市水利水電局行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，執(zhí)法責(zé)任明確
二、主體合法，宣教結(jié)合，隊伍建設(shè)加強
（一）行政執(zhí)法主體合法
（二）強化隊伍建設(shè)
二是積極組織參加各類法制培訓(xùn)活動
四是根據(jù)實際工作需要，今年又新增了一名法律本科生，加強了執(zhí)法力量
（三）加強法律宣傳教育
三、制度完善，管理規(guī)范，行政行為合法
（一）完善制度
（三）辦事程序公開
（四）繼續(xù)開展辦案規(guī)范化活動
四、力度加大，重點突出，職能全面到位
（一）強化河道采砂管理
一是規(guī)范河道采砂秩序
三是加強違法采砂的打擊力度
四是進(jìn)一步對安華水庫實行有序禁砂
五是繼續(xù)開展河道采砂專項整治活動
（二）加強水資源管理
一是合理利用水資源
二是加強取水許可制度管理
五是創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)工作亮點
（三）加強水土保持監(jiān)督管理
一是認(rèn)真行使審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、征費權(quán)
二是積極抓好平方公里的水土流失綜合治理任務(wù)
三是繼續(xù)開展小河流域河道清理活動，共清理同山溪長公里，廢土垃圾多方
……

　　*年，我市水利水電局在市委、市政府和上級水行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞依法行政的總體目標(biāo)和《市行政執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》的要求，結(jié)合本部門的實際工作情況，全面貫徹執(zhí)行行政許可法及相關(guān)水利法規(guī)，積極落實行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展法制教育宣傳，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率，優(yōu)化執(zhí)法人員素質(zhì)，取得了明顯成效�，F(xiàn)將一年來我局行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況總結(jié)如下：
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，執(zhí)法責(zé)任明確
　　為加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面促進(jìn)依法行政，我局成立了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管局長任副組長具體負(fù)責(zé)，負(fù)有行政執(zhí)法職能的科室負(fù)責(zé)人為成員。行政執(zhí)法責(zé)任制工作做到年初有計劃，平時有檢查，年終有考核。
　　為把這項工作落到實處，年初在完善行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實行一級抓一級，層層抓落實。局黨工委對負(fù)有行政執(zhí)法職能的水政水資源科、水政監(jiān)察大隊、水土保持監(jiān)督管理站和河道堤防管理所等科室，實行目標(biāo)管理，列入局年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。行政執(zhí)法科室把本科室的執(zhí)法責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)全部分解到各個執(zhí)法崗位或個人，將落實情況與年終個人
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一片的目的。通過一系列的宣傳教育活動，全民的法制意識普遍提高，法制觀念明顯增強，并在一定程度上改善了執(zhí)法環(huán)境。
　　三、制度完善，管理規(guī)范，行政行為合法
　　（一）完善制度。一是按照行政許可法的要求和市政府四輪行政審批制度改革的情況，結(jié)合本局實際，制定完善了《統(tǒng)一受理行政許可申請送達(dá)行政許可決定制度》等六項工作制度和十六項許可事項。二是通過《市水資源管理實施辦法（草案）》審議，制定并交流《河道采砂行政處罰_裁量基準(zhǔn)制度》。三是落實案件主辦人責(zé)任制、三級案件審核審批制和錯案責(zé)任追究制，明確了執(zhí)法主體、規(guī)范了行政行為。四是對原有行政執(zhí)法的各項工作制度進(jìn)行了修訂完善，人手一冊，便于經(jīng)常學(xué)習(xí)了解，自覺履行。通過建章立制，并檢查監(jiān)督各項制度的有效落實，提高了依法行政的水平。
