中共**縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五個(gè)法規(guī)文件 進(jìn)一步深化我縣干部人事制度改革的意見

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真抓好五個(gè)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)深化干部人事制度改革的自覺性
二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)干部人事制度改革各項(xiàng)工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保干部人事制度改革的各項(xiàng)工作取得實(shí)效
……

　　今年4月，中央批準(zhǔn)下發(fā)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)問題的意見》等五個(gè)法規(guī)文件。隨后，中央和省、市委相繼召開了深化干部人事制度改革工作會(huì)議，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的深化干部人事制度改革工作做出了安排部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五個(gè)法規(guī)文件，進(jìn)一步深化我縣干部人事制度改革工作，根據(jù)寶市辦發(fā)〔2004〕29號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下貫徹落實(shí)意見：
　　一、認(rèn)真抓好五個(gè)法規(guī)文件的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)深化干部人事制度改革的自覺性
　　中央集中出臺五個(gè)法規(guī)文件，是積極推進(jìn)政治_改革，不斷深化干部人事制度改革的重要舉措。對于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，拓寬用人視野，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，防止和克服用人上的不正之風(fēng)，具有十分重要的意義。按照中央和省、市委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹五個(gè)法規(guī)文件，是當(dāng)前各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
　　各黨委（黨組）要按照“先黨內(nèi)、后黨外”的要求
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理由并署名。縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選的民主推薦，根據(jù)職位空缺和干部調(diào)整配備的需要，一般要通過召開縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的形式，進(jìn)行定向民主推薦；換屆或縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職空缺較多時(shí)，可召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)進(jìn)行定向民主推薦；對涉及提拔的人選和推薦人選，還應(yīng)參考其所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主推薦情況。
　　對干部提拔任用時(shí)的民主推薦票數(shù)，要進(jìn)行全面客觀的分析，首先要注重群眾公認(rèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，落實(shí)廣大干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；同時(shí)，也要防止簡單地以票取人。對于那些工作不努力，政績平庸，整天忙于走關(guān)系、拉選票的人，如有群眾反映，一經(jīng)查實(shí)，不僅不能列為考察對象，還要嚴(yán)肅處理。支持那些默默無聞，一心撲在工作中，政績比較突出的干部，為他們主持公道，委以重任。既要重視推薦票數(shù)，又不唯推薦票數(shù)。要在干部選拔任用中形成正確的用人導(dǎo)向，決不能讓正派的人、干實(shí)事的人吃虧。
　　2、不斷加大公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度。按照中央新頒布的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和我縣實(shí)際，公選工作要從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺、本單位確無合適人選，或需選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺職位的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般采取公開選拔的形式進(jìn)行補(bǔ)充。公開選拔對象范圍要寬，必要時(shí)可擴(kuò)大到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織中的人員。公選中要特別注意考察干部的實(shí)際工作能力。公選干部任職后，要進(jìn)行跟蹤考察，一般在工作半年后對其履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行一次了解，一年試用期滿后要進(jìn)行全面考核考察。如出現(xiàn)高分低能或思想政治素質(zhì)較差、群眾公認(rèn)程度較低等情況，要免去其試任職務(wù)。要通過公選真正把那些思想素質(zhì)好、知識水平高、工作能力強(qiáng)的人選拔充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來�？h委組織部每年初要對領(lǐng)導(dǎo)班子缺職情況，特別是急需人才和緊缺人才，進(jìn)行綜合分析研究，合理確定出擬公開選拔的職位，提出公選工作的具體方案。公選中要進(jìn)一步完善筆試、面試和組織考察三個(gè)環(huán)節(jié)，筆試、面試要量化計(jì)分，面試小組應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、政策理論和專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。要增強(qiáng)筆試、面試的針對性，注重考核履行崗位職責(zé)應(yīng)具備的基本知識和實(shí)際工作能力。
　　3、全面推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作。競爭上崗工作要按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的精神，著重在提高科學(xué)性和規(guī)范化上下功夫。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，不斷完善配套措施，嚴(yán)格操作程序。競爭上崗工作一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施，也可根據(jù)需要、經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)，允許所屬部門、事業(yè)單位符合條件的人員參加競爭。今后，凡縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部較大范圍調(diào)整補(bǔ)充時(shí)，都要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》和《關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗的意見》要求進(jìn)行操作。各部門黨委（黨組）要制定競爭上崗工作方案，經(jīng)組織人事部門審定后組織實(shí)施。對于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職位空缺較少，因工作需要個(gè)別調(diào)整時(shí)，也可適當(dāng)簡化程序，但符合條件的人員一般要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行自我推薦，由黨委（黨組）負(fù)責(zé)，在所在部門、單位召開干部大會(huì)，由符合條件經(jīng)報(bào)名參與競爭的人員全面介紹本人的基本情況、工作業(yè)績及任職后的打算，再進(jìn)行民主推薦，最后由黨委（黨組）研究確定考察對象和人選。競爭上崗既可以競爭具體職位，也可以競爭任職資格，競爭取得任職資格的，由黨委（黨組）根據(jù)工作需要和本人特長，研究確定其具體任職崗位。
　　4、積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部票決制度。根據(jù)《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選或推薦人選，實(shí)行由縣委常委會(huì)提名，縣委全體會(huì)議投票表決的辦法。表決須有三分之二以上的委員到會(huì)，以應(yīng)到會(huì)委員超過半數(shù)同意為通過。在縣委全體會(huì)議閉會(huì)期間，個(gè)別急需調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選或推薦人選，由縣委常委會(huì)做出決定，決定前應(yīng)當(dāng)書面征求縣委全委會(huì)成員意見，如果超過全體成員半數(shù)不同意擬任人選、推薦人選的，常委會(huì)應(yīng)當(dāng)做出不予任用或者不予推薦的決定。在實(shí)行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職票決制的基礎(chǔ)上，
　　積極探索，逐步過渡到對縣級部門正職人選，也要實(shí)行由縣委常委會(huì)提名，縣委全體會(huì)議投票表決。在擴(kuò)大推行票決制的過程中，必須嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定的程序和要求辦事，確保此項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行。
　　5、不斷 ……（未完，全文共6504字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共**縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五個(gè)法規(guī)文件 進(jìn)一步深化我縣干部人事制度改革的意見》）