當前影響私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展問題及對策

　　當前影響私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展
　　的問題及對策
　　“十五”計劃綱要中提出要“支持、鼓勵和引導私營、個體企業(yè)尤其是科技企業(yè)健康發(fā)展”。為了實現(xiàn)這一目標，有必要對當前影響私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展的問題進行分析，然后有針對性地采取有效措施推動私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展。
　　一、影響私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展的問題
　�、迦藗兊乃枷胗^念還沒有完全轉(zhuǎn)變，年黨的十五大從_態(tài)上解決了私營個體經(jīng)濟的地位問題，年憲法修正案以國家基本法確立了私營個體經(jīng)濟的地位問題。但長期的計劃經(jīng)濟使人們形成的視私營個體經(jīng)濟為異已力量的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變過來，認為私營個體經(jīng)濟即使不是洪水猛獸，對社會主義也是弊大于利，因而用不著大力發(fā)展。在這些人看來，私營個體經(jīng)濟是導致社會分配不公和貧富懸殊的原因所在。有些人把生產(chǎn)銷售偽劣商品等當作私營個體經(jīng)濟的“固有本性”。表現(xiàn)在行動上就是，有些人對過去設置的某些不利于發(fā)展的具體做法戀戀不舍，對促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展的政策建
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方面實行的是粗放式管理，家族管理和少量人決策_，與現(xiàn)代企業(yè)制度有明顯差距，很難適應市場競爭和進一步發(fā)展的需要。
　�、槭袌龈偁幖ち矣绊懥税l(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，年市場上供不應求的商品占，供求平衡的占，供大于求的占，而目前供大于求的商品占％，供不應求的商品則從市場上徹底消失了。這種根本性轉(zhuǎn)變，加上多種經(jīng)濟的發(fā)展和外資的大量進入，使市場空間變得相對狹小，市場競爭空前激烈，私營個體經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
　　二、促進私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展的對策
　　私營個體經(jīng)濟是直接與市場相聯(lián)系的自我投資、自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)濟成份，其發(fā)展一般無需國家財力上的直接投入，但國家要為其發(fā)展創(chuàng)造良好的社會、法律、政策和管理環(huán)境，提供對其合法權(quán)益的保護、必要的宏觀指導、平等的競爭條件等。下面，結(jié)合本職工作實際，提出如下加快私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展的對策：
　�、逵檬宕缶窠y(tǒng)一認識，徹底轉(zhuǎn)變對私營個體經(jīng)濟的觀念。推進新世紀私營個體經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須要用十五大精神統(tǒng)一認識，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深刻領會和理解發(fā)展私營個體經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義。要通過廣泛的宣傳和發(fā)動，使全社會都增強發(fā)展和創(chuàng)新意識，徹底清除對私營個體經(jīng)濟的歧視性認識和做法。在發(fā)展私營個體經(jīng)濟過程中真正做到“放心、放膽、放手、放開、放活、放寬”。各級輿論部門要大力宣傳黨的有關(guān)方針政策，宣傳私營個體經(jīng)濟的重要地位和作用，宣傳各地加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的新舉措、新成績、新經(jīng)驗，宣傳私營個體經(jīng)濟發(fā)展中的先進典型，宣傳那些治廠有方、守法經(jīng)營、貢獻較大的私營個體企業(yè)和業(yè)主，營造發(fā)展私營個體經(jīng)濟的良好氛圍，實現(xiàn)江總書記提出的“為各種所有制經(jīng)濟平等參與市場競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件”的要求。
　　㈡健全和完善有關(guān)立法，解除私營個體業(yè)者的后顧之憂。在法律法規(guī)的制定方面應從根本上改變以往按所有制性質(zhì)立法的做法，實現(xiàn)按市場主體的財產(chǎn)關(guān)系和組織形式制定法律法規(guī)，避免立法上的所有制歧視。盡快制定和出臺《物權(quán)法》。據(jù)《南方周未》月日報道，《物權(quán)法草案》已起草完畢，該草案首次明確提出合法財產(chǎn)一體保護制度，這是公正的。不管什么所有制，只要合法，國家同樣保護，不分高低貴踐，這就從根本上打消私營個體業(yè)者的憂慮。對私營個體經(jīng)濟在市場準入、依法取得土地使用權(quán)。公平參與市場競爭等應有的合法權(quán)益方面，應作出明確規(guī)定，全面保護私營個體經(jīng)濟的合法權(quán)益。另外，圍繞促進私營個體經(jīng)濟的發(fā)展，國家、省、市已有一系列的政策措施。實踐證明，這些措施是切實可行的。有關(guān)職能部門要增強執(zhí)行政策的自覺性，從大局著眼，摒棄狹隘的部門利益，防止出現(xiàn)發(fā)展私營個體經(jīng)濟“上面思想解放，下面心花努放，就是中間卡住不放”的怪現(xiàn)象，杜絕這種政策執(zhí)行過程中的“腸梗阻”，提高政策落實到位率，促進私營個體經(jīng)濟的發(fā)展。
　　㈢加強投資指導，避免和減少私營個體經(jīng)濟發(fā)展的盲目性和風險性。由于私營個體經(jīng)濟自身經(jīng)濟實力和管理水平的限制，在具體生產(chǎn)經(jīng)營方面和投資項目的選擇上，往往帶有較大的盲目性，不能適應市場需要，影響其更好發(fā)展。目前，國家及地方政府對個體私營經(jīng)濟投資指導較少，這雖然避免了過多的行政干預，但私營個體經(jīng)濟的投資風險也較大。為此，一方面要從通過定期發(fā)布經(jīng)濟信息和指導投資方向的方式指導私營個體經(jīng)濟的投資行為，使其回避投資風險；另一方面，對符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策和其他政策的私營個體經(jīng)濟的投資，有關(guān)部門要在項目建設程序和審批上予以簡化，并給予大力支持。當前一是要鼓 ……（未完，全文共3680字，當前僅顯示1859字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前影響私營個體經(jīng)濟快速發(fā)展問題及對策》）