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積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作新途徑

發(fā)表時間:2006/4/15 7:29:40
目錄/提綱:……
一是黨組織的職能定位問題
二是黨組織的設(shè)置問題
三是工作機(jī)構(gòu)和人員問題
四是黨組織和黨員的作用發(fā)揮問題
五是工作制度保障問題
一是要建立完善加強(qiáng)黨建工作的新措施、新辦法
二是要加強(qiáng)對企業(yè)決策、經(jīng)營管理層貫徹執(zhí)行黨的大政方針和國家法律法規(guī)的監(jiān)督
三是要創(chuàng)新黨組織在混合所有制企業(yè)中的活動載體
一是黨的工作必須貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,必須貼近職工的思想實際
三是要按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作
三是確立“黨群工作一體化”的工作理念
五是建立混合所有制企業(yè)黨務(wù)工作者待遇保障制度
……

  如何在社會的快速轉(zhuǎn)型期中創(chuàng)新_機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢、新要求,積極探索做好國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制企業(yè)黨建工作的新方法、新途徑,是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作中亟待研究和解決的一個重要課題。
  企業(yè)實行混合所有制,根本目的在于追求利潤最大化,這是企業(yè)生存和發(fā)展的唯一選擇。這種目標(biāo)的設(shè)定,對同時作為執(zhí)政黨政治組織和企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織一部分的企業(yè)黨組織,如何在雙重職能、二維坐標(biāo)中找準(zhǔn)位置、拓展舞臺,如何在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中、在企業(yè)改革的多種矛盾沖突中承擔(dān)起必要的政治社會責(zé)任,提出了比過去國有企業(yè)更高的要求,同時也為黨的建設(shè)拓展了新的領(lǐng)域和空間,帶來了不少新要求、新挑戰(zhàn)。一是黨組織的職能定位問題。按照《公司法》有關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)所有者依法享有選擇企業(yè)管理者、作出企業(yè)重大問題決策等權(quán)益。這必然要對單一所有制,特別是原有國有、集體企業(yè)黨組織的設(shè)置、管理和運行方式構(gòu)成
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作用發(fā)揮問題;旌纤兄破髽I(yè)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營管理者、職工、黨員來源廣泛,構(gòu)成復(fù)雜,有著不同的利益地位、思想基礎(chǔ)、從業(yè)心態(tài),價值取向趨向多元化。加上改革時期利益調(diào)整分化,與企業(yè)黨組織的依附性逐步弱化。在這樣一種管理體系中,黨組織的活動難以得到有效保障,號召力、凝聚力自然也會下降,黨員參加活動的熱情相應(yīng)也會降低,出現(xiàn)逐步弱化的趨勢。五是工作制度保障問題。由于混合所有制企業(yè)情況復(fù)雜,黨組織在改制企業(yè)中的地位、作用、職能、任務(wù)如何體現(xiàn)等等,中央和各級黨組織都沒有具體規(guī)定,這就勢必影響企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。因而出現(xiàn)了個別企業(yè)、個別經(jīng)營管理者對黨組織發(fā)揮政治核心作用不認(rèn)可、不買賬的問題,有的企業(yè)黨組織不敢理直氣壯地參與決策,甚至有的企業(yè)還出現(xiàn)了黨組織設(shè)置的“真空”和黨組織作用的“邊緣化”現(xiàn)象。
  加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的對策措施
  1、切實提高對混合所有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識。各級黨組織要從全局、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,把混合所有制企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程,下功夫、花氣力,采取有力措施,通過觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,努力使混合所有制企業(yè)黨的工作成為新時期黨建工作的新亮點。
  2、做好混合所有制企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整完善工作。首先,必須把調(diào)整完善企業(yè)黨組織設(shè)置作為一件基礎(chǔ)性工作認(rèn)真抓緊抓好。由于混合所有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式千差萬別,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,因此,企業(yè)黨組織設(shè)置必須因企制宜。其次,要及時理順黨組織的隸屬關(guān)系?毓苫蚬煞葺^大的可隸屬于其上級黨組織,各方股權(quán)相當(dāng)?shù)目山?jīng)協(xié)商明確一方為主管理進(jìn)行或?qū)嵭袑俚亍⑿袠I(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
  3、進(jìn)一步明確混合所有制企業(yè)黨組織的任務(wù)和角色定位。混合所有制企業(yè)黨組織重點應(yīng)發(fā)揮好“四個作用”、處理好“四個關(guān)系”。一是發(fā)揮好在企業(yè)重大決策中的“參與者”作用,處理好與董事會的關(guān)系,行使好黨組織參與決策的職能,努力保證決策的科學(xué)化、民主化;二是發(fā)揮好在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)方面的“監(jiān)督者”作用,處理好與管理層的關(guān)系,在企業(yè)的規(guī)范運轉(zhuǎn)中履行職責(zé),發(fā)揮作用。三是發(fā)揮好維護(hù)各方權(quán)益的“協(xié)調(diào)者”作用,處理好企業(yè)內(nèi)各種利益_之間的關(guān)系,化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心;發(fā)揮好“領(lǐng)導(dǎo)者”的作用,處理好與企業(yè)各群眾組織的關(guān)系,以培養(yǎng)共同價值觀為核心,大力推進(jìn)群眾組織在多元利益主體上的整合,廣泛凝聚各方面力量,促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展與持續(xù)穩(wěn)定。
 。础⑻剿骰旌纤兄破髽I(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。一是要建立完善加強(qiáng)黨建工作的新措施、新辦法。從制度和機(jī)制的建立入手,積極探索建立董事會統(tǒng)一決策與黨組織有效參與企業(yè)重大問題相結(jié)合的決策體系。二是要加強(qiáng)對企業(yè)決策、經(jīng)營管理層貫徹執(zhí)行黨的大政方針和國家法律法規(guī)的監(jiān)督。三是要創(chuàng)新黨組織在混合所有制企業(yè)中的活動載體。黨組織的活動要與精神文明建設(shè)特別是企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,與群團(tuán)工作結(jié)合起來,充分凝聚企業(yè)的力量。
  5、緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,增強(qiáng)黨建工作的實效性。一是黨的工作必須貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,必須貼近職工的思想實際。不僅在整體目標(biāo)上使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同向,而且在具體部署上與經(jīng)濟(jì)工作同步,在考核上與經(jīng)濟(jì)工作同時,真正把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、熱點問題當(dāng)作黨 ……(未完,全文共3492字,當(dāng)前僅顯示1764字,請閱讀下面提示信息。收藏《積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作新途徑》
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