在一季度“開門紅”招商引資和重大項目建設(shè)推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是氛圍越來越濃
二是服務(wù)越來越實
三是機制越來越細
四是成效越來越好
1、要堅持兩種類型齊招
一是科技型項目
二是外資制造業(yè)項目
三是專精特新項目
四是畝均效益極高的項目
2、堅持兩種手段并重
3、堅持兩種平臺集聚
4、要調(diào)動主觀能動性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性
一是全流程服務(wù)
二是全要素保障
三是全方位協(xié)同
四是全生命周期監(jiān)管
5、關(guān)于“兩個決不允許”
一是決不允許上報的時候說的“天花亂墜”，建下來卻“一地雞毛”
二是決不允許超越承受能力，不計代價上項目
……
在一季度“開門紅”招商引資和重大項目建設(shè)推進會上的講話

同志們：
今天我們召開一季度“開門紅”重大項目集中開工暨招商引資和重大項目建設(shè)推進會。剛才，**同志在講話里對會議目的做了比較精準(zhǔn)的闡述，這里不再重復(fù)。大家都知道招商引資和項目建設(shè)，對一個地方高質(zhì)量發(fā)展的重要性，沒有項目大集聚，就沒有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；沒有項目大支撐，也就沒有發(fā)展大跨越；沒有發(fā)展大跨越，也就難以譜寫中國式現(xiàn)代化**篇章。這個邏輯關(guān)系，大家十分清楚，而且一直作為我們工作的重中之重、頭版頭條，在持續(xù)開展，重要性不言而喻。
過去一年，在大家的共同努力下，招商引資和項目建設(shè)工作，取得了讓人即感到有信心，更感到有榮耀的亮眼成績。一是氛圍越來越濃。各個板塊切實擔(dān)負起主體責(zé)任，全市上下齊抓共推的氛圍和意識越來越強。特別是去年，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、項目的集聚起到了很好的推進作用。后來因為疫情，對常態(tài)化工作造成了一定影響。今年，高質(zhì)量發(fā)展大會、“兩會”都提出，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈工作，要持續(xù)不斷，而且要更加科學(xué)精準(zhǔn)來開展。二是服務(wù)越來越實。發(fā)改委、資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司等部
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，對有些項目做些深入的了解，認認清楚，然后扎實推進。就下一步工作，再和大家交流幾層意思：
1、要堅持兩種類型齊招。過去招引項目，更多的是考慮規(guī)模和效益，但無論是越來越緊的要素資源空間，還是政策配套面臨的代價和壓力，都要求我們兩個都要重視，“大而強”“小而美”項目要并重，不能一味求大。大是需要的，大項目、大企業(yè)的吸附作用、引領(lǐng)帶動作用強，這一塊主要是一百億、五十億，**市級設(shè)備投資5000萬元以上的項目，然后就是規(guī)上企業(yè)，以及二十億、三十億的項目。“小而美”項目今年要尤其重視，因為就這么幾個，對這些項目，不看它的設(shè)備投入，畝均稅收三十萬、五十萬以上，設(shè)備投資只有1500萬的，照樣認同為**市級重大項目，給予證書。這里有幾個類別要特別提出來，精準(zhǔn)性的下任務(wù)。一是科技型項目。首先**提的科技型項目要有，完成**任務(wù)。二是外資制造業(yè)項目。去年在外資利用方面，**下達的制造業(yè)外資任務(wù)是5000萬，我們完成4000多萬，接近完成，外資利用結(jié)構(gòu)、制造業(yè)外資比重、制造業(yè)外資實在度都有一定提升。但是其它縣、市，有超過百分之百完成的，也有完成比例超過我們的。