五大利益矛盾嚴重影響當前農(nóng)村_
當前出現(xiàn)的各種社會矛盾,大量的是涉及利益關系的人民內(nèi)部矛盾,改革越是深入,各種深層次矛盾就越是突顯,再加上原有的應急工作基礎薄弱,這些都對
農(nóng)村社會安定有序帶來嚴峻考驗。
1、土地問題成為農(nóng)村矛盾的中心
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,人民種地不再納稅,極大地調(diào)動了廣大人民群眾的種地積極性,集中表現(xiàn)為“三多三少”:種地的多了,棄耕的少了;回來的多了,出去的少了;開荒的多了,摞荒的少了,因此人民種地熱情的劇增與土地減少的矛盾越來越突出。主要表現(xiàn)在:一是國家政策使然。第二輪工地承包以后,原則上是“增人不增地,
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糾紛73起,占總發(fā)生糾紛的17.7%,05年全縣共發(fā)生103起,占35%。一些老宅老院長年閑置無用,給子女蓋房再要宅基地,不斷向村邊、村外擴展,這樣耕地和宅基地“爭嘴”現(xiàn)象愈來愈突出。
3、農(nóng)村村級債務問題日益突出
取消農(nóng)業(yè)稅后,村級
財政基本上處于虧空狀態(tài),僅僅靠國家財政的轉(zhuǎn)移支付只能是杯水車薪。在調(diào)查過程中,我們與陵城鎮(zhèn)黨委副書記劉波座談時他提到:陵城鎮(zhèn)目前是行動比較早的鎮(zhèn),目前對村級干部實行了月薪制,每月光這部分支出就達三十余萬,這里面還不包括村級的獨生子女費、70歲老人的補貼等費用。從全鎮(zhèn)的190余個村莊中村集體能夠獨立創(chuàng)收的更是寥寥無幾,因此說對于大多數(shù)村莊來說,取消農(nóng)業(yè)稅也就等于給他們斷了奶。但遺留的村級債務問題卻實實在在的存在著,村集體根本沒有錢還這部分費用,即使對有收的村莊來說,隨著民主管理制度的改革,“一事一議”的實行,也不允許為以前的村級債務買單。這部分債務得不到及時處理,它早晚像個定時炸彈一樣威脅著農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
4、環(huán)境污染問題影響_
在座談中我們問及取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民僅僅繳納黃河水費和車船使用稅,基層工作應該好開展了。本以為應該輕松的基層干部卻仍是滿臉的無奈:黃河水費的收繳并非我們想像的輕松。在全縣的為數(shù)不少的村莊根本用不上黃河水,常年累月用自己籌資打的深水進進行灌溉,少數(shù)村莊四面不靠河,根本用不上所謂的黃河水,這就為收繳黃河水費增加了不少的難度;再就是用上河水的村莊卻面臨著一個環(huán)境污染的問題。陵城鎮(zhèn)的楊家、寇家,鄭寨鎮(zhèn)的蔡家、鄭寨街、前后張,開發(fā)區(qū)、邊鎮(zhèn)、于集鄉(xiāng)等不同程度地受到污染水源的侵害,近年來先后發(fā)生多起水害莊稼而引進矛盾糾紛。這樣不少村莊棄河水而不用,要想順利地收繳黃河水費就需要我們的基層干部像以前那樣三番五次地做工作。
5、失地農(nóng)民安置補償差額存在隱患
隨著近年來建設占地、拆遷補償?shù)葮藴实奶岣,方式方法的多樣和人們_意識的增強,全縣涉及到的失地農(nóng)村補償問題情況堪憂。一是標準不一。;二是方式不同;三是期限各異。上個世紀九十年代,縣丁東水庫、仙人湖的建設占了近百畝的土地,當時群眾情緒比較激烈,后經(jīng)各級各部門的努力,各項補償措施按照當時的政策一步到位一次性給付,數(shù)額較現(xiàn)在補償額度相差較大?h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上個世紀九十年代 ……(未完,全文共1955字,當前僅顯示1242字,請閱讀下面提示信息。
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