堅持以人為本 樹立人文關(guān)懷　全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作

目錄/提綱：……
一、落實三個到位，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供保障
（一）領(lǐng)導到位
（二）責任到位
（三）投入到位
二、狠抓三項建設，夯實優(yōu)質(zhì)服務工作基礎
（一）狠抓網(wǎng)絡建設
（二）強化隊伍建設
（三）加強信息化建設
三、圍繞三大工程，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務
（一）開展宣傳教育服務
（二）積極開展避孕節(jié)育技術(shù)全程服務
（三）全面實施生殖道感染干預工程
（四）實施出生率缺陷干預工程
（五）開展不孕不育癥診治服務
四、創(chuàng)新三種機制，完善優(yōu)質(zhì)服務體系
（一）創(chuàng)新依法管理機制
（二）創(chuàng)新利益導向機制
（三）創(chuàng)新村民自治工作機制
（一）轉(zhuǎn)變觀念、增強“公仆”服務意識
（二）進一步提高服務技能、改善服務條件
（三）以人為本，開展好四項服務
（四）努力發(fā)掘內(nèi)涵，做好“十個結(jié)合”
……

　　開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，是實現(xiàn)計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”，穩(wěn)定低生育水平的需要，是人民群眾利益的具體體現(xiàn)，同時也是新時期計劃生育工作的必然選擇。幾年來，在**黨委、政府的直接領(lǐng)導和**計生委的精心指導下，我們圍繞加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，以開展人口和計劃生育綜合改革為動力，結(jié)合實際，因地制宜，積極探索，大膽實踐，找準突破口，尋求新亮點，在力求實效、提升服務水平上狠下功夫，在改進方法、完善措施上做大文章，不斷推動了我*計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作向前發(fā)展。
　　主要做法：
　　一、落實三個到位，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供保障。
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導到位。我*各級在開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中，都成立了由主要領(lǐng)導擔任組長、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)部門負責同志為成員的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作領(lǐng)導小組，出臺了關(guān)于開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的實施意見和實施細則等相關(guān)文件，層層召開動員會、匯報會、聯(lián)席會，對開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作進行全面的安排部署和督導檢查，針對工作中存在的突出問題，先后解決了*計生指導所的內(nèi)設機構(gòu)和人員編制問題，以及縣、鄉(xiāng)兩級服務機構(gòu)的設備配備、環(huán)境改造、人員編制等諸多問題，為開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務打下了基礎。
　�。ǘ┴熑蔚轿弧槭箖�(yōu)質(zhì)服務工作落到實處，我州各級層層簽訂責任書，對工作目標進行量化、細化，落實責任，建立了計劃生育垂直負責體系。同時，定
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*人事局對全州縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務人員進行全面的摸底調(diào)查，擬對全*縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務機構(gòu)的人員進行合理配置，采取從社會公開招錄、衛(wèi)生部門調(diào)配的方式對專業(yè)技術(shù)人員進行調(diào)整充實，使全*各級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)人員配置更具有合理性，為全面開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供人員保障，更進一步發(fā)揮我州計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的服務功能。同時，針對村宣傳員直接面向群眾的特點，我州各縣（市）采取公開招聘大中專畢業(yè)生的方式調(diào)整充實了259名學歷較高、具有較強敬業(yè)精神的村宣傳員，為進一步鞏固基層基礎工作提供了人才保障。二是狠抓培訓。2004年以來，我*加大了對縣鄉(xiāng)兩級計劃生育干部的培訓力度，僅2005年上半年，*級開展各項專業(yè)培訓就達20余期。各級計劃生育部門按照分級培訓的原則，在*級培訓的基地上，層層開展培訓，并進行測試。針對**縣**區(qū)條件艱苦、路途較遠的現(xiàn)狀，*計生委專門抽調(diào)業(yè)務骨干深入**區(qū)進行了專門的培訓。