從主權(quán)的雙重結(jié)構(gòu)看中國(guó)與世界的互動(dòng)關(guān)系

　　作者：季衛(wèi)東
　　一主權(quán)、人權(quán)、霸權(quán)的三元互克
　　年在中國(guó)內(nèi)外發(fā)生了好幾件政治大事，件件都與主權(quán)有關(guān)。在新的時(shí)代背景下，究竟應(yīng)該怎樣理解國(guó)家的主權(quán)？
　　主權(quán)涉及內(nèi)政和外交兩個(gè)方面。與此對(duì)應(yīng)，理解主權(quán)的關(guān)鍵存在于兩組關(guān)系之中。它們分別由三種相反相成的基本元素構(gòu)成，但又有交叉重疊的部分。一組關(guān)系表現(xiàn)為主權(quán)、產(chǎn)權(quán)、人權(quán)的三極之道，是現(xiàn)代國(guó)家的法治主義_的基礎(chǔ)。另一組是主權(quán)、霸權(quán)、人權(quán)之間的互克關(guān)系，使國(guó)際秩序呈現(xiàn)出流動(dòng)性。這里主要討論后面一組關(guān)系；但首先需要對(duì)我通過(guò)這樣兩組關(guān)系來(lái)分析主權(quán)的基本圖式進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的說(shuō)明。
　　眾所周知，在西歐，國(guó)家權(quán)力現(xiàn)代化的歷史可以追溯到z-教改革促進(jìn)絕對(duì)主義君主制產(chǎn)生的階段。絕對(duì)君主通過(guò)消滅中世紀(jì)的封建貴族和領(lǐng)主階層以及多元并存的中間共同體（例如氏族、基爾特）的身份關(guān)系而掌握了統(tǒng)一的支配權(quán)。然而，主權(quán)在把個(gè)人從封建制身份關(guān)系的各種權(quán)力中解放出來(lái)的同時(shí)，又使分散的個(gè)人不得不與一個(gè)壟斷了所有權(quán)力的強(qiáng)大國(guó)家直接對(duì)峙。為了防止絕對(duì)君主濫用國(guó)家權(quán)力，需要加強(qiáng)議會(huì)的
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上下的地位。因此可以這么說(shuō)：國(guó)際社會(huì)中發(fā)生的侵犯主權(quán)的行為，與國(guó)內(nèi)的侵犯人權(quán)的行為同樣是違反法律和正義的�，F(xiàn)代法治的精神要求國(guó)家以制度化的方式來(lái)防止主權(quán)蹂躪人權(quán)的事態(tài)，而在國(guó)際關(guān)系方面，問題則轉(zhuǎn)換成如何防止霸權(quán)蹂躪主權(quán)。
　　所謂霸權(quán)是指某一中心國(guó)家在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)以及資源等各個(gè)方面都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；由于生產(chǎn)效率極高，只要擴(kuò)大_貿(mào)易它就可以獲得最大利益；由于文化感召力大，只要廣泛傳播就可以改變社會(huì)的話語(yǔ)和合法性基礎(chǔ)。當(dāng)然，霸權(quán)國(guó)家的行為并不總是那么文質(zhì)彬彬的。稱霸過(guò)程本身其實(shí)也充滿了私欲、暴力、謊言以及陰謀。根據(jù)沃勒斯坦（）的歷史研究，在資本主義_的發(fā)展過(guò)程中，以兼有物質(zhì)霸權(quán)和文化霸權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，真正可以稱得上霸權(quán)國(guó)家的不外乎十七世紀(jì)中葉的荷蘭、十九世紀(jì)中葉的英國(guó)以及二十世紀(jì)中葉的美國(guó)。
　　弱小國(guó)家只有憑借兩種機(jī)制才能與霸權(quán)國(guó)家的利己主義行徑相抗衡：（）在現(xiàn)實(shí)的政治游戲中「以夷制夷」，通過(guò)縱橫捭闔達(dá)到_均衡并藉以拓展生存空間；（）在國(guó)際糾紛處理的過(guò)程中「據(jù)理力爭(zhēng)」，通過(guò)法律手段和國(guó)際輿論的壓力來(lái)保障自己的地位和利益。顯而易見，自冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)崩潰之后，全球一體化的大趨勢(shì)使前一種機(jī)制所起的作用在現(xiàn)階段已經(jīng)微乎其微了。剩下的主要是后一種機(jī)制，在這里，國(guó)際法上的主權(quán)原則是限制霸權(quán)的重要制度化裝置。但是，「人權(quán)高于主權(quán)」的口號(hào)和國(guó)際新秩序的戰(zhàn)略概念表明，主權(quán)原則正在被修改，國(guó)與國(guó)的關(guān)系似乎將要被溶解到無(wú)國(guó)界的人與人的關(guān)系之中。
