淺析公安派出所民警崗位目標(biāo)管理考核機(jī)制改革

目錄/提綱：……
一、目前目標(biāo)管理考核中存在的問題：
（一）總體目標(biāo)安排不夠科學(xué)、合理
一是基層多頭指揮，民警不堪重負(fù)
三是指令性、突擊性工作頻繁，牽制大量警力
四是民警整體素質(zhì)與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的要求仍有距離
（二）“指標(biāo)”不能有效促進(jìn)公安工作的開展
一是目前的指標(biāo)考核不能有效衡量工作的數(shù)量和質(zhì)量
二是一味追求硬性指標(biāo)
三是在考核目標(biāo)中不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)控案
（三）考評結(jié)果偏離實際
（四）勞動分配方式不夠科學(xué)
二、針對目標(biāo)管理考核存在問題的幾點思考：
（一）科學(xué)制定目標(biāo)管理考核
一是進(jìn)行職務(wù)分析
二是設(shè)定目標(biāo)管理考核項目，確定各部門主要工作任務(wù)及所占比值
三是目標(biāo)考核的制定應(yīng)具有提高民警積極性的作用
四是考核目標(biāo)中要有個人能力的目標(biāo)考核項目
（二）科學(xué)、合理的量化考核目標(biāo)
（三）抓好監(jiān)督、檢查、考評環(huán)節(jié)
（四）建立、科學(xué)完善合理的分配方式
……

　　公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國j-a全和社會治安秩序的司法機(jī)關(guān)，他的管理方式和一般的企事業(yè)單位有所不同，但無論是公安機(jī)關(guān)還是現(xiàn)代企業(yè)，其戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實現(xiàn)都是依靠個體努力實現(xiàn)的。因此，建立科學(xué)、合理、簡易可操作的適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)作機(jī)制和公安可持續(xù)發(fā)展要求的新型目標(biāo)管理考核體系，是公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)制創(chuàng)新的有效保障，請支持原創(chuàng)網(wǎng)站是凝聚警心、調(diào)動民警積極性、提高隊伍戰(zhàn)斗力的有效工具，才能更好地體現(xiàn)立警為公、執(zhí)法為民，并實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、_、群眾滿意的最終目標(biāo)。目標(biāo)管理考核體系，理論上是一個從整體逐層分解到個體的管理系統(tǒng)。它強(qiáng)調(diào)“目標(biāo)”、“指標(biāo)”、“考評”、“報酬”的相互關(guān)系�！澳繕�(biāo)”是出發(fā)點，也是歸宿點，由整體戰(zhàn)略所規(guī)定的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃決定各個年度的“指標(biāo)”，而指標(biāo)又包括結(jié)果指標(biāo)和行為指標(biāo)，總指標(biāo)與分指標(biāo)，部門指標(biāo)與個人指標(biāo)，定量指標(biāo)與定性指標(biāo)。指標(biāo)又成為“考
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略612字，正式會員可完整閱讀）……　
