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關(guān)于建立保持先進(jìn)性長效機(jī)制的思考

發(fā)表時(shí)間:2006/4/15 7:29:42


  建立健全保持黨組織、黨員先進(jìn)性長效機(jī)制是一個(gè)內(nèi)容豐富、體系嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其創(chuàng)建過程,有內(nèi)在規(guī)律可循,有固定模式可按,有特定原則可本。
  建立長效機(jī)制應(yīng)遵循“八個(gè)環(huán)節(jié)”。一是確立目標(biāo),要明確建立什么機(jī)制,解決什么問題,達(dá)到什么效果,經(jīng)效果反饋,對(duì)于機(jī)制運(yùn)行過程中存在的問題和不足之處,及時(shí)進(jìn)行修訂完善,確立目標(biāo)的目的在于確定是否需要完善原有制度或創(chuàng)建新制度。二是征求意見,要廣泛征求對(duì)建立該項(xiàng)機(jī)制的意見建議,既要注重征求黨內(nèi)同志的意見,又要注重征求黨外群眾的意見;既要注重上下結(jié)合縱向征求意見,又要注重左右聯(lián)系橫向征求意見。要廣開言路、廣集民智、廣納良謀,
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,對(duì)于貫徹執(zhí)行制度好的單位和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)兩重獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于執(zhí)行制度不利或貫徹不徹底的,堅(jiān)決予以處罰。目的在于通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,制約人們自覺遵守制度。八是效果反饋,把制度執(zhí)行過程中存在的問題和效果進(jìn)行反饋,看機(jī)制運(yùn)行是否正常有效,以便查缺補(bǔ)漏,不斷完善,確保機(jī)制運(yùn)行長期有效。以上八個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)封閉循環(huán)的系統(tǒng),在這八個(gè)環(huán)節(jié)中,建立制度是基礎(chǔ),抓好落實(shí)是核心,督查考核是關(guān)鍵,激勵(lì)約束是保障。
  建立長效機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持“三個(gè)原則”。堅(jiān)持以人為本的原則。建立健全長效機(jī)制,既要注重解決共性的問題,用于指導(dǎo)面上的工作,又要根據(jù)不同類型、不同行業(yè)、不同崗位黨員的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地建設(shè)符合不同類型黨員特點(diǎn)的長效機(jī)制。要著力在調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性下功夫,著力在增強(qiáng)黨組織的活力上下功夫,著力在提高執(zhí)政水平上下功夫。堅(jiān)持以實(shí)踐為重的原則。機(jī)制創(chuàng)建要注重體現(xiàn)時(shí)代性和系統(tǒng)性,更要注重針對(duì)性和可操作性,看機(jī)制是否解決突出問題,是否推動(dòng)當(dāng)前工作,是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持群眾路線的原則。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,創(chuàng)建長效機(jī)制,更要充分考慮群眾利益,反映群眾呼聲。同時(shí),也要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),要把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興”作為制定各項(xiàng)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,切實(shí)做到過程請(qǐng)群眾監(jiān)督,效果由群眾評(píng)判,結(jié)果讓群眾滿意。
  建立長效機(jī)制應(yīng)正確處理“四個(gè)關(guān)系”。制度與機(jī)制的關(guān)系。制度與機(jī)制有著千絲萬縷的聯(lián)系,制度僅是機(jī)制的一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)層面,制度并不是機(jī)制,但機(jī)制必須通過制度來實(shí)現(xiàn)。制度執(zhí)行的好壞決定著機(jī)制作用是否正常發(fā)揮,而好的機(jī)制能夠促進(jìn)制度的執(zhí)行。不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為制度就是機(jī)制或機(jī)制就是制度,更不能認(rèn)為制度制定完了,長效機(jī)制就建立起來了。長期與近期的關(guān)系。由于制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。所以不能朝令夕改,使人無所適從,但又不能一勞永逸、始終如一。制度建設(shè)要立足于現(xiàn)在,著眼于長遠(yuǎn),既要切合目前的狀況,符合現(xiàn)實(shí)需要,又要考慮到長遠(yuǎn)規(guī)劃,避免頻繁更換。創(chuàng)新與繼承的關(guān)系。我們黨是一個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)的政黨,建黨八十多年來,黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),形成了比較完善的黨建體系,許多制度現(xiàn)今仍發(fā)揮著重要作用,需要我們堅(jiān)定不移地繼承發(fā)揚(yáng),自覺遵守執(zhí)行。但也應(yīng)當(dāng)看到,黨的部分制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),與面臨的新情況、新問題不相適應(yīng) ……(未完,全文共2030字,當(dāng)前僅顯示1290字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立保持先進(jìn)性長效機(jī)制的思考》
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