對(duì)加快發(fā)展縣廣播電視業(yè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、廣播電視業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、廣播電視業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
二是年實(shí)施廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)工程來(lái)，目前僅聯(lián)網(wǎng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是節(jié)目制作帶有盲目性
二是欄目缺乏個(gè)性
三、發(fā)展壯大廣播電視業(yè)的對(duì)策措施
三要辦好一批喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品欄目，借助欄目的高收視率帶動(dòng)廣告收入的增長(zhǎng)
一要建立人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
二要改革收入分配機(jī)制
三要強(qiáng)化成本核算
一要合理設(shè)置欄目
二要對(duì)節(jié)目形式、結(jié)構(gòu)、編排進(jìn)行探索和改革，努力把節(jié)目做精、做深、做新、做活
……

　　縣人民政府副縣長(zhǎng)
　　近年來(lái)，**縣廣播電視業(yè)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以正確的輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好的主旋律，為改革開放穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)，為建設(shè)文化強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、廣播電視業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　�、本W(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建起廣播電視站，村村通廣播電視。發(fā)展有線電視用戶萬(wàn)戶，電視入戶率達(dá)，電視人口覆蓋率達(dá)。光纖電視工程已架設(shè)光纖傳輸網(wǎng)多桿公里，聯(lián)網(wǎng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展光纖電視用戶萬(wàn)戶；開通了互動(dòng)點(diǎn)歌、圖文信息、海外加擾電視在內(nèi)的個(gè)電視頻道；率先在全省市縣中啟用計(jì)算機(jī)可尋址用戶收費(fèi)管理系統(tǒng)。
　�、残袠I(yè)管理逐步規(guī)范。年月，我縣按照“行政手段整合、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行、企業(yè)方式管
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愿上劃，縣廣播電視主管部門卻要完全執(zhí)行行業(yè)改革精神，致使目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電_改革處于舉步難艱的兩難境地。
　�、簿W(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡。一是上世紀(jì)九十年代興建的農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，由于當(dāng)時(shí)缺乏資金、技術(shù)等，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不高，加之有線電視技術(shù)更新?lián)Q代快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金缺乏無(wú)力對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提高進(jìn)程緩慢，甚至停滯不前。二是年實(shí)施廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)工程來(lái)，目前僅聯(lián)網(wǎng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　�、钞a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不強(qiáng)。我縣廣播電視業(yè)這幾年發(fā)展較快，收入（主要以廣告為主）也在增加。生存壓力可能不大，但發(fā)展壓力巨大，尤其是發(fā)展資金十分匱乏。然而將廣播電視業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念不強(qiáng)，沒(méi)有很好地看到這一產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造利潤(rùn)，貢獻(xiàn)稅收，提供就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。倘若廣告業(yè)一旦受到?jīng)_擊，在目前收入模式較單一的情況下，潛在的危機(jī)將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的崩潰。
　�、垂�(jié)目總體質(zhì)量不高。我縣廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目專用頻道因時(shí)間多、容量大，欄目堆砌、節(jié)目拼湊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一是節(jié)目制作帶有盲目性。節(jié)目做得平平淡淡，一般性報(bào)道多，深度報(bào)道少；許多節(jié)目播出一、二次后就入庫(kù)，利用率低。二是欄目缺乏個(gè)性。欄目形象、節(jié)目定位以及主持人風(fēng)格等千篇一律，沒(méi)有就欄目、節(jié)目、主持人本身形成特色。
　　三、發(fā)展壯大廣播電視業(yè)的對(duì)策措施
　�、币�(guī)范縣鄉(xiāng)行業(yè)管理_。為重新整合和有效配置原有資產(chǎn)和資源，實(shí)現(xiàn)全縣廣播電視系統(tǒng)“人、財(cái)、物”一體化管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電分公司可以采取“成熟一個(gè)、收回一個(gè)”的辦法，即光纖聯(lián)到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電分公司收歸縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一管理。對(duì)收回的分公司嚴(yán)格按公司化運(yùn)作，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。原有債務(wù)由縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司擬出還債計(jì)劃，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電分公司逐步償還。
　�、怖喂虡淞⒔�(jīng)營(yíng)廣電資源的理念。一要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求，正確對(duì)待廣播電視業(yè)的商品屬性和_態(tài)屬性。在強(qiáng)化“喉舌”功能、確保社會(huì)效益優(yōu)先原則的同時(shí)，著力把廣播電視業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)辦。二要加快光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)全縣光纖電視網(wǎng)絡(luò)一體化傳輸，與國(guó)家、省、市廣電網(wǎng)絡(luò)順利對(duì)接。廣播電視要走產(chǎn)業(yè)化之路，實(shí)現(xiàn)基本業(yè)務(wù)向增值業(yè)務(wù)快速更替，光纖電視網(wǎng)絡(luò)的形成是基礎(chǔ)。三要辦好一批喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品欄目，借助欄目的高收視率帶動(dòng)廣告收入的增長(zhǎng)。
　�、惩晟苾�(nèi)部科學(xué)管理機(jī)制。一要建立人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、選擇、調(diào)整來(lái)達(dá)到人盡其才、才盡其用的目的。用事業(yè)、成就激勵(lì)人才，用感情、待遇留住人才，用膽識(shí)、魄力雇用人才，用環(huán)境、前景吸引人才，建立健全“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的用人機(jī)制。二要改革收入分配機(jī)制。收入分配要與創(chuàng)收、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行“一流人才一流業(yè)績(jī)一流報(bào)酬”，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才予以表彰和重獎(jiǎng)。三要強(qiáng)化成本核算。轉(zhuǎn)變“投入靠政府、花錢找財(cái)政”的觀念，千方百計(jì)降低人力、設(shè)備 ……（未完，全文共2388字，當(dāng)前僅顯示1518字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)加快發(fā)展縣廣播電視業(yè)的調(diào)查與思考》）