加快縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀和特點
（一）加工企業(yè)明顯增多，整體規(guī)模不斷擴大
（二）科技含量不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高
（三）營銷網(wǎng)絡(luò)比較健全，產(chǎn)品市場前景看好
（四）牽引能力逐漸增強，帶動了農(nóng)民增收
二、不容忽視的問題
一是缺乏引導(dǎo)，發(fā)展方向不明確
二是產(chǎn)業(yè)趨同，建設(shè)項目重復(fù)
三是利益分割，產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)
四是科技掣肘，整體水平低下
三、幾點建議
（一）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
（二）大力實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，加強產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)
（三）進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度
一是在財稅政策上扶持
二是在貸款政策上扶持
三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)
四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)
五是在科技政策上扶持
六是營造寬松的發(fā)展環(huán)境
（四）建立健全產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機制和經(jīng)營_
（五）實施品牌戰(zhàn)略，提高品牌效應(yīng)
一是要依靠科技創(chuàng)新，建立強有力的科技研發(fā)體系
二是要加強品牌炒作
……

　　做強龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的調(diào)查與思考
　　如何進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為此，縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進行了專題調(diào)研。
　　
　　一、現(xiàn)狀和特點
　　
　　近年來，隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“”工程的逐步實施，立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以開發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展，全縣農(nóng)村經(jīng)濟來勢較好。
　　
　�。ㄒ唬┘庸て髽I(yè)明顯增多，整體規(guī)模不斷擴大。全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)家，形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，**年這些企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值萬元以上的竹木制品加工企業(yè)已達多家；葛食品加工企業(yè)已發(fā)展家，新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè)；茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢，目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有家，注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠，另外家分別為雪峰山茶廠、天問茶廠和仙圣
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略780字，正式會員可完整閱讀）……　
”牌涼席在浙江、長沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷，在一般涼席僅為元的情況下，這一涼席銷售價達到每床元以上，該廠產(chǎn)品去年還出口到東南亞和韓國等一些國家，今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半，達床；“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站，通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息，收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國家每月訂購噸產(chǎn)品的訂單。
　　
　　（四）牽引能力逐漸增強，帶動了農(nóng)民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地萬余畝，以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地畝，優(yōu)質(zhì)茶葉基地多畝，竹資源更具有得天獨厚的優(yōu)勢。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶簽訂畝優(yōu)質(zhì)稻收購合同，其中已兌現(xiàn)；金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地戶農(nóng)戶簽訂了畝葛根收購協(xié)議；金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了畝規(guī)范化栽培良種茶園；雪峰山茶廠形成了畝優(yōu)質(zhì)茶園；“牛魔王”投入多萬元用于更新品種、提供種牛等基地建設(shè)，與栗山河、乍埠等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多戶農(nóng)戶簽訂了多頭牛的收購訂單。
　　
　　二、不容忽視的問題
　　
　　桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定的成績，但目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低、規(guī)模小、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備落后、企業(yè)發(fā)展后勁不足等方面仍存在不少問題不容忽視，具體表現(xiàn)為：
　　
　　一是缺乏引導(dǎo)，發(fā)展方向不明確。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃上，各自為政的多，通盤考慮的少；計劃經(jīng)濟的手段多，市場經(jīng)濟的成份少。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的培育上，顧及眼前利益的多，考慮長遠利益的少；小而全、大而全的多，突重點、突出特點的少。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的配置上，盲目實施的多，以市場為導(dǎo)向的少。形不成特色，形不成規(guī)模。
　　
　　二是產(chǎn)業(yè)趨同，建設(shè)項目重復(fù)。資源趨同的地方形成了產(chǎn)業(yè)趨同，低水平重復(fù)建設(shè)的問題在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展中尤為突出。競相辦的小竹木膠板廠、小茶廠、小紙廠，勢必造成資金分散、資源浪費，企業(yè)規(guī)模上不去，產(chǎn)品也缺乏競爭力。
　　
　　三是利益分割，產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)。由于計劃經(jīng)濟_下形成的條塊分割、部門分割和利益分割的局面尚未從根本上改變，加上法制不完善，市場機制不健全，參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個方面，從農(nóng)民中介組織再到工廠或銷售商，都是不同的利益主體，相互之間，既有共同利益的一致性，又有利益分割的對立性，當(dāng)利益發(fā)生沖突時又缺乏有效約束的情況下，產(chǎn)業(yè)化鏈條就會發(fā)生扭曲乃至脫節(jié)。如為搞活企業(yè)，不少企業(yè)不惜以降低產(chǎn)品價格為代價，造成企業(yè)之間的價格競爭，最終步入惡性循環(huán)，我縣竹木膠板產(chǎn)業(yè)就是一個深刻的例子。竹膠板在剛發(fā)展時，售價高的每立方米達到多元，去年降到元；木膠板從年的每張元，降到去年的多元。
　　
　　四是科技掣肘，整體水平低下。當(dāng)前，科技嚴重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展，主要表現(xiàn)為“四低”：⒈科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，加上農(nóng)技推廣體系不健全，從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。⒉產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多，市場競爭力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長、更新速度慢，已開始退化。⒊加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高，賣原料、賣初級產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷售格局沒有從根本上改變，有的產(chǎn)品雖有些加工，但多數(shù)為粗加工，加工深度不夠，精品不多，名牌更少。⒋包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量，但因是二流的包裝，無奈只能獲得三流甚至四流的效益。
　　
　　三、幾點建議
　　
　　推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)前和今后一個時期，建議突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：
　　
　　（一）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則，按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標和任務(wù)，明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點，在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
　　
　�。ǘ┐罅嵤┺r(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，加強產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。一是加快標準_建設(shè)，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標準，并力爭通過系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認證。二是加快安全（無公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū) ……（未完，全文共4335字，當(dāng)前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的調(diào)查與思考》）