市國資委關于學習貫徹習近平總書記關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述主題宣講稿

目錄/提綱：……
一、明確新時代國有經(jīng)濟的屬性、特征和要求
（一）明確公有制屬性
（二）體現(xiàn)工人階級領導地位
（三）堅持社會主義本質(zhì)特征
（四）推進國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大
二、強調(diào)新時代國有經(jīng)濟主導地位和作用
（一）國有經(jīng)濟是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟基礎
（二）國有經(jīng)濟是社會主義基本經(jīng)濟制度的核心
（三）國有經(jīng)濟是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量
（四）國有經(jīng)濟是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證
三、探索新時代國有經(jīng)濟發(fā)展的實踐路徑
（一）優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構
（二）深化國有企業(yè)改革
（三）做強做優(yōu)做大國有資本
（四）加強黨對國有企業(yè)的全面領導
……
市國資委關于學習貫徹習近平總書記關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述主題宣講稿

各位領導、同志們：
國有經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的命脈。新中國成立以來，我國國有經(jīng)濟有了長足發(fā)展。習近平總書記汲取了馬克思主義經(jīng)典作家理論以及各個時期黨的國有經(jīng)濟思想，立足于發(fā)展社會主義經(jīng)濟、堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和推進中國式現(xiàn)代化建設的需要，通過系統(tǒng)地積累總結和豐富實踐經(jīng)驗為基礎，形成了習近平總書記關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述，習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述立足于中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展實際，順應生產(chǎn)力發(fā)展要求，直面國有經(jīng)濟改革發(fā)展困境，指明國有經(jīng)濟發(fā)展方向，形成了一個嚴密的體系，它發(fā)展了中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是二十一世紀馬克思主義政治經(jīng)濟學的最新理論成果，具有十分深刻的理論意義。同時，為我國持續(xù)推進國有企業(yè)改革，促進實現(xiàn)共同富裕，助力社會主義現(xiàn)代化強國建設提供了思想指引和實踐遵循。
黨的二十屆三中全會提出：“推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整”。這是黨中央進一步深化國資國企改革，推動國有經(jīng)濟更好地服務國家戰(zhàn)略目標、有力支持中國式現(xiàn)代化建設的重大部署。下面，根據(jù)會議安排，我就圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述，就其主要內(nèi)容進行闡述和分享交流。
不足之處，敬請批評指正。
一、明確新時代國有經(jīng)濟的屬性、特征和要求
（一）明確公有制屬性
新時代發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟必須毫不動搖地立足于實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的核心地位，保障國家對生產(chǎn)資料的占有、使用、支配。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述包含對國有經(jīng)濟本質(zhì)屬性、鮮明特征和發(fā)展要求的深刻把握。
新時代發(fā)展國有經(jīng)濟，需要明確公有制屬性。公有制決定著生產(chǎn)的全部性質(zhì)和全部運動，決定國有經(jīng)濟按照全民所有制原則進行效益分配。恩格斯指出，生產(chǎn)力的社會化發(fā)展的本性迫使資本家在資本主義關系框架內(nèi)將生產(chǎn)力以社會生產(chǎn)力看待，最終導致國家承擔領導生產(chǎn)的任務。而當無產(chǎn)階級_后，生產(chǎn)資料將成為國家財產(chǎn)集中在無產(chǎn)階級手中。列寧進一步指出，社會主義社會是將生產(chǎn)資料變?yōu)橛兄谌w人民的國家資本主義壟斷，全體公民在其中充當國家職員。因此，生產(chǎn)資料國家所有是公有制經(jīng)濟的第一表現(xiàn)形式，生產(chǎn)將有利于全體人民，其分配原則遵循按勞分配。堅持和壯大國有經(jīng)濟，才能在制度上、政治上保證發(fā)展成果由人民共享，生產(chǎn)效
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由主義”影響，認為“私有化”是解決國有企業(yè)弊病的良藥，企圖將屬于人民群眾的生產(chǎn)資料以“合法”途徑變成個人私有財產(chǎn)，這種想法動搖的是社會主義建設的物質(zhì)基礎，侵占的是全體勞動人民共同的勞動成果。習近平一針見血地揭開這些言論背后的真實意圖：醉翁之意不在酒，意在動搖人心，動搖我國社會主義制度的根基！任其下去，中國必然重演蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史悲劇。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述一以貫之地強調(diào)國有經(jīng)濟是全體勞動人民的共同財富，必須把國有企業(yè)改革落到實處，必須做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，這有力回答了新時代如何看待國有經(jīng)濟，如何保障國有經(jīng)濟主體地位等重大問題。
（三）堅持社會主義本質(zhì)特征
