漁業(yè)監(jiān)督演講在創(chuàng)新中崛起

　　中國共產(chǎn)黨的先驅者李大釗曾說：人生最有趣味的事情就是送舊迎新。因為人類最高的需求是創(chuàng)造新生活。十六大報告指出，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。只有直面新形勢，調整新思路，才能在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中崛起！
　　今年是中華人民共和國成立周年，新中國的年，是東方巨龍崛起、騰飛的年，是炎黃子孫挺直脊梁、揚眉吐氣的年，是五千年文明古國煥發(fā)勃勃生機、和平發(fā)展、闊步前進的年，更是不斷的推陳出新、創(chuàng)新發(fā)展的年。我們偉大的祖國之所以能得到迅猛的發(fā)展，能永遠立于不敗之地，就是因為能無畏風云變幻的國際新形勢，在改革中保穩(wěn)定，在創(chuàng)新中求發(fā)展！
　　魯迅先生說過：人，是要有一點精神的，面對困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣，面對挑戰(zhàn)，要有應對挑戰(zhàn)的方法。近年來，漁業(yè)資源日益衰退，漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。黨的十六大指出，我們的工作
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的同時，認真履行服務宗旨，加快培植轉產(chǎn)項目，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　漁家樂是在長島漁業(yè)生產(chǎn)處于低谷時期推出的旅游項目。剛開始是因為漁業(yè)生產(chǎn)不好，部分漁戶閑置在家，為了營生拉幾個散客到自家吃住，出海釣魚、提蟹籠，觀看扇貝養(yǎng)殖等，沒想到生意頗好。以致于規(guī)模發(fā)展越來越大，成為長島旅游的特色招牌。但是，我們在進行海上安全監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，這些用來載客出海的漁船，臨時改變作業(yè)性質也未到漁港監(jiān)督部門申領臨時載客證書。安全情況著實令人擔憂：有的一條掛機竟載客幾人，救生消防通訊設施配備不全，甚至有的根本就不配備，出海也不簽證等，存在嚴重的事故隱患。為此，我們按照有關規(guī)定對違規(guī)漁船做出了嚴厲的處罰。但是在利益的驅動下，部分漁船偷載旅游客的現(xiàn)象一直得不到根治。問題的嚴重性和緊迫性已經(jīng)刻不容緩的擺在我們面前。我們只有一條檢查船，僅靠安全監(jiān)督檢查，對于這種狀況也是治標不治本；靠宣傳教育從思想上根治，只能是一個漫長的過程。而且在查處過程中，老百姓怨聲載道：養(yǎng)殖不好，漁業(yè)不好，空守一條船，我們干什么？吃什么？而且對執(zhí)法人員冷言冷語、諷刺挖苦、謾罵恐嚇群眾與我們對立抵觸的情緒與日俱增。但依法治漁的忠誠衛(wèi)士以海納百川，有容乃大的氣魄和胸懷，對此一笑了之，無怨無悔。我們一邊堅持不懈抓好安全檢查，一邊緊鑼密鼓召開各種會議進行認真的研究討論，尋找切實可行的解決方案。一邊又到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及作業(yè)漁戶中了解情況，最后形成一條新思路：我們漁港監(jiān)督是行政執(zhí)法主體，但行政處罰只是手段不是目的，我們應該將管理就是服務落到實處，更好地服務于民，服務于社會。只有人民富裕了，社會才能穩(wěn)定，我們的事業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。本著這條思路，我們決定擬定一套休閑漁業(yè)管理辦法，使休閑漁業(yè)規(guī)范化、法制化，希望休閑漁業(yè)能夠健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。這是一條前所未有的路子，布滿了荊棘，布滿了坎坷。知難而進的長島漁監(jiān)人為了能在旅游黃金周前出臺方案，在大家游山玩水，享受自然時，我們通宵達旦的制訂方案，在大家攜妻帶子共享天倫之樂時，我們頂著炎炎烈日搞一線調研。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。在省局和龍口分局的大力支持下，花費了近半年時間，出臺了《長島縣休閑漁業(yè)管理暫行規(guī)定》及其《實施細則》，從組織領導到漁船檢驗、港口簽證以及安全監(jiān)督檢查做了詳細的規(guī)定。辦法迅速得以實施，并收到很好的成效。長島休閑漁業(yè)如噴薄的旭日，冉冉升起。一條條休閑漁船彩旗飄飄，鑼鼓齊鳴。來自遠方的客人在船上載歌載舞，歡聲笑語飄蕩在渤海灣上空。
　　為了進一步確保休閑漁業(yè)的健康發(fā)展，保障漁民和游客的生命財產(chǎn)安全，強化休閑漁業(yè)管理辦法的規(guī)范性和可操作性，今年月，我們與長島駿達旅游有限公司，按照《長島縣休閑漁業(yè)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》組織了一次現(xiàn)場演練，在這次演練中，通訊網(wǎng)絡暢通，搶險救災指揮有條不紊，救援船艇及時迅速，安全警戒、醫(yī)院救護、物資供應、善后處理保障有力，達到了預期效果，獲得圓滿成功。受到縣委縣政府的表彰。
　　幾分耕耘，幾分收獲，陽光總在風雨后。在我們落實辦法的實施情況過程中，老百姓的高興之情溢于言表，有位漁民這樣說：其實我們當初用漁船裝客出 ……（未完，全文共2659字，當前僅顯示1690字，請閱讀下面提示信息。收藏《漁業(yè)監(jiān)督演講在創(chuàng)新中崛起》）