加強工商行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、思想政治的高要求
一要務(wù)，將服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置，明確市場監(jiān)管執(zhí)法的方向和目標(biāo)
二、依法行政的高標(biāo)準(zhǔn)
三、行為品質(zhì)的高境界
四、理論素養(yǎng)的高水平
五、文化知識的高層次
二是扎實的專業(yè)法律知識，包括刑法、民法、經(jīng)濟法、行政法等法律法規(guī)知識
三是豐富的人文科學(xué)和自然科學(xué)知識
四是深厚的社會生活知識
六、業(yè)務(wù)技能的高起點
七、廉政建設(shè)的高風(fēng)尚
八、職業(yè)忠誠的高追求
九、生理心理的高耐力
二要在推進事業(yè)發(fā)展的心路歷程上，艱難困苦、玉汝于成的頑強拼搏和經(jīng)久耐磨精神
一是堅持正確的指導(dǎo)思想_理論、三個代表重要思想
二是堅持不斷提高自身的覺悟嚴(yán)于解剖自身的缺點、錯誤
一、建立完備的考核體系
二、健全有效的用人機制
三、構(gòu)筑學(xué)習(xí)型工商
四、建設(shè)先進的工商文化
……

　　加強工商行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考
　　工商行政管理的目標(biāo)是建立和維護市場經(jīng)濟秩序，這一目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開高素質(zhì)的工商行政管理隊伍。從更加廣闊的視野來看，工商行政管理隊伍正面臨著一系列新舊轉(zhuǎn)變，包括新舊世紀(jì)的轉(zhuǎn)變，新舊世界格局的轉(zhuǎn)變，新舊_的轉(zhuǎn)變，新舊經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，新舊監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，新舊人事行政的轉(zhuǎn)變。而目前工商行政管理的隊伍現(xiàn)狀，在新舊轉(zhuǎn)變的背景下，與實現(xiàn)自身的目標(biāo)還有很大的差距。這就要求我們深化對建設(shè)高素質(zhì)隊伍內(nèi)涵的認識，探索建設(shè)高素質(zhì)隊伍的途徑，建立完善建設(shè)高素質(zhì)隊伍的措施。
　　高素質(zhì)工商隊伍的內(nèi)涵
　　工商隊伍高素質(zhì)的內(nèi)涵，是由工商行政管理的性質(zhì)和職能及面對新的形勢決定的。工商行政管理是指政府為了建立和維護市場秩序，運用行政和法律的手段，對市場經(jīng)營主體及其市場競爭行為的監(jiān)督管理�？陀^上就要求工商行政管理人員既要具備作為國家公務(wù)員隊伍建設(shè)的整體性標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)具備其專業(yè)化素質(zhì)�，F(xiàn)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)學(xué)者的一系列論述，對高素質(zhì)特作如下概括和闡述：
　　一、思想政治的高要求。要求工商行政管理人員具有
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維、理論概括、理論創(chuàng)新、運用理論指導(dǎo)實踐的能力具備扎實的政治理論修養(yǎng)，對當(dāng)今市場經(jīng)濟理論、行政_改革理論、法學(xué)理論比較精通、熟悉，并且能夠運用這些科學(xué)理論和方法，分析和解決市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)督管理中遇到的新情況、新問題。
　　五、文化知識的高層次�，F(xiàn)代工商行政管理的綜合性、復(fù)雜性、專業(yè)性、全局性和超前性，要求工商行政管理人員具備廣博的文化知識，成為知識相對淵博的雜家、通才。其合理的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是以工商行政管理學(xué)知識為核心的各種知識的合理構(gòu)成和搭配。具體來說，一是嫻熟的工商行政管理學(xué)知識，包括工商行政管理的一般原理、方法以及相關(guān)的管理心理學(xué)、行政管理學(xué)等知識。二是扎實的專業(yè)法律知識，包括刑法、民法、經(jīng)濟法、行政法等法律法規(guī)知識。三是豐富的人文科學(xué)和自然科學(xué)知識。四是深厚的社會生活知識。
