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發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考

發(fā)表時間:2006/2/25 15:35:44


  
  近年來,勺窩鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策出臺了一系列強(qiáng)鄉(xiāng)富民的措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下降,農(nóng)村集體收入普遍減少。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成部分,是農(nóng)村雙層經(jīng)營_的一種經(jīng)濟(jì)成份,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才能從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)三農(nóng)問題。因此,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題,是進(jìn)一步完善農(nóng)村雙層經(jīng)營_的重要措施。如何在新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),解決村集體無錢辦事的問題,切實(shí)提高農(nóng)民生活水平,實(shí)現(xiàn)小康社會,是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)。
  一、當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的客觀要求
 �、奔w經(jīng)濟(jì)是村級財力的主要來源。村委會屬于村民自治組織,不是一級政府,開支不在政府財政預(yù)算之內(nèi),因而無固定的經(jīng)費(fèi)來源。村干部的補(bǔ)助,村里一些必要的建設(shè),僅靠“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留”不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),村級組織才有屬于自己_運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。
 
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略674字,正式會員可完整閱讀)…… 
了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),借助遠(yuǎn)教的資源優(yōu)勢,給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等,以此來帶動其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,由于群眾思想觀念還比較陳舊,缺乏有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識,有魄力,能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。導(dǎo)致了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展得比較緩慢。
  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組成部分,發(fā)展如何影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大局。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,將使農(nóng)民生活環(huán)境和生活水平長期得不到較大的改善和提高,必然削弱基層黨組織的凝聚力和號召力,不但影響黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹實(shí)施,容易使農(nóng)村產(chǎn)生不穩(wěn)定因素,而且拖慢了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,必然會給全面建設(shè)小康社會拖后腿。
  三、勺窩鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)存在的問題
  勺窩鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱原因主要是基礎(chǔ)弱,條件差,此外影響因素和存在問題主要有以下幾方面:
 �、贝逡患夘I(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),不能很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。大多數(shù)村干部年齡偏大,思想僵化,觀念守舊,沒有開拓創(chuàng)新精神,過多強(qiáng)調(diào)客觀困難,等、靠、要的思想比較嚴(yán)重,市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力較低。
 �、补膭钪С执寮壈l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究,政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
 �、臣w積累來源渠道單一,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄,有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,資源沒能得到充分開發(fā)利用。
  ⒋通村道路路況差,運(yùn)輸不方便。甚至有的村還不通,導(dǎo)致了豐富的資源沒有得到很好大開發(fā)利用。
  四、勺窩鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思考
  ⒈發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)加強(qiáng)村級班子建設(shè),選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。**年年初,已對部分村領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)年輕化,大部分都具有高中以上文化程度,都能勝任村一級的工作。而且還要有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng),扎根家鄉(xiāng),立志于改變家鄉(xiāng)面貌,事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的有理想、有文化的年輕一代。同時,堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。
 �、舶l(fā)揮資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜,正確認(rèn)識資源,創(chuàng)新發(fā)展思路,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式,確定不同的發(fā)展路子,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。通過立足優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,可以集體開發(fā)林場、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場、個人承包增加集體收入。
 �、吃鰪�(qiáng)政策扶持力度。創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,發(fā)展各種所有制形式的企業(yè),特別是加快發(fā)展村級經(jīng)營經(jīng)濟(jì),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要繼續(xù)放寬政策,放開領(lǐng)域,放手發(fā)展。鄉(xiāng)黨委政府要強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和職能。積極支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在政策制定、項(xiàng)目引進(jìn)、信貸資金、稅收等方面給予優(yōu)惠,給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,從而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
  ⒋加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度。對貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),應(yīng)在資金、物資、技術(shù)等方面給予必要的扶持,大力改善農(nóng)民基本的生活和生產(chǎn)條件,為農(nóng)村集體經(jīng) ……(未完,全文共2976字,當(dāng)前僅顯示1892字,請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考》
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