總工會(huì)關(guān)于修改后的《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、關(guān)于宣傳貫徹修改后的《工會(huì)法》的總體情況
二、《工會(huì)法》修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況
三、工會(huì)組織建設(shè)情況
四、工會(huì)_制度建設(shè)
五、關(guān)于工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督、工會(huì)法律援助服務(wù)工作
六、關(guān)于工會(huì)干部保護(hù)問(wèn)題
七、關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題
八、存在問(wèn)題
九、意見(jiàn)和建議
……

　　為了全面了解《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期工會(huì)工作的重大突破，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，按照省總的安排部署，漯河市總工會(huì)配合全國(guó)人大常委會(huì)今年開(kāi)展的《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研。一是市總黨組召開(kāi)專題會(huì)議，研究安排調(diào)研工作，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；二是成立了由市總工會(huì)主席田愛(ài)華任組長(zhǎng)、經(jīng)審主任孔祥根、保障部長(zhǎng)李軍任副組長(zhǎng)、抽調(diào)各部室有關(guān)人員組成的調(diào)研組，負(fù)責(zé)此次調(diào)研工作；三是下發(fā)了《漯河市總工會(huì)關(guān)于配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展（工會(huì)法）執(zhí)法檢查的通知》，要求調(diào)研工作做到思想上重視、組織上保證、工作上落實(shí)，并制定了調(diào)研方案；四是召開(kāi)《工會(huì)法》調(diào)研工作動(dòng)員會(huì)，要求各級(jí)工會(huì)組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的調(diào)研情況形成書面材料，上報(bào)市總調(diào)研組。五是開(kāi)展調(diào)研工作。市總調(diào)研組于月日—月日在全市范圍內(nèi)對(duì)《工會(huì)法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。共組織調(diào)研座談會(huì)次，涉及企業(yè)個(gè)。通過(guò)調(diào)研，了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)的總體情況，并發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，提出了建議。現(xiàn)將我市《工會(huì)法》調(diào)研情況報(bào)告如下：
　　一、關(guān)于宣傳貫徹修改后的《工會(huì)法》的總體情況
　　《工會(huì)法》修訂頒布實(shí)施后，漯河市總工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會(huì)法》作為“讓工會(huì)走向社會(huì)，讓社會(huì)了解工會(huì)”的大好時(shí)機(jī)，緊緊抓住，提出了要把新《工會(huì)法》的宣傳達(dá)到“各級(jí)工會(huì)熟知，每位職工皆知，全社會(huì)廣知”的目標(biāo)，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的高潮，為工會(huì)工
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們的基本生活，每年還要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作的落實(shí)。**年在市總工會(huì)的協(xié)調(diào)下，市委、市政府相繼制定了《關(guān)于在全市開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗、失業(yè)人員再就業(yè)工的意見(jiàn)》，要求市直各單位和大企業(yè)開(kāi)展“一幫一”救助活動(dòng)，幫助特困職工解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、居住、子女上學(xué)、法律援助等方面的實(shí)際問(wèn)題。市總工會(huì)還對(duì)市地稅局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、市工商局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見(jiàn)》、市直黨委出臺(tái)的《關(guān)于在黨員干部中開(kāi)展一幫一交友幫扶的通知》、市教育局出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問(wèn)題的意見(jiàn)》、市衛(wèi)生局出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》、市房管局出臺(tái)的《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)的《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證使用管理辦法的通知》提出了制定或修改意見(jiàn)；市總工會(huì)和市司法局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》、市總工會(huì)和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠新報(bào)告制度的通知》等。這些政策的制定為《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)、源頭維護(hù)職工的合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障。另外我們?cè)谝婪ňS護(hù)職工合法權(quán)益等方面積極參政議政，進(jìn)言建議。如臨潁縣磷肥廠改制時(shí)，縣總工會(huì)要求保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)不受侵犯，縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組采納了意見(jiàn)，為改制后的潁青化工有限公司工會(huì)從原公司評(píng)估的總資產(chǎn)中劃撥出萬(wàn)元，作為公司工會(huì)資產(chǎn)，任何人不得侵犯。
