新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)的模式探索

目錄/提綱：……
一、越城區(qū)年輕后備干部現(xiàn)狀分析
（一）基本情況分析
（二）存在的問題
（三）原因分析
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（三）存在的不足和問題
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索
（一）基本原則
（二）加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
……

　　_曾說過“路線確定以后，干部就是決定性因素，領(lǐng)導(dǎo)就是出主意、用干部兩件事�！迸囵B(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任的年輕干部隊(duì)伍，保持干部隊(duì)伍新老合作和新老交替的正常格局，是一項(xiàng)保證黨的路線、方針、政策持續(xù)貫徹執(zhí)行，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)后繼有人的重要而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是各級黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。立足城區(qū)實(shí)際，我們深切感受到抓好年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，為此，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見，專門列為年度課題進(jìn)行專題調(diào)研，深入研究進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施，本文就是這次調(diào)研的一個總結(jié)報(bào)告。
　　一、越城區(qū)年輕后備干部現(xiàn)狀分析
　�。ㄒ唬┗厩闆r分析
　　*年經(jīng)過筆試、考察，層層篩選，我區(qū)共選拔出名區(qū)管副科級后備干部。截止**年月，已有人被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有人被調(diào)到市級機(jī)關(guān)工作（其中人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出）。
　　減去**年年齡超限（周歲）的人，現(xiàn)有名副科級后備干部，主要有以下幾個特征：一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理，名副科級后備干部的平均年齡為周歲，最年輕的周歲，其中周歲及以下人，占；周歲人，占；周歲人，占，并且各個年齡人數(shù)分布比較平均（詳見表）。二是文化程度整體較高。人的學(xué)歷均為大專及以上，其中本科學(xué)歷人，占（其中人為全日制本科學(xué)歷）；大專
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　　一直以來，我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，按照干部管理原則，制訂出臺了《越城區(qū)科（局）級后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)�、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲備力量。
　�。ㄒ唬┻x拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
　　在年輕后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開透明度，積極引入競爭淘汰機(jī)制。
　　一是公開選拔。在選拔后備干部時，我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試，對通過筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿�，注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長，最后由組織部部務(wù)會議討論決定，并向區(qū)委常委會匯報(bào)。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識人選人渠道。
　　二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時，平時我們主要通過民主推薦－組織考察－民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績，如**年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部，作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
　　三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機(jī)關(guān)部門中層職位普遍實(shí)行競爭上崗，通過競爭上崗，對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個較全面、客觀的評價(jià)，是了解干部的極佳平臺。因此，我們組織部干部線同志盡量參加各部門（單位）的競爭上崗，既做好指導(dǎo)又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
　　四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過組織實(shí)施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們又對后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
　　另外，在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
　　通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
　�。ǘ┡囵B(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
　　后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對這些干部進(jìn)行針對性的培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
　　一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班，對新上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”，即培訓(xùn)時間為三個月，培訓(xùn)過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際，集體授課到課率高，調(diào)研文章質(zhì)量較高，第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊，一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了較好的效果。
　　二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn)，認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容，充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式，使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高，理論知識得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動下，全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍，不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
　　三是注重實(shí)踐鍛煉。通過實(shí)踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則，采取“三個一批”的方式，每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉；一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門、重要崗位實(shí)踐鍛煉；一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使后備干部鍛煉有機(jī)會、成長有條件，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
　　四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少，精力有限，為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”，我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式，充分發(fā)揮各職能部門作用，借各部門（單位）之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
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　　越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來，經(jīng)過不懈努力，我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題，主要有：
　　一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科 ……（未完，全文共7675字，當(dāng)前僅顯示2695字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)的模式探索》）