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××年財政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財政預(yù)算(草案)的報告

發(fā)表時間:2005/4/8 19:03:48
目錄/提綱:……
一、××年財政預(yù)算執(zhí)行情況
二、××年財政重點(diǎn)工作
(一)完善長效機(jī)制,打造一流的財源經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系
(二)強(qiáng)化資金管理,創(chuàng)建一流的投資管理評審體系
(三)打造“財興政通”服務(wù)品牌,完善一流質(zhì)量管理體系
(四)加強(qiáng)執(zhí)政能力,優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)財政各項(xiàng)改革的深入開展
三、××年財政預(yù)算草案
(一)財政收入預(yù)算
(二)財政支出預(yù)算
四、××年財政工作的主要任務(wù)
(一)充分發(fā)揮財稅杠桿作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展
(二)繼續(xù)深化財稅改革,不斷完善財政調(diào)控體系
(三)準(zhǔn)確把握發(fā)展契機(jī),開創(chuàng)財源建設(shè)新局面
(四)持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部管理,全力提升“財興政通”服務(wù)品牌
……

  關(guān)于市區(qū)**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財政預(yù)算(草案)的報告
  ——**年月日在市區(qū)第十五屆人民代表大會第三次會議上
  青島市區(qū)財政局局長
  各位代表:
  我受區(qū)政府委托,向大會書面報告我區(qū)**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財政預(yù)算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
  一、**年財政預(yù)算執(zhí)行情況
  *年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,全區(qū)各級各部門深入貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建“五大中心”和建設(shè)“四型城區(qū)”的奮斗目標(biāo),克服各種增支減收因素,深入推進(jìn)財源經(jīng)濟(jì)建設(shè),超額完成全年收入預(yù)算任務(wù),按照科學(xué)的發(fā)展觀履行公共財政職能,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財政改革,財政支出“有保有壓”,突出了對重點(diǎn)項(xiàng)目及改革熱點(diǎn)的保障,有力地支持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。
  *年,全區(qū)區(qū)級財政收入完成萬元,占預(yù)算的,同比增長,區(qū)級財政收入總量繼續(xù)保持全市第一。
  *年,全區(qū)可用財力為萬元,其中市財政結(jié)算財力萬元,市?钊f元;全區(qū)財政支出共完成萬元,比上年增長。從全年財力情況來看,**年除安排全區(qū)各項(xiàng)財政支出外,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出萬元(主要是市專
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;文化宣傳、文物保護(hù)及文體設(shè)施建設(shè)等支出萬元,改善了全區(qū)群眾文體條件。
  ⒌保證了全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。**年,全區(qū)下達(dá)基建財力投資計劃億元,其中財政預(yù)算支出億元。主要項(xiàng)目有:“一線四點(diǎn)”項(xiàng)目沿海清理整治支出萬元,為我市實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ);濱仰公路建設(shè)支出萬元,完善了我區(qū)公路建設(shè),拓寬了發(fā)展空間;張村河治理工程支出萬元,改善了沿河居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)一步推動了我區(qū)城市化進(jìn)程。
  二、**年財政重點(diǎn)工作
 。ㄒ唬┩晟崎L效機(jī)制,打造一流的財源經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系