　　這種全球一體化的情景彷佛是歐洲現(xiàn)代國(guó)家_形成過(guò)程在全世界的規(guī)模上的重演，所不同的只是：現(xiàn)在被解體的不是中間共同體的權(quán)力結(jié)構(gòu)，而是主權(quán)國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)。其結(jié)果，從主權(quán)國(guó)家解放出來(lái)的分屬不同種族和文明圈的個(gè)人假如不是回到中間共同體（包括地方政府）之中去，那就只有分別直接面對(duì)某個(gè)支配全世界的巨大權(quán)力。在這種狀態(tài)之下，國(guó)際正義的實(shí)現(xiàn)不得不在很大程度上取決于人權(quán)的國(guó)際共識(shí)以及霸權(quán)國(guó)家的自制和反思。如果資源不再以民族國(guó)家為單位進(jìn)行分配，如果完全不同的文化價(jià)值體系之間可以互相通約而趨于一致，我們當(dāng)然愿意看到天下大同的盛況。然而，這是現(xiàn)實(shí)可行的嗎？
　　當(dāng)人們真正徹底地貫徹_立憲主義時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，再仁慈再開明的霸權(quán)，只要它處于占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)而不受外部限制的狀況，可能出現(xiàn)的弊端決不會(huì)少于一個(gè)仁慈而開明的絕對(duì)主權(quán)者所引起的弊端。當(dāng)然，推行民主政治的霸權(quán)國(guó)家比推行專制政治的霸權(quán)國(guó)家更容易得到廣泛的認(rèn)可，但是一國(guó)人民的選擇怎么能夠與全球性的選擇掛，這在政治學(xué)和法學(xué)上都是個(gè)大難題。國(guó)際正義的標(biāo)準(zhǔn)究竟是少數(shù)服從多數(shù)，還是弱者服從強(qiáng)者？文化和價(jià)值觀有沒有可比性？如果得不出肯定的回答，那么顯然分疆而治的主權(quán)國(guó)家_比全球一體化的_更能有效地實(shí)現(xiàn)人類的和平共存。
　　概括起來(lái)，國(guó)家_的現(xiàn)代化在邏輯上主要采取了以下步驟：為瓦解封建身份制而建立絕對(duì)主權(quán)，為限制主權(quán)的濫用而強(qiáng)調(diào)人權(quán)，為保障人權(quán)的實(shí)現(xiàn)而鞏固產(chǎn)權(quán)。在國(guó)內(nèi)，限制主權(quán)行為的是法治主義的制度設(shè)計(jì)。在國(guó)外，為了協(xié)調(diào)主權(quán)的相互關(guān)系需要國(guó)際法，國(guó)際法體系中主權(quán)的地位相當(dāng)于國(guó)內(nèi)法體系中人權(quán)的地位。然而，當(dāng)現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超越國(guó)界、形成世界性競(jìng)爭(zhēng)巿場(chǎng)之后，環(huán)境保護(hù)、自然資源的合理利用、金融政策和貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)等都要求一種高于民族國(guó)家的管理機(jī)制。但問題是：由誰(shuí)來(lái)提供這種「公共財(cái)」（）？怎樣防止國(guó)家的「搭便車」行為或者任意進(jìn)行「公共財(cái)債權(quán)回收」的行為？事實(shí)上，在防止地球溫室化、禁止核武器、放棄貿(mào)易保護(hù)主義等方面，美國(guó)只顧本國(guó)利益的不負(fù)責(zé)任的種種表現(xiàn)已經(jīng)讓許多有國(guó)際性、有良識(shí)的_主義者感到失望。正是在這種背景下，出現(xiàn)了霸權(quán)削弱主權(quán)并以人權(quán)作為合法性根據(jù)、人權(quán)借助霸權(quán)來(lái)促進(jìn)主權(quán)的自我變革、主權(quán)以抵制霸權(quán)為理由來(lái)限制人權(quán)活動(dòng)、人權(quán)的法理本身卻并不足以限 ……（未完，全文共5791字，當(dāng)前僅顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《從主權(quán)的雙重結(jié)構(gòu)看中國(guó)與世界的互動(dòng)關(guān)系》）