**市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策

目錄/提綱：……
一、全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作基本情況
二、全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的基本做法
三、我市非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作中存在的問(wèn)題
四、進(jìn)一步推進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的對(duì)策和建議
……

　　近幾年來(lái)，在市委和團(tuán)中央的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)團(tuán)組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)行了積極有益的實(shí)踐探索。尤其是2000年**市基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議召開(kāi)以后，全市各級(jí)黨團(tuán)組織進(jìn)一步加大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作力度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作取得了一些可喜的成績(jī)。但是，總的來(lái)看，當(dāng)前我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作還落后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，與非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀也不相適應(yīng)。今年6月份以來(lái)，我們對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)行了抽樣調(diào)查，走訪了5個(gè)區(qū)縣和2個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織，與區(qū)縣、街道黨委主管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、基層團(tuán)干部以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)主進(jìn)行了座談。通過(guò)這次抽樣調(diào)查，并結(jié)合平時(shí)工作中掌握的情況，我們對(duì)近年來(lái)全市推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步總結(jié)，對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并就如何進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作提出了建議和對(duì)策，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：
　　一、全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作基本情況
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織23.6萬(wàn)家，已建立黨組織1160個(gè)。截止到2002年6月，全市（18個(gè)區(qū)縣）符合建團(tuán)條件（團(tuán)員3人以上）的非公有制經(jīng)濟(jì)組織共1878家，已建立了團(tuán)組織940個(gè)，建團(tuán)率為50%。其中建立團(tuán)委55個(gè)、團(tuán)總支108個(gè)、團(tuán)支部773個(gè)，聯(lián)系覆蓋團(tuán)員4萬(wàn)余人、青年68.1萬(wàn)人。在努力提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率的同時(shí)，基層團(tuán)組織努
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一步充實(shí)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)干部力量。如密云團(tuán)縣委在推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中，積極爭(zhēng)取縣委的支持，2001年利用機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了平均年齡26歲、大專以上學(xué)歷的專職團(tuán)干部，進(jìn)一步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍，加大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的推進(jìn)力度。
　　2、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，靈活多樣地設(shè)置團(tuán)組織。全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量多，分布廣，企業(yè)自然狀況和團(tuán)建基礎(chǔ)各異，建團(tuán)方法無(wú)法拘泥于某一固定模式。近年來(lái)，團(tuán)市委在一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展了團(tuán)建試點(diǎn)工作，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和特點(diǎn)，靈活設(shè)置團(tuán)組織和開(kāi)展活動(dòng)，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)市委及時(shí)對(duì)基層的實(shí)踐探索和好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法進(jìn)行挖掘和總結(jié)，并通過(guò)《**團(tuán)內(nèi)信息》、《共青團(tuán)基層組織建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》、“**共青團(tuán)網(wǎng)站”進(jìn)行了大力宣傳，起到了典型示范和指導(dǎo)基層的作用。
　　各團(tuán)區(qū)縣委也根據(jù)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，本著“先易后難”、“抓大促小”的工作思路，因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。在實(shí)際工作中探索出了“獨(dú)立建團(tuán)”、“聯(lián)合建團(tuán)”、“市場(chǎng)建團(tuán)”、“區(qū)域建團(tuán)”等建團(tuán)模式。如崇文團(tuán)區(qū)委區(qū)別不同情況，按照“屬地型”、“屬條型”、“屬資型”、“屬業(yè)型”和“掛靠型”等模式在全區(qū)建立了214個(gè)非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織，建團(tuán)率達(dá)82%。一些餐飲企業(yè)、連鎖超市，如朝陽(yáng)區(qū)“國(guó)宴無(wú)名居”在總店建立團(tuán)總支，在各分店建立團(tuán)支部，分別參加所在地區(qū)的共青團(tuán)活動(dòng)，收到了較好的效果。