　　《工會(huì)法》修改實(shí)施以來(lái)，市總工會(huì)和個(gè)縣區(qū)總工會(huì)均與同級(jí)政府建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)涉及職工群眾切身利益的重大問(wèn)題和工會(huì)重點(diǎn)工作召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商，并制定辦法、采取措施進(jìn)行處理。聯(lián)席會(huì)議制度的推行，在一定程度上促進(jìn)了工會(huì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作的開(kāi)展。市和縣區(qū)兩級(jí)政府與工會(huì)都能通過(guò)聯(lián)席會(huì)議溝通有關(guān)工作。源匯區(qū)總工會(huì)與政府連續(xù)年堅(jiān)持召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，解決了工會(huì)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。政府及有關(guān)部門在研究企業(yè)改革、工資改革、房改方案、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等涉及職工利益的政策、規(guī)章時(shí)，都能及時(shí)通知工會(huì)參加，并認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)于辦公室設(shè)在總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)小組，如企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、推行集體合同制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，政府每年都會(huì)給與一定的資金用于工作的開(kāi)展，以解決工作經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。
　　我市早在年就建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年召開(kāi)兩次由勞動(dòng)和社會(huì)保障局代表政府、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)、總工會(huì)代表職工的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議。在市里帶動(dòng)下，所轄三縣一區(qū)均建立了相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，為我市建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_發(fā)揮了積極的作用。
　　三、工會(huì)組織建設(shè)情況
　　年《工會(huì)法》修改實(shí)施以來(lái)，漯河市總工會(huì)充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)基層組織建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性，按照“哪里有職工那里就要組建工會(huì)”的原則，堅(jiān)持不懈地抓工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作，最大限度的把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。截至目前，我市共有基層工會(huì)組織１８２５家，與２００１年相比增加７３７家，增長(zhǎng)率６７７％；工會(huì)會(huì)員數(shù)１３９０００人，與２００１年相比增加４９４３１人，增長(zhǎng)率５５２％。其中非公有制企業(yè)工會(huì)組建速度明顯，占新增工會(huì)組織的８７％。同時(shí)市總工會(huì)加大了在進(jìn)城務(wù)工人員即農(nóng)民工_中組建工會(huì)的步伐，盡可能把他們組織到工會(huì)大家庭中來(lái)，利用工會(huì)組織維護(hù)他們的合法權(quán)益。目前我市共有進(jìn)城務(wù)工人員１８３０００人，參加工會(huì)組織的人，入會(huì)率達(dá)７５％。
　　**年省總下發(fā)了《關(guān)于工會(huì)法人登記管理辦法》后，由于收費(fèi)漲幅較大（原來(lái)每家元，現(xiàn)在為每家元），許多工會(huì)組織對(duì)此不能理解，工會(huì)法人登記工作遇到了阻力，尤其是縣（市）區(qū)基層工會(huì)更是如此，盡管漯河市總工會(huì)將此項(xiàng)工作列入年底考核的重點(diǎn)工作之一，并制定目標(biāo)，層層分解，但前景依然不容樂(lè)觀。截止目前，全市工會(huì)法人資格僅登記家，占應(yīng)登記工會(huì)組織數(shù)的；交納公告費(fèi)用的僅占家，在全省同類工作中滯后。
　　四、工會(huì)_制度建設(shè)
　　⒈強(qiáng)力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商和集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作，年，市總工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門專題向市政府匯報(bào)，并督促政府下發(fā)了《漯河市企業(yè)集體合同條例》、《漯河市企業(yè)集體合同操作管理規(guī)定》等文件，從制度上給予保障。市推行集體合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組以普及平等協(xié)商和集體合同工作為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，不斷擴(kuò)大建制面。對(duì)國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)簽訂規(guī)范的集體合同，選樹(shù)典型，突出抓鞏固、提高、完善，發(fā)揮他們的示范帶頭作用。對(duì)于改制企業(yè)，一企一策，堅(jiān)持“改制到哪里，集體合同就簽訂到哪里”的原則，進(jìn)行跟蹤建制。根據(jù)非公有制企業(yè)規(guī)模小、職工少的實(shí)際情況，通過(guò)簽訂區(qū)域性和行業(yè)性集體合同來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。截至目前，全市共簽訂集體合同份，覆蓋企業(yè)家，涵蓋職工人。其中國(guó)有、集體及其控股企業(yè)建制家，涵蓋職工人；外商投資企業(yè)建制家，涵蓋職工人；非公有制企業(yè)建制家，涵蓋職工人。簽訂區(qū)域性合同份，覆蓋企業(yè)家，涵蓋職工人；行業(yè)性合同份，覆蓋企業(yè)家 ……（未完，全文共7708字，當(dāng)前僅顯示2706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《總工會(huì)關(guān)于修改后的《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告》）