目錄/提綱:……
一、深刻把握新時代國資國企改革的歷史方位,切實增強改革的政治自覺和行動自覺
(一)國企改革是黨中央立足兩個大局作出的戰(zhàn)略抉擇
(二)國企改革是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展主動的戰(zhàn)略舉措
(三)國企改革是踐行兩個維護的具體實踐
二、聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅突破,加快構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的國企治理體系
(一)以深化混合所有制改革激發(fā)市場活力
(二)以健全市場化機制增強發(fā)展動能
(三)以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(四)以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)控制力
(五)以健全監(jiān)管體系筑牢風險防線
三、堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,為改革提供堅強政治保證
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位
(二)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍
(三)夯實基層黨建工作基礎(chǔ)
(四)縱深推進全面從嚴治黨
一是強化責任擔當
二是鼓勵探索創(chuàng)新
三是凝聚改革合力
……
國企黨委書記在國有企業(yè)改革發(fā)展工作會議上的講話
同志們:
今天召開國有企業(yè)改革發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實新一輪國企改革深化提升行動部署,
動員全國國資國企系統(tǒng)以"刀刃向內(nèi)"的勇氣、"動真碰硬"的擔當,在新時代新征程上書寫國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。剛才,有關(guān)部門通報了改革進展,部分企業(yè)作了交流
發(fā)言,大家提出了很多真知灼見。下面,我圍繞"深化改革、創(chuàng)新突破、黨建引領(lǐng)"三大主題,就推進國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展講三點意見。
一、深刻把握新時代國資國企改革的歷史方位,切實增強改革的政治自覺和行動自覺
(一)國企改革是黨中央立足"兩個大局"作出的戰(zhàn)略抉擇。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段和構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期。國有企業(yè)作為中國
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激發(fā)市場活力。堅持"三因三宜三不"原則,在充分競爭領(lǐng)域積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者。建立差異化_模式,完善"混改"企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和運營機制,探索實施管理層和核心骨干持股計劃,真正形成"資本所有者和勞動者利益共同體"。加強"混改"后評價工作,建立動態(tài)調(diào)整機制,對只"混"不"改"、效果不佳的及時糾偏。
(二)以健全市場化機制增強發(fā)展動能。全面推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,完善"賽馬"機制,打破"鐵交椅""大鍋飯"。深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,實行市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出。健全中長期激勵機制,綜合運用股權(quán)激勵、超額利潤分享、項目跟投等手段,讓核心人才"名利雙收"。
(三)以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立研發(fā)投入剛性增長機制,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實施"揭榜掛帥""賽馬制"等新型攻關(guān)模式,在高端芯片、工業(yè)軟件、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域取得突破。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進"智能制造+智慧城市"雙輪驅(qū)動,建設(shè)一批燈塔工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。深化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,建立"企業(yè)出題、高校解題、政府助題"的聯(lián)合攻關(guān)機制,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
(四)以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)控制力。圍繞"鞏固、增強、提升、暢通"八字方針,加快戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。在能源、礦產(chǎn)、糧食等關(guān)系國j-a全領(lǐng)域,打造一批旗艦型龍頭企業(yè);在裝備制造、建筑、運輸?shù)刃袠I(yè),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè);在新基建、新能源、新消費等領(lǐng)域,前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)。嚴控非主業(yè)投資,建立"負面清單+動態(tài)監(jiān)測"機制,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
(五)以健全監(jiān)管體系筑牢風險防線。完善"三位一體"國資監(jiān)管體系,構(gòu)建"專業(yè)監(jiān)督+綜合監(jiān)督+責任追究"的閉環(huán)機制。加強出資人監(jiān)督,推行"委派財務(wù)總監(jiān)+總會計師聯(lián)簽"制度,實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督全覆蓋。深化審計監(jiān)督,建立"輪審+專項審計+數(shù)字化審計"新模式。強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督,聚焦工程建設(shè)、招投標、海外經(jīng)營等重點領(lǐng)域,嚴肅查處靠企吃企、利益輸送等問題。健全風險防控體系,建立"紅黃藍"風險預警機制,確保不發(fā)生重大系統(tǒng)性風險。
三、堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,為改革提供堅強政治保證
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)深化理論武裝,建立"第一議題"制度化學習機制,推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進車間、進班組。嚴明政治紀律和
政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,確保黨中央決策部署在國有企業(yè)不折不扣落實。加強政治監(jiān)督,緊盯改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決查處"七個有之",維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
(二)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。突出政治標準和專業(yè)能力,實施"企業(yè)家培養(yǎng)工程",建立"梯隊培養(yǎng)+賽場選馬"機制。加強干部交流鍛煉,推行"雙向進入、交叉任職",促進復合型人才成長。完善考核評價 ……(未完,全文共3150字,當前僅顯示1659字,請閱讀下面提示信息。
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