　　3、強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，鞏固和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織以追求“經(jīng)濟(jì)效益最大化”為最終目標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年有著更為明確的價(jià)值取向，成長(zhǎng)成才是他們的根本需求。基層團(tuán)組織圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織和這一領(lǐng)域團(tuán)員青年的特點(diǎn)，更新工作思路，從“管理為主、服務(wù)為輔”逐漸變?yōu)椤胺⻊?wù)為主、管理為輔”，不斷創(chuàng)新團(tuán)的活動(dòng)方式，按照“小型、業(yè)余、靈活”的思路設(shè)計(jì)和開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，深受非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主和團(tuán)員青年認(rèn)可，也促使團(tuán)組織不斷得到鞏固。
　　一些基層團(tuán)組織把青年志愿者行動(dòng)、青少年文明社區(qū)大家樂(lè)、爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)、青年崗位能手等共青團(tuán)特色工作和品牌活動(dòng)嫁接到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提高，也增強(qiáng)了團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。如中關(guān)村科技園區(qū)海淀園駐區(qū)企業(yè)用友公司、時(shí)代公司團(tuán)委分別創(chuàng)辦了企業(yè)雜志《今日用友》、《時(shí)代之路》，在團(tuán)員青年中大力提倡“自我設(shè)計(jì)、協(xié)同工作、創(chuàng)造卓越”的企業(yè)精神。大型民營(yíng)企業(yè)**葉氏集團(tuán)團(tuán)委圍繞基層企業(yè)開(kāi)展iso質(zhì)量體系認(rèn)證，與企業(yè)有關(guān)部門(mén)配合，在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“比先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，從思想道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能等方面對(duì)員工進(jìn)行綜合評(píng)定，收到了顯著成效。
　　一些團(tuán)組織適應(yīng)團(tuán)員青年的多層次和多樣化的需求，從團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)、工作、生活實(shí)際需求出發(fā)，開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)，受到團(tuán)員青年的歡迎。如朝陽(yáng)團(tuán)區(qū)委爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，在全區(qū)22個(gè)街道建立了社區(qū)青少年活動(dòng)中心，對(duì)社區(qū)團(tuán)員青年開(kāi)放，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年員工在內(nèi)的廣大團(tuán)員青年開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供了陣地；通州團(tuán)區(qū)委積極發(fā)揮企業(yè)與就業(yè)青年之間的橋梁作用，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，建立培訓(xùn)基地，參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織的員工培訓(xùn)工作；中關(guān)村科技園區(qū)海淀園團(tuán)工委為滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)青年_繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望，與周邊高校聯(lián)合舉辦了多個(gè)培訓(xùn)班，并通過(guò)知識(shí)講座、讀書(shū)活動(dòng)等形式，為園區(qū)青年求知提供方便。
　　4、以共青團(tuán)組織為核心，廣泛建立青年社團(tuán)，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)組織的影響力和覆蓋面。在團(tuán)員青年比較集中、建團(tuán)時(shí)機(jī)不成熟的地區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立各種青年社團(tuán)，開(kāi)展青年社團(tuán)活動(dòng)，吸引和服務(wù)青年，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作的影響和_，是開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的一條重要渠道。近年來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織根據(jù)實(shí)際情況和需求建立了一批以共青團(tuán)為核心力量的外圍青年組織。如通州團(tuán)區(qū)委適應(yīng)該區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“青年科技推廣研究會(huì)”、“青年個(gè)體經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)”、“青年葡萄協(xié)會(huì)”等外圍組織；海淀團(tuán)區(qū)委結(jié)合該地區(qū)高知青年集中的特點(diǎn)，在海淀園成立了“青年俱樂(lè)部”、“青年科協(xié)”；亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了“青年聯(lián)合會(huì)”，廣泛吸納非公有制經(jīng)濟(jì)組織的青年精英；其他區(qū)縣也成立了
　　“青年聯(lián)誼會(huì)”、“青年之友俱樂(lè)部”、“外來(lái)青年聯(lián)誼會(huì)”等青年社團(tuán)。這些社團(tuán)淡化政治色彩，既符合各行業(yè)青年的需要，又突出了其服務(wù)功能，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主和團(tuán)員青年具有較強(qiáng)的吸引力，從而團(tuán)結(jié)、聯(lián)系了一大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年，為建團(tuán)工作打下了基礎(chǔ)，成為非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)的重要依托。
　　三、我市非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作中存在的問(wèn)題
　　1、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作認(rèn)識(shí)不到位。一是部分團(tuán)組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，甚至存在“副業(yè)”思想。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)所占比重還不是很大，當(dāng)前還是要把“主業(yè)”抓好。有的團(tuán)組織認(rèn)為傳統(tǒng)領(lǐng)域的共青團(tuán)工作尚不好開(kāi)展，非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作更是難以推進(jìn)，沒(méi)有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建放在一個(gè)重要位置來(lái)抓，推動(dòng)工作措施不得力。二是一些基層團(tuán)干部畏難情緒、“等靠”思想嚴(yán)重，工作 ……（未完，全文共7937字，當(dāng)前僅顯示2788字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和對(duì)策》）