。一是目前的指標(biāo)考核不能有效衡量工作的數(shù)量和質(zhì)量。應(yīng)對各類突發(fā)事件，公安工作具有靈活、即時的特點，現(xiàn)有的指標(biāo)考核中的月考、季考和年考只規(guī)定了每月、每季和每年所應(yīng)完成的硬性數(shù)量任務(wù)，一旦遇有其他突擊性或指令性任務(wù)便不能很好的衡量考核民警的工作。另外，社區(qū)民警管段情況千差萬別，有的管段內(nèi)可能有多個重點人口，而有的可能一個都沒有。這樣的考核存在不公平性，考核的權(quán)威性降低，同時也挫傷了民警的工作積極性。二是一味追求硬性指標(biāo)。在實際工作中，民警工作時單純追求指標(biāo)數(shù)字，一切工作都圍繞指標(biāo)數(shù)字展開。若考核日期臨近而指標(biāo)沒有完成，就搞集中行動，一星期、兩星期的連續(xù)加班打疲勞戰(zhàn)。抓住對象，在裁量上也受到指標(biāo)影響，拘留指標(biāo)未到的盡量定拘留，勞教指標(biāo)未到的盡量定勞教。指標(biāo)完成，處罰對象時則不太情愿走復(fù)雜程序。有些狡猾的違法人員甚至已掌握這樣的規(guī)律，從而逃避打擊。三是在考核目標(biāo)中不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)控案�，F(xiàn)在發(fā)案率是考核的重點，各單位都十分重視控案，發(fā)案少了當(dāng)然是好事。但事實上并非如此，幾乎每個單位都存在隱案，不破不立成為控制發(fā)案率的法寶。隱案的存在，增加了破案的成本，浪費了警li，又在一定程度上放縱了犯罪，使一些犯罪分子不能及時逮捕歸案，損害了我們公安機(jī)關(guān)的形象。更嚴(yán)重的是，隱案的大量存在可能會誤導(dǎo)決策部門對社會治安現(xiàn)狀的認(rèn)識，影響決策的正確性，對公安事業(yè)的長期發(fā)展是不利的。
　�。ㄈ┛荚u結(jié)果偏離實際。領(lǐng)導(dǎo)布置工作大部分偏重于開會布置，明確責(zé)任人后，工作就算落實，在檢查、考評等方面，尤其是對民警工作實際的真正考評缺少依據(jù)。長久以往，民警會覺得工作沒有緊迫感，做好做差都一樣。
　　（四）勞動分配方式不夠科學(xué)�，F(xiàn)在公安機(jī)關(guān)使用的分配方式仍是憑資格、憑年限劃分等級，做的好、工作有實績的同志，報酬最多也不會讓其他同志羨慕，一些想上進(jìn)的同志感到做的好與壞，工資上沒有多少區(qū)別，因此隊伍中許多人都存在不求上進(jìn)，只要過得去的思想。如何盡快適應(yīng)社會發(fā)展變化，有效提高工作效率，是目前需要解決的問題。
　　二、針對目標(biāo)管理考核存在問題的幾點思考：
　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定目標(biāo)管理考核。一是進(jìn)行職務(wù)分析。對每個崗位進(jìn)行科學(xué)認(rèn)真的調(diào)查分析后，理順整體目標(biāo)和部門目標(biāo)，“條”和“塊”這兩個指揮部門要加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌安排，摒除本位主義，避免重復(fù)部署，制定出簡潔、全面、高效的工作計劃。然后才能對整體目標(biāo)進(jìn)行分解。在此基礎(chǔ)上形成崗位說明書及制定明確的崗位職責(zé)、工作范圍及所需要具備的能力等。另外，職務(wù)分析是進(jìn)行職務(wù)評價和確定崗位價值的重要依據(jù)。二是設(shè)定目標(biāo)管理考核項目，確定各部門主要工作任務(wù)及所占比值。合理分解各類工作項目，結(jié)合基層實際工作重點進(jìn)行調(diào)整�？己四繕�(biāo)要具有明確的指導(dǎo)性，崗位民警應(yīng)能根據(jù)考核目標(biāo)項目所占比例有重點的開展工作。三是目標(biāo)考核的制定應(yīng)具有提高民警積極性的作用�？己四繕�(biāo)確立后，落實考核的關(guān)鍵是目標(biāo)與民警收入聯(lián)系起來，打破做多做少一個樣，打破各崗位都拿一樣的做法，不同的崗位使用不同的獎金基數(shù)，根據(jù)工作量大小，難度高低，危險性大小確定工作基數(shù)高低，分成不同等級，這樣無形中就避免了“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的消極思想。四是考核目標(biāo)中要有個人能力的目標(biāo)考核項目。學(xué)歷 ……（未完，全文共3405字，當(dāng)前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析公安派出所民警崗位目標(biāo)管理考核機(jī)制改革》）