國有企業(yè)犯罪案件產(chǎn)生原因及預防對策

目錄/提綱：……
一、當前國企中犯罪案件的特點和表現(xiàn)形式
二、導致國企犯罪案件產(chǎn)生的主要原因
三是為了直接非法占有“小金庫”款項提供方便
一是不敢監(jiān)督
二是不想監(jiān)督
三是不能監(jiān)督
四是不愛監(jiān)督
三、預防國企中犯罪案件的對策
……

　　國有企業(yè)不斷深化改革，呈現(xiàn)出無限生機和活力，為繁榮社會主義經(jīng)濟起著重要作用。然而，我們也應清醒地看到，當前國企在改制重組、租賃等過程中，國企領導干部中貪污、私分國有資產(chǎn)等犯罪仍然比較突出，群眾對此反響強烈，并在一定程度上影響_，阻礙經(jīng)濟發(fā)展。
　　一、當前國企中犯罪案件的特點和表現(xiàn)形式
　�、鄙姘付酁槠髽I(yè)中主要管理人員和財務人員，具有職權性。根據(jù)年以來查處這類案件中，涉嫌職務犯罪的這些人員均在領導崗位或關鍵崗位，掌握著人財物，具有職權性。尤其是企業(yè)“一把手”職務犯罪居多，一直是國有企業(yè)職務犯罪的主要主體。
　　⒉共同作案數(shù)量增多，具有糾合性。在共同作案中，有的是企業(yè)領導抱成一團，犯罪成員之間關系密切，在犯罪之前都已形成一個利益團體，他們消除障礙、排斥異己，然后共同實施犯罪。
　�、撤缸锸侄螐碗s，呈現(xiàn)多樣化、智能性。從所查辦的經(jīng)濟案件的調(diào)查情況看，犯罪分子手段可謂五花八門，呈現(xiàn)多樣化。有的是貪污或幾人將小金庫私分，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略669字，正式會員可完整閱讀）……　
擇手段地侵吞國有資產(chǎn)，以身試法，走上違法犯罪的道路。
　�、仓贫炔唤∪�，管理不到位，有章不循是導致職務犯罪的另一重要原因。國企在管理中難免不出現(xiàn)漏洞。一些國企單位雖然也訂立了各種制度，有的沒有落實措施，特別是在財務管理方面，不少單位沒有建立正常的財務管理機制，沒有按《會計法》的規(guī)定，建立健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。
　�、场靶〗饚臁笔菍е路缸锏囊粋�誘惑因素。中央紀委雖然三令五申禁止設立“小金庫”，但仍有一些企業(yè)領導頂風違紀，秘密設立“小金庫”，其目的不言自明，一是為了自己花錢方便，報銷不合理甚至是違法的開支；二是為了拉關系行賄方便，準備行賄資金；三是為了直接非法占有“小金庫”款項提供方便�！靶〗饚臁钡拇嬖�，為貪污賄賂提供了現(xiàn)實的物質(zhì)基礎，成為腐敗分子犯罪的又一溫床。
　　⒊監(jiān)督不得力，沒有形成合力，是導致犯罪另一原因。主要表現(xiàn)：一是不敢監(jiān)督。有的國企黨組織擔心監(jiān)督太嚴，有“思想不解放、影響企業(yè)發(fā)展”之嫌，主動放棄陣地不履行職責，甘做“和事佬”；有的紀檢、監(jiān)察干部畏懼權勢，以至顧慮重重，不敢堅持原則。二是不想監(jiān)督。一些干部所信奉的處世哲學是“事不關己，高高掛起”，只要自身利益不受損失，管他問題有多大，持冷漠態(tài)度，或怕查出犯罪影響本單位榮譽等等。三是不能監(jiān)督。一些國企紀檢監(jiān)察干部、審計干部是一人兼數(shù)職，由于人員匱乏無法開展工作，有的紀檢監(jiān)察干部工作認真，不畏權勢，結果受到極不公的待遇，不是調(diào)離，就是下崗。四是不愛監(jiān)督。個別國企“一把手”，長期把自己置于監(jiān)督之外，游離于組織，在他們眼里沒有民主集中制可言，權力不受監(jiān)督，為所欲為，產(chǎn)生腐敗在所是難免的。
　　三、預防國企中犯罪案件的對策
　　⒈強化教育，警鐘長鳴，預防職務犯罪。要根據(jù)國企的不同實際情況和領導干部思想狀況，有針對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和拒腐防變教育，教育要圍繞預防職務犯罪內(nèi)容而開展。近幾年來檢察機關在國企都搞了預防網(wǎng)絡，組織國企干部讓正在服刑的原國企領導現(xiàn)身說法，談教訓、論危害，效果很好，或者觀看一些以案說法、反腐倡廉錄像，不少國企干部通過參加這些活動，震動很大，感悟很深，通過教育，對如何守住自己的思想防線、道德防線、法律防線，如何增強“憂患意識”，多一分清醒、多一份理智，未雨綢繆，警鐘長鳴是十分必要的，對樹立公仆意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，全心全意為人民服務思想也是不可缺少的。
　�、采罨瘒蟾母铮⒐侠淼挠萌藱C制，遏制職務犯罪。進一步深化國有企業(yè)改革，使企業(yè)實現(xiàn)責權利的統(tǒng)一，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。要堅決改革過去那種沒有生機活力的機制，從而增強競爭力，尤其是我國已加入后，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，具備先進的管理理念是一個企業(yè)必須具備的條件，否則將無法立足于世界競爭市場。深化國企改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，制定一整套先進管理制度和規(guī)章，這不僅是企業(yè)發(fā)展的需要，也是更好防止腐敗預防職務犯罪前提條件。企業(yè)還要嚴把用人關，建立公正、公平、公開的用人機制，國企中存在很大漏洞是用人機制不健全，用人的腐敗是最大的腐敗，特別是租賃承包的國企中，個別領導為了達到貪污的目的，在用人上搞幫派，搞“任人惟親”，對那些反對自己意見的人，借改革之機調(diào)離，這樣周圍都是“自己人”從而能夠大膽貪污，所以用人要采取公開擇優(yōu)競聘，集體考核等方式嚴把用人關，特別是對“一把手”選用更應如此。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職務犯罪的主體多是廠長、經(jīng)理，其次是財務人員，顯而易見，管人、管錢、管物的崗位是職務犯罪的多發(fā)區(qū)，抓好崗位預防也是刻不容 ……（未完，全文共3719字，當前僅顯示1878字，請閱讀下面提示信息。收藏《國有企業(yè)犯罪案件產(chǎn)生原因及預防對策》）