新時代發(fā)展國有經(jīng)濟體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征，需要為人民創(chuàng)造物質(zhì)生產(chǎn)條件，推動實現(xiàn)共同富裕。全體社會成員按照集體意志對生產(chǎn)資料統(tǒng)一支配和使用是社會主義社會的應有之義。作為國民經(jīng)濟的主導力量，國有經(jīng)濟就是保障勞動者行使共同權益的重要力量。在黨的二十大報告中習近平強調(diào)：“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。”這精辟闡釋了我們推進現(xiàn)代化的根本目的和鮮明指向，凸顯了中國式現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述將國有經(jīng)濟的發(fā)展軌跡與實現(xiàn)普惠性公共產(chǎn)品供給，推動實現(xiàn)共同富裕相連接，作為黨領導人民實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎，國有經(jīng)濟在保障全體勞動者對基本物質(zhì)生產(chǎn)資料的使用權和支配權上將負有政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，在破解發(fā)展不平衡不充分問題、推進共同富裕中將發(fā)揮更大作用。
國有經(jīng)濟為勞動者創(chuàng)造財富提供物質(zhì)生產(chǎn)條件。社會生產(chǎn)力的發(fā)展使得勞動者對物質(zhì)資料的需求擴大，基礎設施、基本醫(yī)療、義務教育的覆蓋是勞動者獲取勞動能力的基本保障，大數(shù)據(jù)應用與網(wǎng)絡技術的普及是勞動者需具備適應生產(chǎn)力進步的素質(zhì)技能。而獲取這兩項的前提是勞動者享有對公共性生產(chǎn)資料的使用權，而獲取目的在于提升勞動力素質(zhì)以實現(xiàn)人的全面發(fā)展和具備持續(xù)創(chuàng)造財富的能力。2015年9月13日，《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》指出，要推動國有資本向事關國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中，這反映了習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述對國有經(jīng)濟的定位和布局。國有企業(yè)助力脫貧攻堅工作是國有經(jīng)濟這一性質(zhì)的典型體現(xiàn)，習近平更是指出這對國有企業(yè)而言不僅是工作任務，更是政治責任。國有企業(yè)助力推進貧困地區(qū)公共基礎設施建設，以生產(chǎn)建設改變了貧困地區(qū)落后面貌，改善了貧困人民生活，保障了人民生存發(fā)展權；培育貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支持帶動了貧困地區(qū)生產(chǎn)要素流通，激發(fā)貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力；幫助貧困地區(qū)群眾就業(yè)，以資金和項目支持貧困地區(qū)人民受教育、強技能，提升其勞動能力。在習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述的科學指導下，國有經(jīng)濟發(fā)展實踐充分體現(xiàn)了以公有制為主體的真實分量，有力證明了國有經(jīng)濟是促使勞動者對生產(chǎn)資料有效使用以實現(xiàn)自身生存發(fā)展權利的物質(zhì)保障。
實施按勞分配體現(xiàn)社會主義推動共同富裕的本質(zhì)特征。列寧指出，只有社會主義才能使得全體勞動者真正對社會生產(chǎn)進行支配和分配。只有在生產(chǎn)資料公有制條件下，
才會最終滿足社會及全體人民的共同需要，共同富裕才能實現(xiàn)。國有經(jīng)濟是發(fā)展社會生產(chǎn)力，提升國家科技水平，促進市場穩(wěn)定有序的主導力量，同時也是促進社會公平，實現(xiàn)社會財富有序分配的主力軍。一方面國有經(jīng)濟為國家提供公共積累，是先進生產(chǎn)力的代表，肩負著發(fā)展生產(chǎn)、保障民生等重要社會責任，是國家稅收的重要來源。另一方面蛋糕做大固然重要，但如何分配卻是社會主義國家落實發(fā)展責任的關鍵。十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)涵作了補充，納入了“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度，突出“人民至上”價值取向，是促進共同富裕實現(xiàn)的重要體現(xiàn)，更加突出了國有經(jīng)濟在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度中所扮演的重要角色和承擔的重要責任。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述闡述和強調(diào)了國有經(jīng)濟是推動全體人民共同富裕取得實質(zhì)性進展的重要經(jīng)濟支撐，保障著社會主義制度屬性，是社會主義生產(chǎn)關系的重要經(jīng)濟基礎。
（四）推進國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大
2016年10月10日，在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上習近平發(fā)表重要講話，他站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎的全局高度，旗幟鮮明地指出，在中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度下，國有企業(yè)和國有經(jīng)濟必須不斷發(fā)展壯大。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述不僅明確了推進國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大是政治問題，還要深刻把握發(fā)展國有經(jīng)濟的“三個有利于”方針。