　　六、業(yè)務(wù)技能的高起點。業(yè)務(wù)技能主要是指工商行政管理人員嫻熟運用工商法律法規(guī)的能力和技巧。一是登記方面，審查員（核準(zhǔn)員）能正確樹立準(zhǔn)入服務(wù)的理念，對登記注冊的程序性規(guī)定內(nèi)容要件、步驟、時限等了如指掌，簡便、快捷、公開、公平、公正、準(zhǔn)確地核準(zhǔn)或駁回。二是辦案方面，要求執(zhí)法人員對承辦的案件做到心中有數(shù)、獨立思考、綜合分析、胸有成竹；對復(fù)雜、疑難案件，具備嫻熟的調(diào)查取證能力，做到游刃有余；具有緊急狀態(tài)下（如非典時期）的辦案能力，且根據(jù)非常態(tài)的行為特點，做出快速決策。
　　七、廉政建設(shè)的高風(fēng)尚。要求工商行政管理人員做到廉潔奉公、艱苦奮斗、抵制腐朽思想侵蝕的表率，始終保持高風(fēng)亮節(jié)，過好改革開放、市場經(jīng)濟、權(quán)力、金錢、美色等關(guān)抵御各種誘惑，增強拒腐防變的能力，構(gòu)起拒腐防變的心靈上的萬里長城。
　　八、職業(yè)忠誠的高追求。職業(yè)忠誠是指工商行政管理人員對自己的職業(yè)、職責(zé)忠心耿耿，以及一絲不茍、認真負責(zé)的敬業(yè)精神與行為的表現(xiàn)。工商行政管理人員是國家的經(jīng)濟衛(wèi)士和消費者的保護神，工商行政管理人員必須對工商這個光榮而神圣的職業(yè)忠貞不渝，在工作中保持積極奮進的精神狀態(tài)，認真履行職責(zé)，積極承擔(dān)任務(wù)，勇挑重擔(dān)，勇于獻身。
　　九、生理心理的高耐力。工商行政管理活動常處于復(fù)雜多變與高風(fēng)險的環(huán)境下。因此，一要有能耐，既要有能力更要有能耐力，有路遙知馬力、日久見人心的能耐力，能耐受挫折、遭失敗的痛苦；二要在推進事業(yè)發(fā)展的心路歷程上，艱難困苦、玉汝于成的頑強拼搏和經(jīng)久耐磨精神。
　　建設(shè)高素質(zhì)工商隊伍的途徑
　　建設(shè)高素質(zhì)工商隊伍必須堅持兩個前提。一是堅持正確的指導(dǎo)思想_理論、三個代表重要思想。其對于建設(shè)高素質(zhì)工商隊伍，無論從宏觀、中觀還是微觀甚至對每一個工商行政管理人員來說，都具有直接的重大指導(dǎo)意義。因此，我們要站在跨世紀(jì)的戰(zhàn)略高度，做一名用_理論、三個代表重要思想武裝起來的工商行政管理人員，直接有效地為發(fā)展先進生產(chǎn)力服務(wù)，為發(fā)展先進文化服務(wù)，為最廣大人民的根本利益服務(wù)。二是堅持不斷提高自身的覺悟嚴(yán)于解剖自身的缺點、錯誤。當(dāng)今世界管理學(xué)界的三大名言給人以深刻的啟示，這就是智力比知識重要；素質(zhì)比智力重要；覺悟比素質(zhì)重要。第三句是落腳點，從某種意義上說，沒有覺悟的管理者是最危險的管理者，包括工商行政管理人員在內(nèi)，要深刻覺悟到，自己在知識、能力、素質(zhì)等方面，與時代的潮流及職務(wù)要求有差距，必須迎頭趕上，急起直追。經(jīng)常具有這種自覺的醒悟，是建設(shè)高素質(zhì)的工商隊伍的動力源。在堅持兩個前提的基礎(chǔ)上，我們提出下列五條提高個體素質(zhì)的具體路徑：
　　⒈樹立新觀念。觀念是素質(zhì)的根本，觀念決定態(tài)度與行為。要提升自我，贏得革命性的效果，必須從觀念著手，克服慣性的思維，更新傳統(tǒng)的觀念。作為工商行政管理人員，必須樹立與新舊轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的新觀念，包括依法行政觀念、發(fā)展觀念、市場觀念、競爭觀念、信息觀念、系統(tǒng)觀念、效益觀念、改革觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念、未來觀念、新的價值觀念等等。我們必須時時刻刻主動理解、消化、熟悉和 ……（未完，全文共5902字，當(dāng)前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強工商行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考》）