所以，今年外資制造業(yè)項目必須重視，要認真研究，明確發(fā)力方向，體量上不提要求，也是以此倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），不要彎彎繞，用過多代價換美元，這樣的事情要越少越好、越小越好、成本越低越好。此外，要開展好外資企業(yè)集中服務(wù)月活動。三是專精特新項目。能夠認定為省一級專精特新企業(yè)的項目，至少是有原始的、自發(fā)的專利技術(shù)，有自己的獨門絕技，而不是純粹的配套加工。這些項目要有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝、技術(shù)、裝備，建成后在行業(yè)里有一席之地，能夠拿到獎勵更好。四是畝均效益極高的項目。畝均稅收三十萬、五十萬以上的項目，一棟樓就有七八百萬稅收�！按蠖鴱姟薄靶《馈表椖坎⒅佚R招一定要作為我們招商引資的基本準(zhǔn)則，在這個前提之下，雙向飛地、產(chǎn)業(yè)集聚才有基礎(chǔ)。今年的雙向飛地項目，請**同志牽頭好好理一理，雙方積極性都要調(diào)動起來。
2、堅持兩種手段并重。一個是外引，一個是內(nèi)培。內(nèi)培不可小覷，我之前說過，技改是最精明的增長。這個技改是大概念的技改，不是換兩臺機器人就是技改，它要求我們企業(yè)裂變，包括并購、合股等。比如，中科云網(wǎng)來并購?fù)�，而且把上市公司駐扎地遷過來，等于天上掉下個上市公司。這兩年說老實話，我們的大項目，有幾個是實打?qū)嵧饷鎭淼�？主要靠波司登集團，50億中環(huán)艾能、100億新瑞光電。所以，既要對外招引，同時要內(nèi)培。**同志為了推動**鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，拿出了硬舉措。我認為很好，這樣企業(yè)才能有動力去并購其他小廠、擴大規(guī)模、生產(chǎn)新的產(chǎn)品。內(nèi)培除了企業(yè)自身，要素保障也要跟上。之前，請**同志接待的上汽鄉(xiāng)賢，就幫助我市的**、**等幾家企業(yè)成為上汽供應(yīng)商。高新區(qū)的**，如果沒有這方面的培育推動，怎么會上技改項目呢？市場不擴大、不穩(wěn)定，沒有需求，就沒有生產(chǎn)。為此，一定要兩個手段并重，特別是在內(nèi)培方面，要更加精準(zhǔn)有效。這也需要產(chǎn)業(yè)鏈牽頭領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)懷用心。剛才，**同志說所有項目都要掛，“四辦”、常委部門都要掛。以往的考核，“四辦”、常委部門打得都是和牌。今后，哪怕待遇都一樣，也要把“四辦”、常委部門排個前后，分個三六九等出來，這樣大家才能服氣，就圍繞掛聯(lián)服務(wù)的項目、企業(yè)，重大辦牽頭打分，不一定在等次上有什么變化，至少排出第一方陣、第二方陣。
3、堅持兩種平臺集聚。園區(qū)和活動平臺的作用都要發(fā)揮出來，園區(qū)是實打?qū)嵓垌椖�，活動是擴大朋友圈，掌握招商信息源，要兩手推動。要堅持園區(qū)集聚。強化“雙向飛地”，特別是同產(chǎn)業(yè)、同類型的項目，盡可能地向園區(qū)集聚。這是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的需要，比如汽車零部件，**鎮(zhèn)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園落戶了幾個，**鎮(zhèn)落戶了一批，力量就分散了。園區(qū)之間還是要實現(xiàn)雙向無障礙地流動，真正實現(xiàn)集聚發(fā)展，只有相關(guān)資源集聚起來，產(chǎn)業(yè)才能形成氣候，產(chǎn)業(yè)才有生態(tài)。我一直想打造那種壓茬式、良性循環(huán)的項目建設(shè)局面，就是這一批看了開工的，那一批已經(jīng)準(zhǔn)備竣工了，之后又是一批開工的，可能要求高了，現(xiàn)在有些 ……（未完，全文共4102字，當(dāng)前僅顯示2161字，請閱讀下面提示信息。收藏《在一季度“開門紅”招商引資和重大項目建設(shè)推進會上的講話》）