目錄/提綱:……
一、實現(xiàn)高水平科技自立自強,建成世界科技中心
(一)發(fā)展方向:堅持“四個面向”
(二)發(fā)展重點:加強基礎研究和關鍵核心技術攻關
(三)發(fā)展路徑:堅持中國特色自主創(chuàng)新道路
二、改善科技創(chuàng)新生態(tài),建成世界創(chuàng)新高地
(一)創(chuàng)新主體:提升國家創(chuàng)新體系整體效能
(二)創(chuàng)新環(huán)境:加強科技基礎能力
(三)創(chuàng)新資源:集聚創(chuàng)新資源,優(yōu)化資源配置
三、加快科技人才隊伍建設,建成世界人才中心
(一)實踐機制:完善科技人才培養(yǎng)、引進、使用、流動機制
(二)戰(zhàn)略部署:推動教育、科技、人才一體化發(fā)展
四、“強科技”“強創(chuàng)新”“強人才”三者關系
……
關于深入學習習近平關于科技強國重要論述主題宣講稿
各位領導、同志們:
科技是強國之本,創(chuàng)新是強國之路?萍紡妵仁侨娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國的顯著標志,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興
中國夢的堅實基石。新時代以來,我國加快從科技大國向科技強國邁進的步伐。當前,以生命科學和人工智能為核心驅動力的第四次科技革命方興未艾。身處百年未有之大變局的時代節(jié)點,立足奮進第二個百年奮斗目標的關鍵節(jié)點,站在跨越創(chuàng)新型國家的發(fā)展拐點,我國比歷史上任何時期都更需要抓住時代賦予的寶貴機遇,矢志不渝地推進科技強國建設。黨的十八大以來,習近平對科技強國進行戰(zhàn)略研判和前瞻謀劃,圍繞科技強國提出一系列新思想、新論斷、新要求,形成了內容豐富、嚴謹縝密的論述體系。下面,按照會議安排,我就習近平關于科技強國重要論述的主要內容作交流分享。
不足之處,敬請批評指正。
習近平關于科技強國重要論述,內容全面、論述豐富,作為內涵豐富的理論體系,其主要內容由“三個強”,即強科技、強創(chuàng)新、強人才構成,且各部分內容之間層次清晰、聯(lián)系緊密,每一部分都具有舉足輕重的意義,起著不可替代的作用,并分別從理論和實踐兩個不同層面對科技強國進行了全方位概括。
一、實現(xiàn)高水平科技自立自強,建成世界科技中心
科技興邦,創(chuàng)新強國。結合世情、國情,我國由“大國”向“強國”轉型升級的過程中,科學技術不僅具有基礎性功能,更發(fā)揮著無可替代的驅動性作用。以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,特別重視科學技術的發(fā)展,提出了“科技自立自強”戰(zhàn)略,并在“科技是第一生產力”這一核心理念的基礎上,系統(tǒng)勾畫出我國科技的發(fā)展方向、重點和路徑。
(一)發(fā)展方向:堅持“四個面向”
黨的二十大報告提出:“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。”“四個面向”是習近平在2020年9月科學家座談會上的
講話中首次提出的,是在“三個面向”基礎上與時俱進的創(chuàng)新突破,是我國科技自立自強的發(fā)展方向。
堅持面向世界科技前沿,要求鞏固科技基礎,聚焦全球科技發(fā)展趨勢,在多個關鍵科技領域躋身世界前列,是科技事業(yè)發(fā)展的主攻方向,體現(xiàn)了國家努力追趕并引領時代發(fā)展的需求。在“四個面向”中,面向世界科技前沿起著奠基和導向的作用。缺乏前沿科技的突破,其他三個面向就是無源之水、無本之木;占據(jù)科技前沿,能為其他三個面向提供最尖端的科技成果和最前沿的科學理論。新中國成立以來,特別是改革開放以后,我國的基礎研究與前沿科技取得了長足進步,黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新格局得到深度調整,前沿科技呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,取得了豐碩的成果。目前,國家已陸續(xù)發(fā)布加強基礎科學研究的政策文件,基礎前沿研究布局日益完善,研發(fā)攻關更加聚焦,科技實力實現(xiàn)新飛躍。然而,我們也必須認識到,我國面向全球科技前沿的原始創(chuàng)新能力存在明顯短板,底層技術創(chuàng)新能力亟待提升。因此,中國科技發(fā)展應聚焦全球科技尖端領域,主動登上國際科研競技舞臺,緊跟世界科技演變脈絡,注重強化具有原創(chuàng)性、探索性的基礎研究、應用研究和技術創(chuàng)新,特別是從“0到1”的原創(chuàng)研究和原始創(chuàng)新,從而實現(xiàn)科技領域的重大突破,增強在全球科技領域的感召力和引領力。