在培訓的同時，我們還積極開展“大比武、大練兵”活動，在2005年的人口和計劃生育目標管理考核評估方案中，我們加大了“大比武、大練兵”工作的考核分值，作為單項進行了考核，占總考核分值的30%。全*各級計劃生育部門采取理論測試、現(xiàn)場操作、知識競賽等方式，著力提高計劃生育干部的綜合素質(zhì)。我們還采取走出去、請進來學習、培訓的方式來提高干部素質(zhì)，各級計劃生育部門每年都要選派幾名計劃生育干部出去培訓；同時，聘請專家進行現(xiàn)場授課，提高計生干部的業(yè)務技能。特別是和靜縣每年都定期選派計生干部輪流出去培訓學習，大大地提高了技術(shù)服務人員的服務水平。三是嚴格管理。除每年對計生干部進行年終考評以外，還實行責任制，與相關(guān)人員簽訂責任書，明確職責，將責任落實到每個人，采取措施不定期考核評定，結(jié)合年終考評直接與工資福利掛鉤。對工作認真、有成績的干部實行獎勵；對工作敷衍塞責、出現(xiàn)問題的干部實行責任追究，從而有效地激勵了廣大計生干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
　�。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO。信息化水平的高低直接影響著計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的開展，在硬件設施建設方面，除建立高標準微機室以外，在*縣兩級計劃生育部門做到了每個科室配備一臺微機，并實行寬帶上網(wǎng)；在鄉(xiāng)級計劃生育部門保證了1—2臺微機，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，條件較差的也實現(xiàn)了撥號上網(wǎng)，大大方便了信息傳輸；在人員配備方面，通過公開招聘、內(nèi)挖外引等渠道，增加和提高計算機操作人員的業(yè)務水平，在全*基本形成了一支陣容整齊、素質(zhì)較高的信息化管理專業(yè)隊伍；在信息引導服務方面，全*各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了已婚育齡婦女信息庫，全面完成了育齡婦女信息錄入工作，并能進行及時變更和信息反饋，為開展優(yōu)質(zhì)服務工作提供了信息支持。為拓寬計算機在計劃生育工作中的應用領(lǐng)域，**市、**縣等縣市還建立了計劃生育網(wǎng)站或網(wǎng)頁，將計劃生育相關(guān)知識通過計算機網(wǎng)絡進行廣泛宣傳。
　　三、圍繞三大工程，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務
　　以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，不斷提高群眾的滿意程度是開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動的出發(fā)點和落腳點。為此，我州圍繞“三大工程”，突出“生育、節(jié)育、不育”，積極開展了五項服務：
　�。ㄒ唬╅_展宣傳教育服務。為強化計劃生育科普知識的宣傳，增強人們的自我保健意識，近幾年來，我*以“婚育新風進萬家”活動為載體，從生育文化建設入手，全面開展了“溫馨宣傳、貼心服務、連心教育”活動。2004年以來，全*就印制宣傳冊80萬余份，精心制作與群眾生活密切相關(guān)的計生宣傳品達130余萬份，制作了“三大工程”系列圖板4500余套。在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識；在宣傳范圍上，不僅向已婚育齡群眾宣傳，還向未婚青年宣傳。特別是**縣承擔了國家計生協(xié)青少年性與生殖健康宣傳教育項目，宣傳范圍已擴大到青少年。通過開展宣傳教育服務，使廣大育齡群眾對避孕節(jié)育知識知情，對生殖健康知識知情，對生育政策知情。
　�。ǘ┓e極開展避孕節(jié)育技術(shù)全程服務。做到了“四規(guī)范”：一是規(guī)范術(shù)前知情，實行了避孕節(jié)育手術(shù)前同意書制度；二是規(guī)范手術(shù)規(guī)程，手術(shù)過程中，做到穩(wěn)、準、輕、細，避免手術(shù)事故發(fā)生；三是規(guī)范術(shù)后指導，建立了生殖健康教育處方制度；四是規(guī)范術(shù)后隨訪，統(tǒng)一了村級避孕節(jié)育手術(shù)后隨訪表，將隨訪情況作為考核基層工作的重要內(nèi)容之一。同時，我們嚴格按照有關(guān)規(guī)定，為農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務，免費率達到100%。
　�。ㄈ┤鎸嵤┥车栏腥靖深A工程。我*始終把常見婦女病，尤其是生殖道感染普查作為優(yōu)質(zhì)服務工作的一項重要內(nèi)容來抓，制定了婦女病普查工作規(guī)劃，由*、縣計生服務所（站）牽頭，鄉(xiāng)站配合，組成下鄉(xiāng)服務隊，常年巡回各村開展“四個一”服務，即：進行一次婦女病普查，發(fā)放一套計生宣傳品，播放一場生殖保健錄像，開展一次面對面咨詢，每兩年在全*巡回一遍，免費普查，優(yōu)惠治療，普查率達到95%以上。
　�。ㄋ模⿲嵤┏錾嗜毕莞深A工程。幾年來，我*以人口學校為依托，對參加培訓的新婚夫婦，大講特講優(yōu)生監(jiān)測的重要性和必要性，使95%以上的生育夫婦實現(xiàn)了由“要我參加優(yōu)生監(jiān)測”到“我要 ……（未完，全文共7693字，當前僅顯示2701字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持以人為本 樹立人文關(guān)懷　全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作》）