××年信訪工作調(diào)研報(bào)告實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、上半年信訪基本情況和特征
（一）訪、信、電受理情況
四是農(nóng)民土地問題件次人次，占個(gè)體總量的％
二是企業(yè)改制問題件，占來訪總量的％三是城市管理及拆遷改造問題件
四是其它問題件，占來訪總量的％
四是各類糾紛問題件次，占來電總量的五是其它問題件次，占來電總量的
（二）我區(qū)信訪情況的總體特征
二、信訪問題產(chǎn)生的原因
二是企業(yè)效益不好，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多，職工放假回家，無生活來源
三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，存在腐敗現(xiàn)象，缺少群眾觀念
四是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不能為群眾維護(hù)權(quán)益，而只是維護(hù)部門利益
三、下一步應(yīng)采取的具體工作措施
（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生
一要堅(jiān)持以人為本
二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事
（二）抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)決控制訪和越級(jí)訪，尤其是_訪
（四）深化百姓求助快速處理機(jī)制
三要嚴(yán)格責(zé)任追究，把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系
（六）深化依法信訪，加大宣傳力度，學(xué)習(xí)貫徹信訪法規(guī)
（七）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信訪干部的作用
……

　　隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，企事業(yè)單位改革的全面推進(jìn)，各種利益的重新分配，引發(fā)出越來越多的矛盾，并大量從信訪渠道中突顯出來。**年月日，國務(wù)院新修訂的《信訪條例》開始實(shí)施，給新形勢下的信訪工作提出了新要求，為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，做好信訪工作，創(chuàng)保**區(qū)信訪工作“優(yōu)質(zhì)品牌”，解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)好我區(qū)信訪秩序，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我辦對(duì)全區(qū)上半年信訪工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
　　一、上半年信訪基本情況和特征
　�。ㄒ唬┰L、信、電受理情況
　　按照省、市信訪工作的要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，為保護(hù)群眾合法權(quán)益和維護(hù)信訪秩序，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，積極采取措施，通過半年工作，我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，訪量大幅度下降，**年月至**年月我辦共受理信訪總量為件次，與去年同期件次相比信訪工作總量下降了％。
　�、弊咴L。今年上半年我辦
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略656字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一是我區(qū)財(cái)政收入少，財(cái)政供養(yǎng)人員較多，收支矛盾比較突出，事業(yè)單位財(cái)政性補(bǔ)貼發(fā)放不到位職工為討工資而上訪。二是企業(yè)效益不好，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多，職工放假回家，無生活來源。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位，制定安置職工方案粗糙，造成社保、勞動(dòng)合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。同時(shí)企業(yè)在改制過程中，企業(yè)管理上不透明，尤其涉及到利益再分配問題，也引發(fā)上訪問題。三是由于**區(qū)是一個(gè)老城區(qū)，城市載體功能弱，城市建設(shè)和市政建設(shè)欠帳多，隨著改革步伐的加快，城區(qū)改造面積增加，涉及更多的動(dòng)遷居民安置和房屋補(bǔ)償?shù)膯栴}。四是農(nóng)村未嚴(yán)格執(zhí)行土地政策，在土地承包、征地補(bǔ)償、合同糾紛、機(jī)動(dòng)地發(fā)包時(shí)沒有顧及農(nóng)民的利益，農(nóng)民利益受到侵害，在國家調(diào)整土地改革中，少地和無地農(nóng)民對(duì)土地耕種的欲望達(dá)到了前所未有的狀況，同時(shí)國家征用土地面積不斷擴(kuò)大，補(bǔ)償費(fèi)額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因，從而引發(fā)大規(guī)模訪。四是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的不斷提高，群眾對(duì)生活品質(zhì)的要求也越來越高，關(guān)系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求，并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。
　　主觀方面主要有：一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題不夠重視，缺少責(zé)任心，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí)，各項(xiàng)制度形同虛設(shè)。二是執(zhí)法者對(duì)政策掌握不準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)不熟，不依法行政，成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，存在腐敗現(xiàn)象，缺少群眾觀念。四是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不能為群眾維護(hù)權(quán)益，而只是維護(hù)部門利益。五是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當(dāng)遇到信訪問題時(shí)不是通過正常途徑來解決，而是采取_政府、呼喊口號(hào)的方式進(jìn)行越級(jí)上訪。
　　三、下一步應(yīng)采取的具體工作措施
　　通過分析我區(qū)信訪問題產(chǎn)生的原因，下一步我區(qū)應(yīng)做好以下幾方面工作：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生
　　做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認(rèn)真解決信訪群眾反映的問題，還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此，一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發(fā)生。
　�。ǘ┳プ」ぷ髦攸c(diǎn)，堅(jiān)決控制訪和越級(jí)訪，尤其是_訪。
　　上半年我區(qū)的信訪形勢仍十分嚴(yán)峻，越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生。我們要把控制群眾訪、越級(jí)訪，尤其是控制_訪，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重點(diǎn)，要強(qiáng)化措施，加大力度，對(duì)越級(jí)訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，堅(jiān)決控制并扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要深入實(shí)際，有針對(duì)性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策，舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)，激化矛盾。
　�。ㄈ┙⒑屯晟婆挪�、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)問題的預(yù)警和排查工作。對(duì)排查出的問題，要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，充分 ……（未完，全文共3646字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**年信訪工作調(diào)研報(bào)告實(shí)施方案》）