堅持面向經濟主戰(zhàn)場,要求強化高質量科技供給,服務經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,推動經濟發(fā)展動能轉化以及經濟科技含量提升,是科技事業(yè)發(fā)展的基本原則,體現(xiàn)了國家科技促進成果產業(yè)化、促進經濟高質量發(fā)展的需求!案F理以致其知,反躬以踐其實!笨萍嫉膬r值在于其對社會生產力的提升、產業(yè)轉型升級的促進以及經濟發(fā)展方式的轉變的推動作用?萍嫉陌l(fā)展應注重其實際應用與經濟社會發(fā)展的深度融合。正如習近平所指出:“科技成果只有同國
……(新文秘網http://120pk.cn省略2415字,正式會員可完整閱讀)……
技水準的高度和國際科技較量中的分量,進而深遠影響國家整體競爭優(yōu)勢的構建與鞏固。習近平指出:“加強基礎研究是科技自立自強的必然要求,是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇!秉h的二十大報告進一步提出要求,即“加強基礎研究、突出原創(chuàng)、鼓勵_探索”,并作出戰(zhàn)略部署,要求落實到位。當前,基礎研究成果轉化為實際應用的周期顯著縮減,國際科技競爭焦點逐步前置到基礎前沿領域,為有效回應國際科技領域的激烈較量,確保我國科技實現(xiàn)高水平自立自強,我國亟須加大基礎研究力度,從根源上破解關鍵核心技術的難題。
一是優(yōu)化基礎學科建設的整體布局。隨著科學研究范式的深度革新,學科間的交叉融合趨勢日益顯著。因此,我國必須致力于完善學科設置,優(yōu)化學科布局,“支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發(fā)展,推進學科交叉融合和跨學科研究,構筑全面均衡發(fā)展的高質量學科體系”。二是要完善我國支持基礎研究和原始創(chuàng)新的_機制;A研究不可能一蹴而就,是一場“科學馬拉松”,需要長期重視基礎研究的政策保障。因此,要進一步優(yōu)化、細化支持基礎研究和原始創(chuàng)新的_機制,通過完善國家科技計劃基礎研究支持體系,優(yōu)化、構建與基礎研究長期性相適應的科技評價激勵機制、科技成果有效轉化體系以及科技人才薪酬制度等,發(fā)揮出制度、政策的導向規(guī)范、促進發(fā)展的作用。三是要穩(wěn)步增加基礎研究
財政投入。一方面,發(fā)揮中央財政的主體作用,加大對基礎研究的投入力度,確保投入強度合理且結構適配,同時,加強實施過程的績效評估,確保資金使用精準高效,真正將“好鋼用在刀刃上”。另一方面,通過稅收優(yōu)惠等多種方式鼓勵企業(yè)和社會資本資助基礎研究,形成全社會支持基礎研究的新局面。通過構建以中央財政為主,企業(yè)和民間資本等多元參與的投入機制,為基礎研究提供雄厚的資金支撐。四是要處理好新型舉國_與市場機制的關系。一方面,既要充分利用好科研機構及研究中心等國家級戰(zhàn)略力量,發(fā)揮其“國家隊”的中流砥柱作用,也要激活企業(yè)在基礎研究領域的內生動力,使其主動攀登核心技術高峰,打造難以逾越的競爭優(yōu)勢壁壘,鑄就堅實的“護城河”。另一方面,全面調動多元創(chuàng)新主體和跨界聯(lián)合體的積極性,凝聚各方力量與多方智慧,從而形成一股攻堅克難的強大合力,致力于實現(xiàn)關鍵技術的重大突破與革新。五是引導_探索與問題導向研究相結合,促進“波爾象限”和“巴斯德象限”之間的深度融合與協(xié)同演
進。習近平解釋道:“基礎研究一方面要遵循科學發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律,以探索世界奧秘的好奇心來驅動,鼓勵_探索和充分地交流辯論;另一方面要通過重大科技問題帶動,在重大應用研究中抽象出理論問題,進而探索科學規(guī)律,使基礎研究和應用研究相互促進!币虼,既要勇于探索、突出原創(chuàng),圍繞重大科學問題,聚焦亟待破解的科學、技術和工程難題,瞄準前沿科技領域,不斷開辟新領域、開拓新方向;更要堅持問題導向、應用牽引,加強建制化、定向性基礎研究,以應用研究倒逼基礎研究、以基礎研究推動應用研究。
2.加快關鍵核心技術攻關,實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控
