試論如何發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的作用

目錄/提綱：……
四是要處理好搞好便民服務與接受群眾監(jiān)督的關系
一、選準工作的切入點
（一）是要圍繞政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，保證政府的中心工作落到實處
（三）是要圍繞改善行政管理，提高行政效率，開展監(jiān)督檢查
（四）是要針對群眾反映強烈的突出問題開展執(zhí)法監(jiān)察，維護人民群眾的合法權益
（五）是要深入到容易滋生腐敗的領域開展監(jiān)督檢查
二、嚴格督促檢查
（一）必須和黨風廉政建設責任制的落實結合起來
（二）必須堅持糾建并舉、標本兼治的原則
三、加強制度建設
（一）行政效能監(jiān)察是一項政策性、法律性都很強的工作，必須依法積極穩(wěn)妥地開展
四是建立目標管理制度
四、拓寬投訴渠道
二是信訪機構和部門對行政效能問題的投訴在認識上重視不夠，受理機制不暢
五、要切實加強領導
六、要把握處理好幾個關系
（一）要處理好與各業(yè)務主管部門的關系
（二）要處理好與執(zhí)法監(jiān)察工作其他幾個項目的關系
（三）要處理好行政效能監(jiān)察與其他幾項反腐敗抓源頭工作的關系
七、要認真總結經驗，研究開展工作的規(guī)律和特點
……

　　試論如何發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的作用
　　行政效能監(jiān)察工作在促進政府部門轉變職能、轉變工作方式和工作作風，提高工作效率方面發(fā)揮了很好的作用。_總書記在中央紀委第七次全會上指出，紀檢監(jiān)察工作必須適應新形勢的需要，與時俱進，開拓創(chuàng)新，行政效能監(jiān)察作為紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也面臨著一個與時俱進的問題。如何充分發(fā)揮行政監(jiān)察部門的作用關鍵是要注意處理好下面四個關系：一是注意把勤政建設與廉政建設統(tǒng)一起來；二是要處理好效能建設中的治標與治本的關系，也就是標本兼治的問題；三是要處理好加強管理與搞好服務的關系；四是要處理好搞好便民服務與接受群眾監(jiān)督的關系。具體就是要做好以下幾個方面的工作。
　　一、選準工作的切入點
　　行政效能監(jiān)察工作是一項綜合性、長期性的工作，題目很大，領域十分廣闊，內容十分豐富，特別是隨著改革的不斷深化，需要我們開展的工作項目越來越多，任務日益繁重。要做好這篇文章，一定要堅持從實際出發(fā)，抓住重點，找準工作的切入點。
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略691字，正式會員可完整閱讀）……　
正促進行政機關加強管理，進一步轉換職能，轉變工作方式和作風，大力提高服務水平和工作效率，更好地為改革開放和經濟建設服務。
　�。ㄋ模┦且槍θ罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}開展執(zhí)法監(jiān)察，維護人民群眾的合法權益。深入實際體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，解決群眾反映強烈的突出問題，實實在在地為群眾排憂解難，是行政監(jiān)察部門維護人民群眾利益的具體行動。要緊密結合本地區(qū)、本部門的實際，對那些群眾意見大、社會反映強烈的突出問題，有針對性地開展行政效能監(jiān)察。尤其對那些影響黨和政府聲譽、侵害國家和人民利益、損害黨群和干群關系的問題，要認真調查、妥善處理。通過解決群眾反映強烈的突出問題，避免可能引發(fā)的突發(fā)事件，維護_。特別要加強對與群眾切身利益息息相關的行政執(zhí)法部門、經濟管理和監(jiān)督部門履行職責情況的監(jiān)督檢查，對這些在_、制度、管理上和為社會服務中暴露出來的問題，提出改進的意見和建議，及時糾正和查處漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益，進一步密切黨群、干群關系。
　�。ㄎ澹┦且钊氲饺菀鬃躺瘮〉念I域開展監(jiān)督檢查。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得階段性成果，但我們也要清醒地看到，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭在一些領域還沒有得到有效遏制，有的問題還比較嚴重。行政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的作用，深入到容易滋生腐敗現(xiàn)象的領域，尤其是金融、證券、工程建設、土地批租轉租、物資采購等領域，主動開展監(jiān)督檢查，在促進機關勤政建設的同時，注意發(fā)現(xiàn)問題線索，查處違紀違法案件，加強管理，遏制這些領域腐敗現(xiàn)象高發(fā)的勢頭。
　　行政效能監(jiān)察工作就是要通過有形的東西去抓無形的東西，通過表面現(xiàn)象去抓實質問題，工作起來不太好入手，弄不好，容易大而空，流于形式，在實際工作中可以采取試點的方式，由點到面，逐步推開。對試點工作單位部門要采取多種形式，廣泛征集各方面的意見，認真查找影響行政效能的突出問題，由虛到實，使工作逐步深入。
　　二、嚴格督促檢查
　　行政效能監(jiān)察工作要想取得實效，必須要抓好督促檢查，這也是行政效能監(jiān)察的本質所在。各級行政監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查與考核，狠抓落實。
　�。ㄒ唬┍仨毢忘h風廉政建設責任制的落實結合起來。特別要抓住責任追究這個環(huán)節(jié)，對因官僚主義、失職瀆職造成重大經濟損失、人身傷亡或其他惡性案件的，對本地區(qū)、本部門不正之風嚴重、群眾反映強烈，長期得不到治理的，不僅要追究直接責任人的責任，而且要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的責任。通過責任追究，使各級政府機關及其工作人員，特別是各級領導干部，真正樹立起責任意識，使提高行政效能變成自覺的行動。
　　（二）必須堅持糾建并舉、標本兼治的原則。一方面要通過我們的監(jiān)督檢查活動，揭露和發(fā)現(xiàn)影響行政效能的突出問題，有針對性地加以解決；另一方面，要立足于標本兼治，綜合治理。在解決問題的同時，針對行政管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，落實崗位責任制，建立起長效機制，規(guī)范行政行為。這樣既可以使機關工作人員有所遵循，照章辦事，提高效率，又可以關口前移，從治本上解決勤政和腐敗問題。
　　三、加強制度建設
　　（一）行政效能監(jiān)察是一項政策性、法律性都很強的工作，必須依法積極穩(wěn)妥地開展。從大的方面來講，開展行政效能監(jiān)察不僅有政策、法規(guī)依據(jù)，而且有憲法、法律依據(jù)，這是我們開展行政效能監(jiān)察工作的前提和基礎。但具體到行政效能監(jiān)察工作來看，具有可操作性的程序性規(guī)定和實體規(guī)定相對比較缺乏。一是規(guī)范監(jiān)察機關自身的行政行為的規(guī)定不足，工作起來難以做到事事都有章可循，制約著行政效能監(jiān)察深入開展。二是規(guī)范行政監(jiān)察對象的規(guī)定 ……（未完，全文共5523字，當前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論如何發(fā)揮行政效能監(jiān)察工作的作用》）