  一是以財源信息管理系統(tǒng)為依托,以財源建設(shè)工作體系為抓手,增強(qiáng)了收入的預(yù)測和監(jiān)控能力。在全市率先實(shí)現(xiàn)了財庫聯(lián)網(wǎng),通過財源建設(shè)工作會議、財稅、財企專題會議、企業(yè)快報、財源月報制度等形式,形成了以領(lǐng)導(dǎo)小組會議為龍頭確定任務(wù)和方向,以專題會議為抓手協(xié)調(diào)關(guān)系推動落實(shí),以綜合治稅工作制度為落腳點(diǎn)真抓實(shí)干的財源建設(shè)工作新體系。全區(qū)各部門協(xié)同作戰(zhàn)的能力明顯增強(qiáng),通過綜合治稅工作共收集信息萬多條,增加區(qū)級稅收余萬元;工商、財稅部門協(xié)作配合,抑制了企業(yè)向外遷移,減少了稅源流失,在南車集團(tuán)、金百合藥業(yè)等單位的納稅問題解決上發(fā)揮了重要作用,財源建設(shè)運(yùn)行機(jī)制日益完善。
  二是在減收因素較多的情況下,財源建設(shè)新機(jī)制發(fā)揮功效保證了年初預(yù)算收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年受出口退稅改革、國家宏觀政策調(diào)整及房地產(chǎn)項(xiàng)目開工進(jìn)度等影響,收入形勢十分嚴(yán)峻。在財源建設(shè)新機(jī)制的推動下,全區(qū)財稅部門共同努力、深挖稅源、加強(qiáng)征管,全年挖潛清欠增加區(qū)級稅收余萬元;在新增財源匱乏的不利局面下,樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)對拉動收入增幅發(fā)揮了積極作用,貢獻(xiàn)區(qū)級收入萬元,較去年增收多萬元;財政部門拓寬收入領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非稅收入征管力度,全年共組織非稅收入萬元(不含土地出讓金),同比增長,使非稅收入成為財源建設(shè)的重要組成和必要補(bǔ)充。
  三是明確目標(biāo),有的放矢,“要進(jìn)”工作成效顯著。**年從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),從保證全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、新增項(xiàng)目的資金需要出發(fā),財稅部門加大了“要進(jìn)”力度,全年共爭取上級資金億元,使我區(qū)**年財力達(dá)到萬元。在企業(yè)遷移問題上,充分研究相關(guān)政策,減少我區(qū)財力劃轉(zhuǎn)多萬元,同時在今年最后兩個月全市出口退稅免抵調(diào)指標(biāo)僅剩個億的情況下,又多爭取免抵調(diào)收入指標(biāo)近萬元,并爭取調(diào)度資金多萬元,對我區(qū)收入增長起到了有效的拉動作用。
 。ǘ⿵(qiáng)化資金管理,創(chuàng)建一流的投資管理評審體系
  一方面,逐步完善了以預(yù)算宏觀總控、基建全程參與、工程預(yù)決算審核中心專業(yè)審核、會計核算中心反映監(jiān)督的內(nèi)部制約體系,另一方面,以事前編制標(biāo)底預(yù)算、事中按工程進(jìn)度撥付資金、事后進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審核監(jiān)督為流程,對建設(shè)項(xiàng)目全過程把關(guān),逐步建立起了以提高投資效益為核心,以政府財政性資金投資項(xiàng)目評審為重點(diǎn),內(nèi)外監(jiān)管相結(jié)合的財政投資評審體系,取得明顯成效。一是為當(dāng)年工程項(xiàng)目編制標(biāo)底項(xiàng),總值億元;審核工程項(xiàng)目項(xiàng),報審金額億元,凈核減萬元,核減率。二是在歷史欠款清欠工作中充分發(fā)揮投資管理評審體系的優(yōu)勢,克服項(xiàng)目歷時過久,部分工程資料缺失等困難,審核確認(rèn)了余個施工企業(yè)的個單項(xiàng)工程,總投資億元,在**年還款億元的基礎(chǔ)上,今年又償還工程欠款億元,提前一年零三個月將建區(qū)以來的歷史欠款全部清償,得到了市政府的充分肯定,多家媒體都作為先進(jìn)典型進(jìn)行了報道,取得了良好的社會效益,進(jìn)一步塑造了誠信政府形象。三是擴(kuò)大財力投資評審的范圍,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的設(shè)備購置納入管理范疇,首次將綠地養(yǎng)護(hù)、道路保潔等城市維護(hù)資金實(shí)施了政府采購。全年共進(jìn)行了項(xiàng)次招標(biāo)評標(biāo)工作,采購合同金額萬元,節(jié)約資金萬元,資金節(jié)約率達(dá)到。
  (三)打造“財興政通”服務(wù)品牌,完善一流質(zhì)量管理體系
  *年區(qū)財政部門在全國基層財政系統(tǒng)首家引入質(zhì)量管理體系,**年我們對質(zhì)量管理體系進(jìn)行了持續(xù)改進(jìn),并首次將機(jī)關(guān)文化建設(shè)和質(zhì)量管理體系相結(jié)合,打造出響亮的“財興政通”服務(wù)品牌。在工作中,財政部門將目標(biāo)管理考核、過錯追究及其它各項(xiàng)規(guī)章制度融合在一起,建立起了財政干部目標(biāo)績效考核體系,全年共督辦文件、會議決定事項(xiàng)項(xiàng),內(nèi)部通報或處罰人次,有效地發(fā)揮激勵和制約雙重機(jī)制,增強(qiáng)了競爭意識,提高了行政效能。圍繞“生財聚財理財,為區(qū)為國為民 ……(未完,全文共6473字,當(dāng)前僅顯示2273字,請閱讀下面提示信息。收藏《**年財政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財政預(yù)算(草案)的報告》