要矢志實現(xiàn)科技自立自強,首要任務便是直面并迅速解決迫在眉睫的技術供給問題,將那些制約我國關鍵核心技術發(fā)展的瓶頸問題作為優(yōu)先突破點,集結最優(yōu)質資源和最核心力量,全力攻克這些重大難關,F(xiàn)如今,科技強國間爭奪核心技術與關鍵科技產業(yè)的“科技戰(zhàn)”愈加頻繁、激烈,習近平多次強調,“必須切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力,把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里,為我國發(fā)展提供有力科技保障”。
目前,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、云計算和移動互聯(lián)網為代表的深度數(shù)字化、智能化發(fā)展的浪潮正在席卷全球。這一趨勢也為我國打破國際核心技術壁壘提供了新的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展空間。因此,要通過集中力量開展技術攻關,牽住關鍵核心技術攻關這個“牛鼻子”,“以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術的創(chuàng)新等為突破口”,確保關鍵核心技術不受他人限制。一是要充分發(fā)揮新型舉國_。關鍵核心技術攻關是一項復雜、宏大的系統(tǒng)工程,所以“我們要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”,通過集中優(yōu)勢資源力量進行協(xié)同攻關,才能不斷取得新的科技突破,不斷突破“卡脖子”關鍵核心技術。從“兩彈一星”到載人航天,從高速鐵路到深海探測,每一次重大科技突破的背后,都是國家意志、政府組織、市場力量和社會參與的有機結合。二是要創(chuàng)新關鍵核心技術攻關組織方式,形成緊密協(xié)同、接力研發(fā)、充滿效力的攻堅創(chuàng)新體系。對于技術路徑清晰、發(fā)展目標明確的趕超型攻關任務,如“卡脖子”技術,宜采用“應用需求為導向,科學研究為依托”的策略性組織模式,有力推進和確保關鍵核心技術的自主研發(fā)及自主掌控;對于未來趨勢尚未明朗、具備前沿引領性質的探究型攻關任務,如量子技術,宜采用“政府引領指導,市場推動競爭”的復合型組織模式,集成多方優(yōu)勢科研力量,實行多元化并行研發(fā)路徑,保持高度靈活適應性,力求通過優(yōu)中選優(yōu)實現(xiàn)重大突破。三是以問題為導向,進行原創(chuàng)性引領性科技攻關。“在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工業(yè)軟件、農作物種子、科學試驗用儀器設備、化學制劑等方面關鍵核心技術上全力攻堅加快突破一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設備、疫苗等領域關鍵核心技術”,同時“突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新”。
3.布局實施重大項目與領域,以優(yōu)勢拉動重點自立,體系化推進整體自強
重大科技項目是實現(xiàn)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標、凝聚各類科技資源、促進重點行業(yè)跨越式發(fā)展的關鍵載體和有力推手,必須實施一批關系國家全局、長遠發(fā)展和民生福祉的,具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大科技與工程項目。
一是要布局實施重大項目與領域。一方面,秉持“目標明確、重點突出、加速推進”的原則,積極推進已經部署的各項國家重大科技專項計劃,加速推動專項科技成果的實際應用與產業(yè)化進程,旨在全面提升專項執(zhí)行效能,確保圓滿達成既定的專項目標;另一方面,從更長遠的戰(zhàn)略需求出發(fā),“奔著最急、最緊迫的問題去”,力爭在腦科學與類腦研究、國家網絡空間安全等六類重大科技項目有所突破,力爭在種業(yè)自主創(chuàng)新、天地一體化信息網絡等九類重大工程有所建樹,力爭在先進制造、生物育種等前沿領域實施一批極具前瞻引領、戰(zhàn)略價值的重大科技項目,力爭在數(shù)字信息科學與技術、物質與能源科學與技術等重大領域進行重點布局,取得重大進展。二是要以優(yōu)勢拉動重點自立。