**市非公有制經(jīng)濟組織團建工作現(xiàn)狀、存在的問題和對策

目錄/提綱：……
一、全市非公有制經(jīng)濟組織團建工作基本情況
二、全市非公有制經(jīng)濟組織團建工作的基本做法
三、我市非公有制經(jīng)濟團建工作中存在的問題
四、進一步推進我市非公有制經(jīng)濟組織團建工作的對策和建議
……

　　近幾年來，在市委和團中央的高度重視和正確領(lǐng)導下，全市各級團組織對非公有制經(jīng)濟組織團建工作進行了積極有益的實踐探索。尤其是2000年**市基層黨建帶團建工作會議召開以后，全市各級黨團組織進一步加大了非公有制經(jīng)濟組織團建工作力度，全市非公有制經(jīng)濟組織團建工作取得了一些可喜的成績。但是，總的來看，當前我市非公有制經(jīng)濟組織團建工作還落后于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，與非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)狀也不相適應(yīng)。今年6月份以來，我們對全市非公有制經(jīng)濟組織團建工作進行了抽樣調(diào)查，走訪了5個區(qū)縣和2個非公有制經(jīng)濟組織，與區(qū)縣、街道黨委主管領(lǐng)導、組織部門領(lǐng)導、基層團干部以及非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)主進行了座談。通過這次抽樣調(diào)查，并結(jié)合平時工作中掌握的情況，我們對近年來全市推進非公有制經(jīng)濟組織團建工作的基本做法和經(jīng)驗進行了初步總結(jié)，對工作中存在的突出問題進行了深入分析，并就如何進一步推進非公有制經(jīng)濟組織團建工作提出了建議和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：
　　一、全市非公有制經(jīng)濟組織團建工作基本情況
　　據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有非公有制經(jīng)濟組織23.6萬家，已建立黨組織1160個。截止到2002年6月，全市（18個區(qū)縣）符合建團條件（團員3人以上）的非公有制經(jīng)濟組織共1878家，已建立了團組織940個，建團率為50%。其中建立團委55個、團總支108個、團支部773個，聯(lián)系覆蓋團員4萬余人、青年68.1萬人。在努力提高非公有制經(jīng)濟組織建團率的同時，基層團組織努
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一步充實街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團干部力量。如密云團縣委在推進非公經(jīng)濟組織團建工作中，積極爭取縣委的支持，2001年利用機構(gòu)改革的契機，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了平均年齡26歲、大專以上學歷的專職團干部，進一步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部隊伍，加大了非公有制經(jīng)濟組織團建工作的推進力度。
　　2、結(jié)合實際，注重實效，靈活多樣地設(shè)置團組織。全市非公有制經(jīng)濟組織數(shù)量多，分布廣，企業(yè)自然狀況和團建基礎(chǔ)各異，建團方法無法拘泥于某一固定模式。近年來，團市委在一些非公有制經(jīng)濟組織開展了團建試點工作，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和特點，靈活設(shè)置團組織和開展活動，取得了一些成功經(jīng)驗。團市委及時對基層的實踐探索和好的經(jīng)驗、好的做法進行挖掘和總結(jié)，并通過《**團內(nèi)信息》、《共青團基層組織建設(shè)簡報》、“**共青團網(wǎng)站”進行了大力宣傳，起到了典型示范和指導基層的作用。
　　各團區(qū)縣委也根據(jù)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟組織的特點，從實際出發(fā)，本著“先易后難”、“抓大促小”的工作思路，因地制宜，分類指導，扎實有效地推進非公有制經(jīng)濟組織團建工作。在實際工作中探索出了“獨立建團”、“聯(lián)合建團”、“市場建團”、“區(qū)域建團”等建團模式。如崇文團區(qū)委區(qū)別不同情況，按照“屬地型”、“屬條型”、“屬資型”、“屬業(yè)型”和“掛靠型”等模式在全區(qū)建立了214個非公經(jīng)濟團組織，建團率達82%。一些餐飲企業(yè)、連鎖超市，如朝陽區(qū)“國宴無名居”在總店建立團總支，在各分店建立團支部，分別參加所在地區(qū)的共青團活動，收到了較好的效果。
