面向世紀(jì)政治學(xué)研究的主題

　　作者：叢日云
　　內(nèi)容提要進(jìn)入世紀(jì)，中國(guó)政治發(fā)展將進(jìn)入建立高度民主的政治制度和培育成熟的公民文化階段。與此相適應(yīng)，政治學(xué)研究的主題就是為培育公民文化服務(wù)。政治理論對(duì)公民文化的形成具有啟動(dòng)和催生作用，但現(xiàn)有政治學(xué)理論屬于“群眾文化”的理論建構(gòu)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)向公民文化理論建構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
　　一
　　在世紀(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們都關(guān)注著如何為新世紀(jì)的政治學(xué)定位，思索著面向世紀(jì)中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展方向和主題。為此我們首先需要問(wèn)：政治學(xué)是怎樣一門(mén)學(xué)科？它能夠做什么？
　　政治學(xué)是一門(mén)與社會(huì)政治生活緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科。它不是書(shū)齋中的智慧游戲，也不是純粹的求知活動(dòng)。從一定意義上說(shuō)，政治學(xué)研究就是政治的一部分。所以美國(guó)政治學(xué)說(shuō)史專家喬治·薩拜因正確地把政治理論家稱為“超級(jí)政治家”。①?gòu)臍v史上看，政治學(xué)的主題總是時(shí)代要求的產(chǎn)物。當(dāng)一個(gè)政治文化輝煌的時(shí)代即將逝去時(shí)，政治學(xué)家總結(jié)了這個(gè)時(shí)代，為后世留下不朽的理論遺產(chǎn)。在新舊時(shí)代轉(zhuǎn)換的變革關(guān)頭，政治學(xué)家們把握著時(shí)代的主旋律，站在時(shí)代潮流的前頭，以他們的理論指導(dǎo)了一個(gè)時(shí)代。當(dāng)一個(gè)新時(shí)代即將到來(lái)時(shí)，政治學(xué)家們體察到時(shí)代的深
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略754字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
臘這三個(gè)資本主義歐洲最后的權(quán)威主義_垮臺(tái)。年代末，民主化浪潮漫延到拉丁美洲，一個(gè)接一個(gè)的軍人_還政于民。到年代末，這片大陸已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了民主化。年代中期，民主化浪潮涌入亞洲，菲律賓、韓國(guó)等權(quán)威主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)了向民主的過(guò)渡。年代末年代初，它又迅速席卷了前蘇聯(lián)和東歐地區(qū)，使這些國(guó)家相繼走上了西方式的議會(huì)民主道路。與此同時(shí)，敵視西方文化的“中東—伊斯蘭教”世界也開(kāi)始受到民主化浪潮的強(qiáng)勁沖擊，多數(shù)國(guó)家進(jìn)行了_化或半民主化改革。進(jìn)入年代，多黨民主風(fēng)潮登陸黑非洲，一黨制政體或軍人_兵敗如山倒，僅在二、三年間，絕大多數(shù)黑非洲國(guó)家轉(zhuǎn)向了多黨民主。除了由權(quán)威主義向民主政體的轉(zhuǎn)變外，還有許多權(quán)威主義_實(shí)行了民主化的改革，或松動(dòng)了權(quán)威主義的統(tǒng)治。有的國(guó)家處于強(qiáng)大的民主運(yùn)動(dòng)與權(quán)威主義_的緊張對(duì)峙之中。
　　這股強(qiáng)勁的民主化浪潮的影響遍及全球。從文化類型上看，它涵蓋了各種文化：基督教文化、儒教文化、伊比利亞文化、伊斯蘭教文化、黑非洲文化等無(wú)一例外；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看，它既包括了作為超級(jí)大國(guó)的前蘇聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛的韓國(guó)，也將一系列最不發(fā)達(dá)國(guó)家裹挾其中。經(jīng)過(guò)它的沖擊，世界的政治版圖已經(jīng)大大改觀，一種新的時(shí)代精神已經(jīng)形成。環(huán)顧今日之世界，歐洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲都已經(jīng)成了民主的大陸。在非洲，權(quán)威主義_成了民主化浪潮中的孤島。在亞洲，它也只剩得殘破的半壁河山。這意味著，進(jìn)入世紀(jì)的時(shí)候，我們將生活在一個(gè)民主政治占統(tǒng)治地位的世界里。時(shí)代潮流和世界大趨勢(shì)已經(jīng)把建設(shè)公民文化的任務(wù)緊迫地?cái)[在我們這一代政治學(xué)工作者面前
