正確認(rèn)識和處理黨的執(zhí)政能力與人民群眾認(rèn)同的關(guān)系

_同志指出，人心向背，是決定一個政黨、一個_盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。當(dāng)前，我們強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，歸根到底是要獲得廣大人民群眾的認(rèn)同，也就是人民群眾對執(zhí)政黨的支持和擁護(hù)。
　　所謂認(rèn)同，在政治學(xué)中常用“合法性”來表述。“合法性”理論的主要奠基人是德國著名社會學(xué)家馬克斯·韋伯。在他看來，政治上的合法性有三種類型：一是基于傳統(tǒng)的合法性，即傳統(tǒng)合法性；二是基于領(lǐng)袖人物超凡感召力之上的合法性，即個人魅力型的合法性；三是基于合理合法準(zhǔn)則之上的合法性，即法理型合法性。韋伯強(qiáng)調(diào)，這三種合法性統(tǒng)治的基礎(chǔ)都屬于純粹的類型，但從來沒有以純粹的形態(tài)出現(xiàn)過。那什么又是最理想的呢？韋伯認(rèn)為，在現(xiàn)代國家中，統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)必然要求是法理型的，即通過法律程序
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么通過黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感，則是黨的建設(shè)的核心問題。特別是隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對于執(zhí)政黨的要求和期望不會停留在一個水平上，時代的發(fā)展和變化不斷給執(zhí)政能力增添新的內(nèi)容和要求，執(zhí)政黨必須通過變革和創(chuàng)新，適應(yīng)時代的發(fā)展，從而贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同。執(zhí)政能力越強(qiáng)，越容易得到人民群眾的認(rèn)同。人民群眾認(rèn)同程度越高，黨執(zhí)政的合法性越大。失去群眾認(rèn)同的黨，非但根本談不上執(zhí)政能力，也根本談不上執(zhí)政的法理基礎(chǔ)。
　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，這是立足于我們黨所處的歷史地位和時代賦予的歷史使命，著眼于中國特色社會主義事業(yè)的前進(jìn)方向，從黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，向全黨提出的帶全局性根本性的重大課題。這對從根本上加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。那么，執(zhí)政黨又如何提高黨的執(zhí)政能力，不斷獲得最大多數(shù)人民群眾的認(rèn)同，進(jìn)而不斷增強(qiáng)執(zhí)政的法理基礎(chǔ)呢？
　　首先，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念解決的是為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)政的問題。當(dāng)年，有個美國記者曾問_：“你們辦事，是誰給的權(quán)力？”_回答：“人民給的。人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們，能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當(dāng)了人民的代表，必須代表得好�！敝販豞這段經(jīng)典的論述，也就明確了共產(chǎn)黨為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)政的問題。共產(chǎn)黨從產(chǎn)生的那天起，就是代表工人階級和最廣大人民群眾利益的，失去人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起，甚至走向失敗和垮臺。但由于執(zhí)政和長期執(zhí)政，不能說我們的所有黨員干部對這個問題的認(rèn)識都很清楚。因而，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立公仆意識，只有這樣才能持續(xù)不斷地豐富和擴(kuò)大自身獲得人民群眾認(rèn)同的資源。如果在這個問題上有絲毫的懈怠，勢必會影響到人民群眾的認(rèn)同，也就是影響到人民群眾對執(zhí)政黨地位和權(quán)力的支持與擁護(hù)。對于共產(chǎn)黨來講，黨沒有任何私利，它的產(chǎn)生、發(fā)展和存在，包括執(zhí)政和執(zhí)政能力的提高，說到底都是為了最廣大人民群眾的利益，這是我們研究執(zhí)政能力所必須緊緊和牢牢把握的核心問題。離開廣大人民群眾的利益，奢談黨的執(zhí)政能力，只會引起老百姓的反感。
　　其次，必須堅持依法執(zhí)政、依法施政的執(zhí)政方式。執(zhí)政黨要獲得最廣大人民群眾的認(rèn)同，依法執(zhí)政、依法施政是很重要的方面。因為執(zhí)政條件下，符合憲法和法律規(guī)定，才能產(chǎn)生合法的效力，才能為公眾所接受和認(rèn)可。依法執(zhí)政、依法施政是執(zhí)政黨獲得公信力的前提，是獲得長期的社會支持和群眾擁護(hù)的基礎(chǔ)。在這方面，要正確看待領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的區(qū)別。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，同時又是全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，但執(zhí)政活動和領(lǐng)導(dǎo)活動在功能范圍上是有區(qū)別的，領(lǐng)導(dǎo)是針對全部的國家和社會生活而言，而執(zhí)政主要是針對國家_而言。在活動方式上，領(lǐng)導(dǎo)活動主要是政治活動，而執(zhí)政更多的是依靠法治。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國家生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。但是，黨并不謀求凌駕于法律之上和超越法律之外的特權(quán)。黨在國家中的執(zhí)政地位來源于國家的憲法和法律，黨在國家中的執(zhí)政方式必須符合國家的憲法和法律，黨在國家中的各種 ……（未完，全文共3365字，當(dāng)前僅顯示1700字，請閱讀下面提示信息。收藏《正確認(rèn)識和處理黨的執(zhí)政能力與人民群眾認(rèn)同的關(guān)系》）