只要系統(tǒng)剖析我國的科學和技術體系,就不難發(fā)現(xiàn)當前我國存在著結構失衡現(xiàn)象,因此,既要找準短板、弱項,聚焦問題、難題,精準施策、施政,著力攻堅、優(yōu)先突破;又要利用我國的客觀優(yōu)勢,把我國已有比較優(yōu)勢增強為制高強勢;更要善于統(tǒng)籌謀劃,從后來居上趕超、前沿超前布局、加強基礎研究原創(chuàng)能力等多路徑推進,驅動科學技術水平的飛躍性提升。三是要體系化推進整體自強。值得關注的是,現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢和特點,不僅是科技鏈與產業(yè)鏈的有機融合,也是學科間、產業(yè)間的相互交叉_、互動融合發(fā)展,因此,必須強化策略的統(tǒng)籌協(xié)同,既突出重點又強調產學研的深度融合,在互動融合中增加各自內部的能量,推動彼此能級的躍升。
我國建設科技強國,必須優(yōu)先和持續(xù)加強基礎前沿交叉研究和關鍵核心技術攻關,力爭在構建新的科學理論體系上有所貢獻,在重大基本科學問題的突破上有所作為,在若干重大科學領域孕育出重大科學發(fā)現(xiàn)與前沿成果。
(三)發(fā)展路徑:堅持中國特色自主創(chuàng)新道路
中國特色自主創(chuàng)新道路,作為中國特色社會主義道路不可或缺的構成部分,是我國科技領域在現(xiàn)代化建設進程中,旨在實現(xiàn)科技強國的戰(zhàn)略目標,基于實際國情所做出的關鍵性路徑抉擇。黨的十八大以來,習近平在講話中多次強調堅持中國特色自主創(chuàng)新道路的必要性,“我們走的是一條中國特色自主創(chuàng)新道路,這是一條必由之路”,是一條從中國科技事業(yè)發(fā)展實踐中探索出來的道路,是一條既順應世界科技發(fā)展潮流、遵循科技發(fā)展規(guī)律,又緊密結合我國國情、符合我國實際的科技創(chuàng)新道路,是歷史經驗的科學
總結,是面向未來的必然選擇,必須堅定不移地走下去。必須明確的是,中國特色自主創(chuàng)新道路的正式建立與不斷深化,本質上是對中國特色社會主義道路的深化拓展與延伸發(fā)展,不僅在根本屬性上與西方科技創(chuàng)新道路有著顯著區(qū)別,而且在實現(xiàn)形式與內容層面上,也展示出獨特的中國特色和鮮明個性。中國特色自主創(chuàng)新道路以中國共產黨為領導力量,以中華民族的偉大復興為根本目標,以“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”為發(fā)展方針,自主是前提,創(chuàng)新是目的,提高自主創(chuàng)新能力是核心。要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,必須堅持自主創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和創(chuàng)新自信的一體推進,以此持續(xù)不斷地增強我國自主創(chuàng)新能力。
1.堅持自主創(chuàng)新
習近平經過對中國歷史發(fā)展長河的探賾索隱,總結出一條重要的規(guī)律和經驗,即“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點,自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”。習近平還指出,“如果自主創(chuàng)新上不去,一味靠技術引進,就難以擺脫跟著別人后面跑、受制于人的局面”,為此,要“堅持以提升創(chuàng)新能力為主線,把其作為科技事業(yè)發(fā)展的根本和關鍵”。自主創(chuàng)新是以原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進消化吸收再創(chuàng)新為主要實現(xiàn)形式提升國家創(chuàng)新能力的實踐活動。在新時期,我國要抓住自主創(chuàng)新這一關鍵著力點,要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點,使我國的科技進步牢牢建立在自主創(chuàng)新的基礎之上,這既是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇,也是實現(xiàn)建設科技強國目標的重要途徑。
