全省消防救援隊伍數(shù)字化應急通信規(guī)范化建設試點工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織領導
三、重點任務
（一）深化應急通信數(shù)字應用
1、打造數(shù)字化通信隊伍管理應用平臺
2、開展全省隊伍無人機_平臺建設
3、建立全省通信業(yè)務骨干專家人才庫
（二）規(guī)范通信隊伍基礎建設
1、規(guī)范通信隊伍人員結構
2、規(guī)范通信裝備保障體系
3、規(guī)范通信隊伍訓戰(zhàn)基礎
4、規(guī)范通信遂行保障模式
（三）革新應急通信技術裝備
1、開展無線通信組網(wǎng)試點
2、推進新型裝備實戰(zhàn)應用
3、探索通信裝備器材革新
（四）健全應急通信工作機制
1、完善重大災害應急通信響應預案
2、簽訂通信保障社會資源合作協(xié)議
3、編制應急通信業(yè)務工作指導手冊
四、完成時限
（一）謀劃部署（即日起至5月29日）
（二）組織實施（5月29日至各試點完成時限前）
（三）論證交流（按照完成時限分階段論證）
（四）驗收考核（按照完成時限分階段驗收）
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）壓實責任，穩(wěn)步推進
（三）分類指導，因地制宜
（四）勇于探索，大膽創(chuàng)新
……
全省消防救援隊伍數(shù)字化應急通信規(guī)范化建設試點工作方案

為認真貫徹國家消防救援局“數(shù)字消防”工作部署，加快推進數(shù)字化應急通信建設，通過優(yōu)化系統(tǒng)、規(guī)范隊伍、革新技術、健全機制，推動通信隊伍向“正規(guī)化、專業(yè)化、數(shù)字化”轉型升級，著力構建快速響應、專常兼?zhèn)�、協(xié)同聯(lián)動的應急指揮通信體系。結合**實際，制定本試點工作方案。
一、工作目標
聚焦“偵察員、通信員、情報員”三重職能定位，按照總隊、支隊、大隊（站）三級架構，建強通信專業(yè)力量，規(guī)范裝備、訓練、培訓體系，完善應急通信戰(zhàn)術戰(zhàn)法和保障預案，著力破解“三斷”等極端復雜條件下“最后一公里”通信難題，確�！熬仍侥睦铮瑧蓖ㄐ藕托畔⒅尉透侥睦铩�，為作戰(zhàn)指揮輔助決策提供強有力的信息支撐。
二、組織領導
成立全省消防救援隊伍數(shù)字化應急通信規(guī)范化建設試點工作領導小組。
組 長：**
副組長：**，各試點支隊滅火救援指揮部部長。
成 員：總隊滅火救援指揮部相關人員、總隊應急通信與車輛勤務大隊相關人員、試點支隊滅火救援指揮部相關人員。
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應急通信保障隊伍人員數(shù)量、構成框架和職責分工，建立列表式清單明確各崗位日常職責，鼓勵通過聘請合同制隊員充實通信隊伍，結合全省隊伍實際，推動形成省、市縣三級應急通信保障隊伍人員標準體系。
2.規(guī)范通信裝備保障體系。在全省基礎通信裝備建設標準的基礎上，進一步規(guī)范各級應急通信保障隊伍裝備配備要求、應用培訓、實訓測試和維護保養(yǎng)等制度，保證裝備時刻保持良好狀態(tài)，大力推進模塊化、無人化通信裝備建設，確保在各項保障任務中發(fā)揮最佳效能。
3.規(guī)范通信隊伍訓戰(zhàn)基礎。制定通信崗位練兵工作方案，建立常態(tài)化拉動考核機制，加強全要素全流程應急通信實戰(zhàn)測試演練，每月定期進行通報公示，進一步規(guī)范專業(yè)訓練對象、時間、科目、內(nèi)容和考核評估等，充分檢驗和促進練兵工作成效，不斷提升消防通信專業(yè)化、職業(yè)化水平。
