目錄/提綱:……
一、充分發(fā)揮人事、財政等主要職能部門作用,抓好宏觀調(diào)控
一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)
二是加強(qiáng)總量控制
三是嚴(yán)格方案審批
四是改革統(tǒng)發(fā)機(jī)制
二、積極發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,抓好分類管理
一是依靠主管部門,開展分類試點(diǎn)
二是聯(lián)合主管部門,搞好分線指導(dǎo)
三是督促主管部門,落實(shí)分塊推進(jìn)
三、注重發(fā)揮其它相關(guān)部門的作用,抓好配套完善
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某縣推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革經(jīng)驗(yàn)材料
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近年來,**縣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,積極推行了事業(yè)單位分配制度改革。在改革過程中,我們充分認(rèn)識到分配制度改革的復(fù)雜性,注重加強(qiáng)部門配合,形成改革合力,較好的克服了改革中的一些難點(diǎn)問題,取得了良好成效。我們的主要做法是:
一、充分發(fā)揮人事、
財政等主要職能部門作用,抓好宏觀調(diào)控
事業(yè)單位分配制度改革情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),既要放權(quán)搞活,又要講究公平,確保穩(wěn)定。為了確保改革規(guī)范有序進(jìn)行,我們主動加強(qiáng)與財政等部門的配合,充分發(fā)揮對改革的宏觀調(diào)控職能,防止改革偏差,有力促進(jìn)了改革的全面實(shí)施。人事、財政作為推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革的主要職能部門,我們主要抓了以下工作:
一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。改革之初,人事和財政部門
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,及時指出并幫助糾正;對達(dá)不到搞活要求的,要求進(jìn)行完善;對改革中最低收入與最高收入比例顯失公正的,要幫助進(jìn)行調(diào)整。
四是改革統(tǒng)發(fā)機(jī)制。工資由財政統(tǒng)發(fā)、打卡到人的傳統(tǒng)做法,不利于擴(kuò)大用人單位的分配自主權(quán)和搞活內(nèi)部分配。為此我縣人事部門和財政部門緊密配合,決定對所有全額撥款事業(yè)單位工資中浮動部分予以緩撥,只按月發(fā)放固定部分和津貼。活的部分,由財政部門按學(xué)期或年度撥付到各單位,由各單位自主進(jìn)行分配,并規(guī)定必須進(jìn)行搞活。
二、積極發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,抓好分類管理
事業(yè)單位數(shù)量眾多,情況比較復(fù)雜,但行業(yè)特征比較明顯,同行業(yè)的事業(yè)單位共性較多。為此,我們在推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革過程中,注重積極發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,通過行業(yè)主管部門分線分塊指導(dǎo)和推進(jìn)改革,收到了良好效果。
一是依靠主管部門,開展分類試點(diǎn)。我們針對不同類型事業(yè)單位的特點(diǎn),與教育、衛(wèi)生、建設(shè)、宣傳等主管部門一道,分別選擇縣九中、縣人民醫(yī)院、縣環(huán)衛(wèi)處、縣廣播電視局四個不同性質(zhì)類別的單位進(jìn)行分配制度改革試點(diǎn),重點(diǎn)聯(lián)系,對口指導(dǎo)。對試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定相應(yīng)措施,組織力量研究解決辦法,并
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,由各主管部門牽頭,在本行業(yè)內(nèi)推介試點(diǎn)單位的作法,以點(diǎn)帶面,逐步鋪開。
二是聯(lián)合主管部門,搞好分線指導(dǎo)。我們與縣教育局聯(lián)合,專門研究確定了全縣各學(xué)校搞活內(nèi)部分配的大致原則和方法,堅持“按勞分配、優(yōu)教優(yōu)酬”的原則,采取績酬掛鉤、量化管理、定期考核、獎懲兌現(xiàn)的措施搞活了教師隊(duì)伍內(nèi)部分配。與衛(wèi)生局密切配合,在縣直醫(yī)院全部推行了搞活效益工資的改革,充分發(fā)揮各單位的自主權(quán),讓他們根據(jù)各自實(shí)際情況制定相應(yīng)的分配方案?h人民醫(yī)院、中醫(yī)院、紅十字會醫(yī)院等硬、軟件設(shè)施較好的醫(yī)院實(shí)施“四定一獎懲”管理辦法。即:定人員、定支出、定任務(wù)、定獎金提取比例;按行政、醫(yī)療、護(hù)理定期或不定期檢查結(jié)果進(jìn)行獎懲。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行了“基本生活費(fèi)獎金”的收入分配模式。對于其它戰(zhàn)線已經(jīng)實(shí)行了企業(yè)化管理的事業(yè)單位,允許其實(shí)施因事設(shè)崗、按崗定酬,完全按經(jīng)濟(jì)效益決定分配方案,報主管部門審核,送人事和財政部門審批備案后執(zhí)行。
三是督促主管部門,落實(shí)分塊推進(jìn)。在實(shí)施過程中,我們強(qiáng)化部門責(zé)任,實(shí)行分級督導(dǎo)把關(guān)。對行業(yè)特征比較強(qiáng)的大系統(tǒng),如教育、衛(wèi)生等,我們要求各主管部門要緊密結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),研究制定幫助下屬單位搞活分配的指導(dǎo)性意見。對各單位初步改革方案,由各主管部門進(jìn)行預(yù)審把關(guān),幫助完善。在整體推進(jìn)過程中,以主管部門為責(zé)任主體,進(jìn)行督促、考核和落實(shí)。
三、注重發(fā)揮其它相關(guān)部門的作用,抓好配套完善
事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要多方面的共同參與。我們在推進(jìn)改革過程中,由組織人事部門牽頭,相關(guān)職能部門共同參與,強(qiáng)化監(jiān)督考核,落實(shí)相關(guān)的配套措施,確保了改革 ……(未完,全文共3040字,當(dāng)前僅顯示1535字,請閱讀下面提示信息。
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