我縣招商引資和項目工作雖然取得了比較顯著的成績，但整體水平還不高，工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定距離，服務(wù)意識和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求，一些工作的“短腿”逐步暴露出來。
　　
　�。ㄒ唬┗A(chǔ)性工作還不夠扎實。一是項目庫建設(shè)嚴重滯后。目前還沒有一個全面、權(quán)威的項目庫，幾個職能部門雖儲備有項目，但零亂、分散，有的形同虛設(shè)，沒有電腦，沒有專業(yè)檔案柜，項目儲備少，且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料，更談不 ……（未完，全文共11492字，當前僅顯示2733字，請閱讀下面提示信息。收藏《對我縣招商引資和項目工作情況的調(diào)查與思考》）