通過(guò)科學(xué)、有效的政績(jī)考評(píng),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),是一個(gè)重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題。
構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)政績(jī)考評(píng)工作提出新要求
對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考評(píng)工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念和要求。在指導(dǎo)思想上,應(yīng)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿創(chuàng)造政績(jī)的全過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)造政績(jī)的過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),破除影響社會(huì)和諧的_性弊端,建立適應(yīng)和諧社會(huì)要求的制度規(guī)范,為和諧社會(huì)建設(shè)提供制度保障;以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、增強(qiáng)社會(huì)活力為目的,正確處理各種社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)管理,把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),真正使人民群眾安居樂(lè)業(yè),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由偏重單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
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堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)人口出生率、人均耕地面積變動(dòng)率、萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、城鄉(xiāng)綜合環(huán)境指數(shù)、主要污染物總量控制率和森林覆蓋率的考評(píng)等。
在政治建設(shè)方面,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。在科學(xué)執(zhí)政上,深化行政管理_改革,用科學(xué)思想、科學(xué)制度、科學(xué)方法領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),主要考評(píng)施政理念、決策程序、工作成效等;在民主執(zhí)政上,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,主要考評(píng)基層民主政治、政務(wù)公開(kāi)等;在依法執(zhí)政上,增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法辦事,建設(shè)法治政府,保持_和政治安定,主要考評(píng)立法、普法、執(zhí)法、守法等。
在文化建設(shè)方面,把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會(huì)匯聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。對(duì)文化活動(dòng),主要考評(píng)精神文明建設(shè)、大型文體活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流等;對(duì)城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè),主要考評(píng)公共圖書(shū)館的數(shù)量、藏書(shū)量、日接待讀者量、博物館數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)普及率等;對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要考評(píng)居民的文化消費(fèi)占總支出的比重、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、文藝演出業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)等;對(duì)思想道德建設(shè),主要考評(píng)
思想狀況、道德水準(zhǔn)、社會(huì)風(fēng)氣和文明程度等。
在社會(huì)建設(shè)方面,努力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)管理、公共服務(wù)等的全面進(jìn)步,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。社會(huì)事業(yè)主要考評(píng)義務(wù)教育普及率、教育經(jīng)費(fèi)支出占
財(cái)政收入比重,平均預(yù)期壽命、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,傳染病、職業(yè)病、地方病和重要疾病如艾滋病的發(fā)病率等;社會(huì)保障主要考評(píng)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、最低生活保障金發(fā)放率、扶貧濟(jì)困及防災(zāi)救災(zāi)等;社會(huì)管理主要考評(píng)政府施政成本、_、
安全生產(chǎn)、處理突發(fā)性及_性事件、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、信用環(huán)境建設(shè)等;公共服務(wù)主要考評(píng)公眾滿意度、行政效能及服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)治安、基礎(chǔ)設(shè)施等。
推進(jìn)政績(jī)考評(píng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求做好政績(jī)考評(píng)工作,就要推進(jìn)政績(jī)考評(píng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,處理好以下幾方面關(guān)系:
組織考評(píng)與群眾評(píng)價(jià)的關(guān)系。政績(jī)考評(píng)要堅(jiān)持提高民主化程度,堅(jiān)持把組織考評(píng)和群眾評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,特別應(yīng)當(dāng)加大群眾參與考評(píng)的力度。人民群眾是干部政績(jī)的最終評(píng)判者,一切政績(jī)都要以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系。政績(jī)考評(píng)要堅(jiān)持顯績(jī)與潛績(jī)相統(tǒng)一,克服和糾正急功近利和短期行為,既要注重考評(píng)看得見(jiàn)、摸得著的顯績(jī),又要重視考評(píng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和作用的潛績(jī);對(duì)工作實(shí)績(jī)要充分肯定,對(duì)潛在政績(jī)也要積極評(píng)價(jià);對(duì)物化成果要正確對(duì)待,對(duì)非物化成果也要客觀評(píng)價(jià)。
個(gè)人政績(jī)與集體政績(jī)的關(guān)系。任何工作成績(jī)都是所有成員共同努力的結(jié)果,每個(gè)成員在圍繞整體目標(biāo)、履行崗位職責(zé)過(guò)程中也創(chuàng)造了個(gè)人政績(jī)。既要避免政績(jī)考評(píng)簡(jiǎn)單地平均政績(jī),又不能因強(qiáng)調(diào)集體努力而否認(rèn)個(gè)人貢獻(xiàn)。
主觀努力與客觀條件的關(guān)系。政績(jī)考評(píng)既要看到干 ……(未完,全文共2636字,當(dāng)前僅顯示1675字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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