　　三
　　中國(guó)改革的發(fā)展趨向和世界政治變革的潮流告訴我們，新世紀(jì)中國(guó)政治學(xué)的歷史使命就是為構(gòu)建健全的民主制度做理論上的準(zhǔn)備和為培育成熟的公民文化提供理論支持。我們知道，公民文化是民主制度的隱結(jié)構(gòu)，只有公民文化發(fā)育到一定程度，民主制度才能建立，也只有得到公民文化的支持，民主制度才能得到鞏固和健康運(yùn)作。與制度上的成功設(shè)計(jì)相比，推動(dòng)公民文化形成的任務(wù)更為重要，也需要政治學(xué)界予以更多的關(guān)注。
　　誠(chéng)然，政治學(xué)界仍然需要關(guān)注改革過(guò)程中的政治穩(wěn)定、秩序和效率等問(wèn)題，但是從整體上說(shuō)，現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力制度化的階段已經(jīng)過(guò)去，我們需要在構(gòu)建公民廣泛參與的政治結(jié)構(gòu)的大目標(biāo)下來(lái)解決上述問(wèn)題。在當(dāng)代社會(huì)，政治權(quán)威要獲得合法性和有效性，必須使社會(huì)上具有政治參與要求和能力的部分參與到政治體系和決策過(guò)程中來(lái)政治穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)和政治秩序的建立，有賴于社會(huì)各種利益得到制度化的代表和表達(dá)，社會(huì)的多元_能夠進(jìn)行公平合法的競(jìng)爭(zhēng)；提高政治效率的關(guān)鍵在于建立一種機(jī)制，保障公民能夠?qū)φ捌涔毴藛T進(jìn)行有效的選擇和監(jiān)督�？傊诋�(dāng)代社會(huì)，解決上述問(wèn)題的根本出路在于建立健全民主的政治結(jié)構(gòu)。政治學(xué)的研究只有立足于此，才能有高屋建瓴的眼光，才能跳出以往過(guò)于單純執(zhí)著地追求穩(wěn)定、秩序和效率等目標(biāo)，結(jié)果卻難以奏效甚至產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的被動(dòng)循環(huán)。
　　四
　　政治學(xué)研究能夠?yàn)楣裎幕陌l(fā)育成熟做些什么呢？
　　我們知道，現(xiàn)代公民文化是多種因素綜合作用的結(jié)果，其基本要素的形成在很大程度上屬于一種自然發(fā)育的過(guò)程。政治學(xué)界不能過(guò)高估計(jì)自己的作為和影響力。但是，我們也應(yīng)該看到，由于我國(guó)政治現(xiàn)代化進(jìn)程是西方政治文化沖擊的結(jié)果，現(xiàn)代公民文化并不能由本土文化自然生成，它需要移植、嫁接和融匯外來(lái)文化，所以它又是衍生型的，是一種人為的建構(gòu)。這決定了現(xiàn)代中國(guó)式公民文化的誕生和成熟要經(jīng)歷傳統(tǒng)政治文化的斷裂和創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)型、中西政治文化的沖撞與融匯的復(fù)雜過(guò)程。是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的文化工程。這使政治學(xué)的研究對(duì)公民文化的成長(zhǎng)發(fā)育具有特殊的引發(fā)和啟動(dòng)作用、催化作用、助生作用、杠桿作用、指引和模塑作用。它需要政治學(xué)家以創(chuàng)造性的工作來(lái)積極參與重構(gòu)現(xiàn)代中國(guó)式公民文化的理論設(shè)計(jì)。
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公民文化形成的基本驅(qū)動(dòng)力，發(fā)達(dá)的市民社會(huì)是公民文化孕生的搖籃。但是，適宜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件只能孕生公民意識(shí)的某些潛在 ……（未完，全文共6028字，當(dāng)前僅顯示2116字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《面向世紀(jì)政治學(xué)研究的主題》）