堅持自主創(chuàng)新,首先要加強原始創(chuàng)新。原始創(chuàng)新表明從無到有,“從0到1”的質變,是引發(fā)其他創(chuàng)新的根源與基礎,是開啟多種可能性,增添世界多樣性與豐富性的活水源泉,是最能體現(xiàn)一個國家和民族的創(chuàng)新能力。一項重大原始創(chuàng)新成果引發(fā)系列技術創(chuàng)新的例子比比皆是。盡管近年來我國科研水平與科技創(chuàng)新能力都取得了長足進步,但原始創(chuàng)新能力不強、原始創(chuàng)新成果較少依然是不爭的事實。因而,提升我國原始創(chuàng)新能力,在全球科技原始性創(chuàng)新中占據(jù)突出位置,是我國建設科技強國無法繞開更是不可或缺的關鍵一步。堅持自主創(chuàng)新,其次要加強集成創(chuàng)新。強化集成創(chuàng)新,需要及時有效整合人才、技術、信息和組織等各類創(chuàng)新要素,努力提高集成創(chuàng)新能力。最后要堅持自主創(chuàng)新,在引進國外先進技術的基礎上,積極促進消化吸收和再創(chuàng)新。引進技術、二次創(chuàng)新可以節(jié)約研究時間,降低創(chuàng)新成本,少走技術彎路,快速提升科技水平。在經濟全球化的當下,需要積極利用全球資源,在更大范圍、更廣領域、更高層次上積極參與國際科技合作,實現(xiàn)高水平、高效率、高品質的引進、消化吸收和再創(chuàng)新。
2.堅持開放創(chuàng)新
海納百川,有容乃大。“自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新,絕不能關起門來搞,而是要聚四海之氣、借八方之力!薄白灾鳌笔窍鄬τ趯ο冗M國家技術的依存狀態(tài),更側重于彰顯技術的獨立自主性,旨在減少對外部技術的過度依賴。然而,“自主”不等同于封閉式創(chuàng)新,“自主”不是盲目排外。習近平強調,“自主創(chuàng)新不是閉門造車,不是單打獨斗,不是排斥學習先進,不是把自己封閉于世界之外”,而是要不斷推進開放創(chuàng)新,通過聚攏世界各地的創(chuàng)新元素、科技資源,利用各方先進技術力量,以實現(xiàn)真正的自主與可持續(xù)的發(fā)展。開放創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的題中之義?萍际鞘澜缧、時代性的,人才、資金等創(chuàng)新要素也是在全球流動的。在全球一體化趨勢不可阻擋的浪潮中,各國應當在更為開放包容、友好互鑒的國際環(huán)境中,不斷強化和提升自身的自主創(chuàng)新能力和科學技術水平。在我國奮進科技強國的進程中,應當更為積極主動地拓寬國際科技創(chuàng)新合作渠道,不斷提升科技規(guī)劃與科研設施的國際化開放程度,積極參與乃至主導國際大型科學計劃與工程項目,搭建高層次的國際合作平臺,與此同時,著力推動高科技人才的雙向流動,精準高效地整合、配置國際科技資源,力求在全球科技版圖中占據(jù)重要位置,發(fā)揮建設作用。
3.堅持創(chuàng)新自信
實現(xiàn)高水平科技自立自強離不開文化能動的反作用。堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,要有強烈的創(chuàng)新自信,無論是在尋求更多的原創(chuàng)性突破,致力于將“無”變?yōu)椤坝小,還是勇敢地向科學最前沿發(fā)起沖擊,致力于將“未知”變?yōu)椤耙阎,或是提前布局、運籌帷幄,以先發(fā)制人、積極主動的姿態(tài)應對各類挑戰(zhàn),實現(xiàn)從“被動”變?yōu)椤爸鲃印保茧x不開創(chuàng)新自信為科技發(fā)展提供的精神動力和價值導向,都離不開創(chuàng)新自信對科技發(fā)展的持續(xù)強化與不斷深化。創(chuàng)新自信源自我國科技創(chuàng)新所取得的偉大成就和奠定的堅實基礎,這種自信也為我國實現(xiàn)科技自立自強提供了強大的精神支撐與不竭動力。習近平認為,在科技創(chuàng)新過程中有兩種觀念不能要,“既不能妄自菲薄,對自主創(chuàng)新能力沒信心,把自主創(chuàng)新成果看輕了,亦步亦趨,不敢超越;也不能妄自尊大,缺少虛心學習的態(tài)度,驕傲自滿,夜郎自大”。與之相反的是,要“堅定敢為天下先的志向,在獨創(chuàng)獨有上下功夫,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學問題,提出更多原 創(chuàng)理論 ……(未完,全文共28515字,當前僅顯示6783字,請閱讀下面提示信息。
收藏《關于深入學習習近平關于科技強國重要論述主題宣講稿》)