　　3、強化服務(wù)，創(chuàng)新活動方式，鞏固和加強非公有制經(jīng)濟組織團的建設(shè)。非公有制經(jīng)濟組織以追求“經(jīng)濟效益最大化”為最終目標，非公有制經(jīng)濟組織團員青年有著更為明確的價值取向，成長成才是他們的根本需求�；鶎訄F組織圍繞非公有制經(jīng)濟組織和這一領(lǐng)域團員青年的特點，更新工作思路，從“管理為主、服務(wù)為輔”逐漸變?yōu)椤胺⻊?wù)為主、管理為輔”，不斷創(chuàng)新團的活動方式，按照“小型、業(yè)余、靈活”的思路設(shè)計和開展團的活動，深受非公有制經(jīng)濟組織業(yè)主和團員青年認可，也促使團組織不斷得到鞏固。
　　一些基層團組織把青年志愿者行動、青少年文明社區(qū)大家樂、爭創(chuàng)青年文明號、青年崗位能手等共青團特色工作和品牌活動嫁接到非公有制經(jīng)濟組織中，圍繞企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)文化建設(shè)開展團的活動，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益的提高，也增強了團組織的吸引力和凝聚力。如中關(guān)村科技園區(qū)海淀園駐區(qū)企業(yè)用友公司、時代公司團委分別創(chuàng)辦了企業(yè)雜志《今日用友》、《時代之路》，在團員青年中大力提倡“自我設(shè)計、協(xié)同工作、創(chuàng)造卓越”的企業(yè)精神。大型民營企業(yè)**葉氏集團團委圍繞基層企業(yè)開展iso質(zhì)量體系認證，與企業(yè)有關(guān)部門配合，在團員青年中開展了“比先進、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”達標競賽活動，從思想道德、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能等方面對員工進行綜合評定，收到了顯著成效。
　　一些團組織適應(yīng)團員青年的多層次和多樣化的需求，從團員青年的學習、工作、生活實際需求出發(fā)，開展了豐富多彩、形式多樣的活動，受到團員青年的歡迎。如朝陽團區(qū)委爭取有關(guān)部門的支持，在全區(qū)22個街道建立了社區(qū)青少年活動中心，對社區(qū)團員青年開放，為非公有制經(jīng)濟組織青年員工在內(nèi)的廣大團員青年開展文化體育活動提供了陣地；通州團區(qū)委積極發(fā)揮企業(yè)與就業(yè)青年之間的橋梁作用，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，建立培訓基地，參與非公有制經(jīng)濟組織的員工培訓工作；中關(guān)村科技園區(qū)海淀園團工委為滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)青年_繼續(xù)學習的愿望，與周邊高校聯(lián)合舉辦了多個培訓班，并通過知識講座、讀書活動等形式，為園區(qū)青年求知提供方便。
　　4、以共青團組織為核心，廣泛建立青年社團，不斷擴大共青團組織的影響力和覆蓋面。在團員青年比較集中、建團時機不成熟的地區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織建立各種青年社團，開展青年社團活動，吸引和服務(wù)青年，實現(xiàn)共青團工作的影響和_，是開展非公有制經(jīng)濟組織團建工作的一條重要渠道。近年來，全市各級團組織根據(jù)實際情況和需求建立了一批以共青團為核心力量的外圍青年組織。如通州團區(qū)委適應(yīng)該區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“青年科技推廣研究會”、“青年個體經(jīng)營協(xié)會”、“青年葡萄協(xié)會”等外圍組織；海淀團區(qū)委結(jié)合該地區(qū)高知青年集中的特點，在海淀園成立了“青年俱樂部”、“青年科協(xié)”；亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了“青年聯(lián)合會”，廣泛吸納非公有制經(jīng)濟組織的青年精英；其他區(qū)縣也成立了
　　“青年聯(lián)誼會”、“青年之友俱樂部”、“外來青年聯(lián)誼會”等青年社團。這些社團淡化政治色彩，既符合各行業(yè)青年的需要，又突出了其服務(wù)功能，對非公有制經(jīng)濟組織業(yè)主和團員青年具有較強的吸引力，從而團結(jié)、聯(lián)系了一大批非公有制經(jīng)濟組織團員青年，為建團工作打下了基礎(chǔ)，成為非公有制經(jīng)濟組織建團的重要依托。
　　三、我市非公有制經(jīng)濟團建工作中存在的問題
　　1、對非公有制經(jīng)濟組織團建工作認識不到位。一是部分團組織對非公有制經(jīng)濟組織團建的重要性和緊迫性認識不到位，甚至存在“副業(yè)”思想。認為非公有制經(jīng)濟在本地區(qū)所占比重還不是很大，當前還是要把“主業(yè)”抓好。有的團組織認為傳統(tǒng)領(lǐng)域的共青團工作尚不好開展，非公有制經(jīng)濟組織團建工作更是難以推進，沒有把非公有制經(jīng)濟組織團建放在一個重要位置來抓，推動工作措施不得力。二是一些基層團干部畏難情緒、“等靠”思想嚴重，工作 ……（未完，全文共7937字，當前僅顯示2788字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市非公有制經(jīng)濟組織團建工作現(xiàn)狀、存在的問題和對策》）