推進國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大首先要善于從政治角度看問題，堅持發(fā)展國有企業(yè)。國有經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎，國有企業(yè)是國有經(jīng)濟運行的主要載體，如果不發(fā)展壯大，日漸萎縮，那么公有制的主體地位將受到威脅，國有經(jīng)濟的主導作用就無從實現(xiàn)，社會主義制度的經(jīng)濟基礎也將被削弱，上層建筑必將隨之變化。一段時期出現(xiàn)了一些錯誤認識和言論，例如“國有企業(yè)與民爭利”“國企是不堪的存在”“國企不破、中國不立”，甚至一些人鼓吹“私有化”“去國有化”“去主導化”，聲稱“肢解”是國有企業(yè)改革最佳方式，造成了思想混亂。對此，習近平一針見血地指出：“我們要善于從政治上看問題，決不能認為這只是一個簡單的所有制問題，或者只是一個純粹的經(jīng)濟問題。那就太天真了！”習近平從政治上看待國有企業(yè)的地位和重要性，體現(xiàn)了他作為馬克思主義政治家的戰(zhàn)略遠見。
發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要堅持“三個有利于”方針。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述提出了國有經(jīng)濟發(fā)展的“三個有利于”方針，為新時代國有經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。這三個方針是相輔相成、連貫統(tǒng)一的，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是國有企業(yè)改革發(fā)展的基本目標，提高國有資產(chǎn)保值增值能力，同時就能提高國有經(jīng)濟競爭力，進一步在混合所有制改革中實現(xiàn)國有資本功能放大。按照“三個有利于”方針，國有企業(yè)改革要進一步推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，實施國有企業(yè)分類改革，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中，堅持有進有退，有所為有所不為。
二、強調(diào)新時代國有經(jīng)濟主導地位和作用
國有經(jīng)濟的主導地位和作用是由公有制的主體地位賦予的，體現(xiàn)了社會主義基本經(jīng)濟制度的性質(zhì)。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述深刻把握了在新時代堅持發(fā)展國有經(jīng)濟的重大意義，為科學探索路徑打下基礎。
（一）國有經(jīng)濟是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟基礎
國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導力量，在國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和民生領域持續(xù)發(fā)力，為國家實施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定社會主義市場經(jīng)濟，保障人民安居樂業(yè)提供戰(zhàn)略支撐。習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟的重要論述從關系國計民生的大視野出發(fā)，強調(diào)國有經(jīng)濟對國家宏觀調(diào)控的重要基礎性作用。
國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中處于全局性、根本性、戰(zhàn)略性功能地位。當前，我國經(jīng)濟正在經(jīng)歷轉型優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)供給側結構性改革。在這一背景下，國有經(jīng)濟作為國家宏觀調(diào)控的重要抓手和支柱，是國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉型的依靠力量。國有經(jīng)濟生產(chǎn)的組織性可通過系統(tǒng)布局新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新轉型等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級，從而帶動全社會產(chǎn)業(yè)鏈重塑。對此，習近平指出，國有企業(yè)要培育核心競爭力，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實力。另一方面，國有企業(yè)與供給側結構性
改革之間有著緊密關聯(lián)，在供給側結構性改革中承擔著十分重要責任。國有企業(yè)在供給側一端不但規(guī)模龐大且在關鍵領域居于支配地位，其布局結構的調(diào)整方向與供給側改革方向相契合。對此，習近平強調(diào)，國有企業(yè)要以新發(fā)展理念為指導，著力優(yōu)化布局、調(diào)整結構，使自己在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動引領作用。
國有經(jīng)濟發(fā)揮基礎性作用還體現(xiàn)在能保障基礎民生和應對突發(fā)性社會事件。國有經(jīng)濟擔當責任，成為國民經(jīng)濟的壓艙石，成為應對風險的主力軍。在保障民生方面，習近平關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述強調(diào)國有企業(yè)在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中所擔負的政治任務和所發(fā)揮的重要作用，指出“國有企業(yè)要承擔更多扶貧開發(fā)任務”“承擔定點扶貧任務的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責任，不能有絲毫含糊”。對于新冠肺炎疫情防控工作，習近平指出，國有企業(yè)在疫情防控中發(fā)揮了主力軍、生力軍作用 ……（未完，全文共13495字，當前僅顯示4326字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國資委關于學習貫徹習近平總書記關于新時代發(fā)展國有經(jīng)濟重要論述主題宣講稿》）