4.規(guī)范通信遂行保障模式。依托各級通信組織架構，合理設置通信崗位分工，完善災害現(xiàn)場遂行保障模式。按照災害事故等級，建立隊站隨警出動、支隊遂行保障、總隊跨區(qū)增援應急通信隊伍遂行保障機制。持續(xù)建強用好消防速報員和“輕騎兵”前突小隊，形成先期力量、常規(guī)力量與拳頭力量相結合的應急通信力量體系。
（三）革新應急通信技術裝備
堅持以信息技術換戰(zhàn)斗力的理念，推進370M無線通信組網(wǎng)及公網(wǎng)平臺、聯(lián)和作戰(zhàn)關鍵通信裝備和通信裝備器材革新建設，牢固樹立問題導向、實戰(zhàn)導向，以點帶面提升各級隊伍應急通信保障實戰(zhàn)能力。
1.開展無線通信組網(wǎng)試點。按照國家消防救援局關于370MHz應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)相關工作部署，堅持“高效用頻、實戰(zhàn)牽引、固移結合、公專融合”的原則，充分考慮公專網(wǎng)通信融合互通和現(xiàn)有設備兼容性的現(xiàn)實需要，穩(wěn)妥推進370M應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)與公網(wǎng)窄帶無線通信融合試點建設。
2.推進新型裝備實戰(zhàn)應用。充分借鑒現(xiàn)場聯(lián)合作戰(zhàn)指揮通信體系示范建設現(xiàn)場會議經(jīng)驗成果，推進綜合定位裝置、自組網(wǎng)設備以及四足機器人等新型裝備配備應用，配套制定聯(lián)合作戰(zhàn)通信裝備應用規(guī)程和技法戰(zhàn)法，推動解決復雜環(huán)境下應急通信難點，提升通信保障實戰(zhàn)效能。
3.探索通信裝備器材革新。緊緊圍繞實戰(zhàn)需求和工作實際，通過技術創(chuàng)新、裝備革新等手段，聚焦指揮、偵察、通信、感知等通信裝備，融合衛(wèi)星、有線、無線、專網(wǎng)等資源，持續(xù)推進通信裝備器材革新，鞏固提煉一批可復制、可推廣的經(jīng)驗成果，讓基層切實能從器材革新中提升能力、提高效率。
（四）健全應急通信工作機制
完善應急通信保障隊伍快速響應機制，建立多力量聯(lián)動救援、協(xié)同指揮機制，積極吸納社會通信保障資源，提升“大兵團、多力量”聯(lián)勤、聯(lián)訓、聯(lián)戰(zhàn)效能。
1.完善重大災害應急通信響應預案。針對城市復雜建筑、化工、地震、洪澇、森林等大型災害現(xiàn)場，完善各級通信保障響應預案，明確消防救援隊伍通信力量“首調(diào)首出”和“不低于救援隊伍10%”的響應機制，推動形成跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合作戰(zhàn)通信保障響應模式，做好應對大震巨災各項通信保障措施準備。
2.簽訂通信保障社會資源合作協(xié)議。加強各級部門社會單位“四聯(lián)機制”，與運營商、電力、無人機聯(lián)盟等單位簽訂合作協(xié)議，加強“三斷”甚至“三無”等極端環(huán)境下實兵、實裝、實地訓練，組織“全過程、全要素、導調(diào)式”跨區(qū)域實戰(zhàn)通信演練和拉動考核，檢驗各級通信力量聯(lián)合作戰(zhàn)保障效能。
3.編制應急通信業(yè)務工作指導手冊。堅持“平常用什么，手冊練什么；現(xiàn)場怎么干，手冊怎么抓”的理念，制定通信業(yè)務工作指導手冊，全面整理各級應急通信崗位人員在日常運維、現(xiàn)場保障工作中必須掌握的基礎理論知識技能，為更加有效地學習、訓練和保障提供系統(tǒng)性的學習訓練指引，提高應急通信服務中心工作、保障現(xiàn)場指揮決策能力和水平。
四、完成時限
（一）謀劃部署（即日起至 ……（未完，全文共3757字，當前僅顯示1979字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防救援隊伍數(shù)字化應急通信規(guī)范化建設試點工作方案》）