目錄/提綱:……
一、交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
二、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
三、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和活動(dòng)內(nèi)容
四、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制
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加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見
為了實(shí)現(xiàn)黨的十五大提出的我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持依法_、依法治交通的戰(zhàn)略方針,促進(jìn)交通事業(yè)在社會(huì)主義法制化的軌道上持續(xù)快速健康發(fā)展,部決定大力加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),特提出如下意見。
一、交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
依法_,建設(shè)社會(huì)主義法_家,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù),是黨的十五大確定的基本_方略。依法行政,是貫徹依法_方略、建設(shè)社會(huì)主義法_家的重要組成部分,是從嚴(yán)治政的根本要求,是改革和發(fā)展形勢(shì)的迫切需要。各級(jí)交通管理部門要高度重視依法行政工作。要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家_、保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度;從建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府,忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,密切政府同人民群眾關(guān)系的高度;從建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度,來充分認(rèn)識(shí)貫徹依法_基本方略、全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性。
交通法制建設(shè)作為社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分,是交通行政管理工作的基礎(chǔ),是交通現(xiàn)代化的重要途徑和標(biāo)志,對(duì)促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持依法行政,依法治交通,就是根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的客觀要求,實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理工作的法制
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論為指導(dǎo),按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的總體要求,圍繞交通改革和發(fā)展的中心任務(wù),結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)行業(yè)管理的實(shí)際,堅(jiān)持以人為本、以德興政、嚴(yán)格管理、重在建設(shè)的方針,依法行政,從嚴(yán)治政,全面提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動(dòng)交通行政管理工作走上法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道,為交通深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和外部條件。
加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)是:根據(jù)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍不同門類特點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的突出問題,加強(qiáng)教育,深化改革,嚴(yán)格管理,完善監(jiān)督,深入開展“學(xué)包起帆、學(xué)華銅海輪、學(xué)青島港,創(chuàng)建文明行業(yè)”的“三學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng),努力建設(shè)一支具有促進(jìn)交通改革和發(fā)展的理想信念;具有服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的思想道德;具有依法行政、文明管理的業(yè)務(wù)技能;具有廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的紀(jì)律作風(fēng)的“四有”交通行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍文明程度明顯提高、行業(yè)風(fēng)氣明顯改善,形成物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,把交通行政執(zhí)法行業(yè)率先建成文明行業(yè)。
檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的成效,主要看交通依法行政的水平是否提高,交通行政執(zhí)法部門的社會(huì)形象是否良好,人民群眾對(duì)交通行政執(zhí)法管理是否滿意,最終體現(xiàn)在交通行政執(zhí)法工作是否適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的需要,是否促進(jìn)了交通的改革和發(fā)展。
三、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和活動(dòng)內(nèi)容
加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),必須本著實(shí)事求是、標(biāo)本兼治的原則,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,務(wù)求取得明顯成效。
〈一〉加強(qiáng)教育,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。交通行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、涉外性、政策性和導(dǎo)向性很強(qiáng)的工作。交通行政執(zhí)法部門掌握一定的行政執(zhí)法權(quán)力。這就要求交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì)。因此,堅(jiān)持以人為本的原則,根據(jù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),不斷提高這支隊(duì)伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面素質(zhì),是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中深入進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線的教育,堅(jiān)持用馬列主義、_思想、和鄧小乎理論武裝干部職工。教育職工堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。引導(dǎo)職工弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義主旋律,講學(xué)習(xí),講政治,講正氣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義腐朽思想的影響。要教育職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大和十五屆四中全會(huì)精神,加深對(duì)黨的基本理論和基本路線的認(rèn)識(shí),明確建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的歷史任務(wù),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)奮斗目標(biāo)的責(zé)任心和緊迫感。要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制的教育,提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)_關(guān)于社會(huì)主義民主與法制的理論和基本法學(xué)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《公路法》、《海商法》、《海上交通安全法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章以及《交通行政執(zhí)法基本法律知識(shí)教程》等崗位培訓(xùn)教材,結(jié)合學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、企業(yè)管理知識(shí)和國(guó)家有關(guān)交通發(fā)展的方針政策以及其他文化、業(yè)務(wù)知識(shí),提高對(duì)依法_、依法治交通戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)和民主法制觀念,清除封建腐朽的以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下遺留的舊思想、舊觀念,糾正以權(quán)代法、權(quán)大于法的舊習(xí)慣和舊作風(fēng),掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理交通經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),增強(qiáng)依法行政的自覺性。
要進(jìn)一步在交通行政執(zhí)法隊(duì)伍中進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、
職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和廉政勤政教育,端正交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的根本宗旨,全面推行和貫徹落實(shí)《交通職業(yè)道德規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》,教育干部職工正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力,認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù)!督煌ㄐ姓䦂(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》包涵了對(duì)交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、思想作風(fēng)、外部形象和廉潔奉公的基本要求和行為規(guī)范,是交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)道德準(zhǔn)則。要加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),使每個(gè)執(zhí)法人員熟知規(guī)范內(nèi)容,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,按照規(guī)范要求嚴(yán)格約束自己的言行,提高思想道德素質(zhì)。
〈二〉深化改革,建立市場(chǎng)運(yùn)行模式。黨的十五大報(bào)告明確指出:“一切政府機(jī)關(guān)都要依法,行政”。交通行政執(zhí)法是交通行政執(zhí)法部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施交通行業(yè)管理的活動(dòng)。轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,完善法制,改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,建立社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍 ……(未完,全文共7076字,當(dāng)前僅顯示2485字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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