　�。ǘ└鶕�(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，對取水許可制度管理、水土保持監(jiān)督管理、河道采砂許可管理等涉水管理內(nèi)容，制定了具體明確的管理目標(biāo)與任務(wù)。在日常管理中，主要是執(zhí)行水政監(jiān)察巡查制度，要求對水工程常規(guī)巡查每周不少于一次，重點河段、區(qū)域每周不少于二次，對取用水戶情況和可能引起水土流失的工程項目也要進(jìn)行監(jiān)督檢查。對群眾舉報或在巡查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法行為，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處，沒有放棄、推諉、拒絕等不作為情況發(fā)生。在查處案件過程中堅持持證上崗、亮證執(zhí)法，無濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、超時限執(zhí)法等現(xiàn)象發(fā)生。對本局為主或者配合有關(guān)部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的規(guī)范性文件亦匯編成冊，明確了執(zhí)法管理依據(jù)。
　�。ㄈ┺k事程序公開。為貫徹實施行政許可法，將應(yīng)當(dāng)公示的十六項許可事項，按要求對每一事項的依據(jù)、條件、服務(wù)對象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和收費依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等在辦公場所，用上墻張貼與觸摸屏的方式進(jìn)行公示。八月設(shè)立行政許可統(tǒng)一受理窗口。對行政許可法實施后辦理的項行政許可申請事項，也基本能按行政許可法的要求進(jìn)行操作審批，并將審批結(jié)果上墻公開，接受公眾監(jiān)督，既實行了政務(wù)公開，又促進(jìn)了依法行政。
　�。ㄋ模├^續(xù)開展辦案規(guī)范化活動。用制度來規(guī)范辦案行為，要求執(zhí)法人員切實做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù)，作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序，所辦案件做到主體合格、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、程序合法、文書規(guī)范。今年七月參加全市行政許可案件規(guī)范化評比活動，獲二等獎。通過辦案規(guī)范化活動，進(jìn)一步提高了承辦人員的工作積極性、主動性與責(zé)任感，有力地提高了案件質(zhì)量，全年無一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件發(fā)生。
　　四、力度加大，重點突出，職能全面到位
　�。ㄒ唬⿵娀拥啦缮肮芾怼：拥啦缮肮芾硎冀K是我們執(zhí)法管理的重要內(nèi)容。由于受高額經(jīng)濟利益的驅(qū)動，違章采砂、無證非法采砂現(xiàn)象雖經(jīng)多次嚴(yán)厲打擊，仍不時發(fā)生。這不但危及堤防安全、行洪暢通，還直接影響“碧水工程”的實施和造成水資源、水生態(tài)環(huán)境的破壞。對此，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，根據(jù)新情況、新問題，結(jié)合以往的工作實踐，及時調(diào)整工作思路，改變工作政策，從堵源頭上下功夫。
　　一是規(guī)范河道采砂秩序。首先是把好審批關(guān)，凡出讓江灘地進(jìn)行采砂的必須進(jìn)入市招投標(biāo)中心公開招標(biāo)，對未經(jīng)市招投標(biāo)中心招標(biāo)的，一律不予審批；其次是加強巡查制度的落實，公布舉報電話，健全網(wǎng)絡(luò)，全民參與，及時獲取信息；最后是與鎮(zhèn)村密切配合，積極協(xié)調(diào)，對協(xié)調(diào)不成的，積極引導(dǎo)通過法律途徑解決原村與承包方之間的遺留問題，真正把好采砂源頭關(guān)。
　　二是通過與市招投標(biāo)的進(jìn)一步聯(lián)系和銜接，完善了河道采砂招標(biāo)辦法，明確了今后的河道采砂必須按河道采砂規(guī)劃原則進(jìn)行，并控制船只數(shù)量，根據(jù)采砂灘地和投標(biāo)金額大小，分別進(jìn)入市招投標(biāo)中心和局分中心公開招投標(biāo)，在原預(yù)審批制度落實的基礎(chǔ)上更上一層樓。
　　三是加強違法采砂的打擊力度。市水政監(jiān)察大隊采取一般巡查和突擊巡查相結(jié)合，工作時間巡查和節(jié)假日巡查相結(jié)合，早晚巡查和重點地段巡查相結(jié)合，并充分發(fā)揮全市水政監(jiān)察中隊的網(wǎng)絡(luò)作用，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時查處，將違法行為扼殺在萌芽狀態(tài)。全年共查處違法案件件，其中現(xiàn)場處理件，立案查處件，結(jié)案件，罰款萬元，沒收非法所得萬元 ……（未完，全文共4456字，當(dāng)前僅顯示2250字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利水電局行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況工作總結(jié)》）