關于赴﹡縣考察學習新型農村合作醫(yī)療試點工作的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、可供借鑒的經(jīng)驗
二要讓農民盡快得到實惠
三、我縣新型農村合作醫(yī)療試點情況及發(fā)展建議
一是取得農民的信任，消除其懷疑和觀望態(tài)度
二是建立一套長效機制
三是監(jiān)管工作及時跟上
四是配套措施到位
……
關于赴﹡縣考察學習新型農村合作醫(yī)療試點工作的報告
　　縣委、縣政府：
　　﹡﹡月日至日，縣衛(wèi)生局副局長﹡﹡、縣財政局副局長﹡﹡、﹡﹡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長﹡﹡及衛(wèi)生局辦公室、財務科、醫(yī)政科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人共人，赴﹡﹡市、﹡﹡縣考察學習了新型農村合作醫(yī)療試點工作。重點了解了新型農村合作醫(yī)療試點工作的籌資機制、運行體系、規(guī)章制度、管理流程等情況。現(xiàn)將考察情況報告如下：
　　一、基本情況
　　﹡﹡市位于﹡﹡市西部，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個辦事處，總人口萬人。全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生單位個，其中市直綜合醫(yī)院個，防保單位個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個，其他醫(yī)療單位個。設立村級醫(yī)療機構處。年月份在﹡﹡、﹡﹡和﹡﹡三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農民健康保障的試點工作，共籌集資金萬元，運行一年后，報銷支出萬元，其中大病報銷元以上的戶，元的戶，參保村受益率，參保戶受益率。自**年以來，參保鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到個，覆蓋人口已達萬，占全市農民人口總數(shù)的
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按照農民人均元的標準）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照人均不低于元對農村合作醫(yī)療予以補助，農民人均籌集資金不少于元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從月日開始，按《﹡﹡縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法》予以補償�？h農村合作醫(yī)療管理辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作醫(yī)療基金專戶資金情況，結算收支，按月將農村合作醫(yī)療基金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作醫(yī)療管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作醫(yī)療管理辦公室按月將農村合作醫(yī)療基金支出情況表報縣農村合作醫(yī)療管理辦公室進行審核，并劃撥下月農村合作醫(yī)療基金�？h農村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌基金用于補償參保農民元以上部分（最多補償金額不超過萬元）的醫(yī)藥費，每半年撥付一次。新型農村合作醫(yī)療制度帳目實行日清月結，定期張榜公布，保證參加新型農村合作醫(yī)療制度農民的參與、知情和監(jiān)督的權利。
　　二、可供借鑒的經(jīng)驗
　　一地方政府高度重視、大力支持。兩地市（縣）政府和領導將新型農村合作醫(yī)療放到“三個代表”的高度上去認識，在補助資金、開辦經(jīng)費等方面長期支持，要求基層干部積極配合和努力做好大量的宣傳發(fā)動、資金收繳等工作。
　　二要讓農民盡快得到實惠。要使合作醫(yī)療深入人心，達到一定的參保率，就必須讓農民盡快得到實惠，這是制定政策的出發(fā)點。兩地在設計方案時，把農民繳納的資金都存入個人帳戶，用于門診報銷，把國家財政補助用于大病統(tǒng)籌，大大增強了新型合作醫(yī)療對農民的吸引力。
　　三建立一套科學合理的補償機制。兩地在詳細的基數(shù)調查的基礎上，確定了補償率。這個補償率既不能過低，以確保對農民的吸引力；又不能定得過高，以防基金入不敷出。必須認識到，制定嚴密、科學、合理的費用報銷支付機制，是整個新型合作醫(yī)療工作成敗的根本。
　　四有完善農村衛(wèi)生體系改革和建設的支撐，并起到了相輔相成的作用。兩地的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡功能健全，運行良好，為新型農村合作醫(yī)療的實施提供了良好的衛(wèi)生技術服務基礎。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生事業(yè)都得到了快速健康發(fā)展，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎設施建設日趨完善，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理不斷鞏固，醫(yī)療衛(wèi)生服務條件、工作質量和技術、服務水平進一步改善，人民群眾的健康水平和生活質量明顯提高，達到了干部群眾都滿意的效果。衛(wèi)生服務、健康保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督三位一體的系統(tǒng)化大眾衛(wèi)生服務模式逐步形成。
　　三、我縣新型農村合作醫(yī)療試點情況及發(fā)展建議
　　我縣自年實施農民“健康工程”，**年以來重點鞏固和加強了﹡﹡鎮(zhèn)、﹡﹡鎮(zhèn)、﹡﹡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“農民健康工程”工作，探索了適合我縣實際的新型農村合作醫(yī)療制度。一、管理方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，財政、衛(wèi)生、民政各有關部門負責人為成員的農村合作醫(yī)療領導小組，下設辦公室。同時設立了專門的監(jiān)督投訴機構。二、籌資形式與報銷比例�？偟脑瓌t是：個人及村集體籌集的資金直接記入個人帳戶；縣、鄉(xiāng)兩級給予補助的資金（國家醫(yī)療保險納入個人帳戶的比例）納入個人帳戶，納入統(tǒng)籌基金帳戶。個人帳戶支付小額醫(yī)療費用，統(tǒng)籌基金支付大額醫(yī)療費用，統(tǒng)籌基金和個人帳戶要劃定各自的支付范圍分別核算不得相互擠占。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均收入水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力情況的不同，合作醫(yī)療基金的籌集標準和報銷比例也不同。
　　﹡﹡年月日召開了全市新型農村合作醫(yī)療試點暨“兩個體系”建設工作會議后，在縣政府領導下，由衛(wèi)生、財政等有關 ……（未完，全文共3420字，當前僅顯示1727字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于赴﹡縣考察學習新型農村合作醫(yī)療試點工作的報告》）