新形勢下對農(nóng)村三個問題的思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村干部要端正思想意識問題
一是樹立“一心為民、一心為公”的思想
二是樹立順應形勢，與時俱進的思想
三是樹立依法行政、依法辦事的思想
四是樹立干事創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻的思想
二、農(nóng)村兩委班子的團結(jié)協(xié)作問題
四是有的村干部缺乏套路和規(guī)矩
一是自己清正，底氣足，心底無私天地寬
二是公正處事，一碗水端平
三是決策民主，擺在桌面上
二是勇于負責，獨擋一面
三是按制度辦事
三、關于對群眾的管理和服務問題
第四、要堅持開展“民心工程”
……

　　進入21世紀以來，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步取消，農(nóng)村工作格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)村工作重心隨之轉(zhuǎn)移。特別是2004年底，農(nóng)村兩委換屆結(jié)束后，產(chǎn)生了新一屆的農(nóng)村兩委領導班子，如何引導農(nóng)村兩委班子成員端正思想意識、使班子團結(jié)協(xié)作、更好搞好群眾的管理和服務，帶領群眾致富奔小康，是擺在鎮(zhèn)級黨委、政府面前亟待解決的三個問題，大秦家鎮(zhèn)黨委、政府為破解這三個問題，進行了大量的思考，并開展了有益的探索。
　　一、農(nóng)村干部要端正思想意識問題。
　　思想意識是行動和實踐的先導，要干好工作，做一個稱職的干部，首要的問題是端正思想意識。
　　我鎮(zhèn)在大量調(diào)研的基礎上認為：換屆后，農(nóng)村干部大體上可分為四種類型：
　　第一種類型：干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自我價值型。這種類型又可分為兩種：一種是過去就是農(nóng)村干部，換屆后，更加珍惜群眾信任給予的機會，將一如既往地干好今后三年的工作
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　　一是樹立“一心為民、一心為公”的思想。為大家辦事、辦好事，把村治理好，帶領群眾共同走向致富路。
　　二是樹立順應形勢，與時俱進的思想。一要認清形勢，分析形勢；二要把形勢和工作有機結(jié)合起來，不能穿舊鞋走新路，不能老觀點不識新事物；三要堅持學習，向書本、電視、媒體學習，向先進學習、向他人學習，學習黨的路線、方針、政策，學習先進經(jīng)驗、做法。
　　三是樹立依法行政、依法辦事的思想。依法辦事，依法行政，既能解決農(nóng)村比較現(xiàn)實一些問題，又能保護我們的干部。一方面要知法、懂法、守法、不能蠻來、胡來。另一方面要依法辦事與農(nóng)村工作有機結(jié)合起來。依照國家法律，制定切實可行的《村規(guī)民約》；對農(nóng)村各種經(jīng)濟承包（如：土地、果園、集體資產(chǎn)租賃等），要簽訂各類經(jīng)濟合同，實行合同化管理；一些難點、熱點問題，也可以通過法律，司法的渠道來處理。
　　四是樹立干事創(chuàng)業(yè)、拼搏奉獻的思想。引導農(nóng)村干部鋪下身子，真抓實干，用腦子，出主意、想辦法；加強對外界聯(lián)系，廣泛交往各界人士，招商引資，帶領群眾共同致富。
　　二、農(nóng)村兩委班子的團結(jié)協(xié)作問題
　　換屆后，大部分村兩委班子是團結(jié)協(xié)作的，工作是富有成效的，但也有一部分村，班子不團結(jié)協(xié)作，表現(xiàn)在以下五種情況：
　　一是有的支部書記“光桿司令跳舞”，不注意發(fā)揮班子成員的積極性，甚至不用兩委成員，把兩委擺在一邊。自己東抓一下，西抓一下，班子形不成合力。
　　二是有的兩委成員思想意識有問題，要么怕得罪人，要么混日子；還有的認為三年一換屆，得罪人怕丟選票；還有的兩委成員一味地要錢、要權(quán)，就是不好好干工作。
　　三是有的農(nóng)村干部分不清主和次，有的甚至不知道如何當干部，會議不民主決策，定了的事，不是以會議定的為準，而是由得自己意，亂答應、亂開口子，給工作造成混亂。
　　四是有的村干部缺乏套路和規(guī)矩。沒有會議制度，不知道哪些事要做，哪些事不用做；沒有班子成員分工制度，不知道誰干什么，誰應當管什么。
　　五是有的村支部、村委辦公室常年關門，兩委干脆不上班，光奔操自己去了，老百姓有事找不到，干部群眾“兩層皮”。
　　兩委班子要團結(jié)協(xié)作，我們認為：作為一把手的支部書記和作為副職的其他兩委成員，都有責任。正職要做到“公”，副職要做到“忠”。
　　作為正職，要做到三條：
　　第一條是要大度容人，善于用人。善于發(fā)揮兩委積極性。團結(jié)的辦法，即是多溝通、多開展批評與自我批評。
　　第二條是工作要有套路，有規(guī)矩。沒有規(guī)矩，難成方圓，村里雜亂無章，即是無政府主義。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)：凡制度健全，各項工作按正規(guī)套路來的村，各項工作就開展得好；反之，就不好。套路和規(guī)矩實質(zhì)上就是制度建設問題。因為制度建設更帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。為此，我們制定出臺了6個制度：《黨支部、村委會聯(lián)席會議議事制度》、《村級重大事務民主決策制度》、《農(nóng)村重大事務報告審批制度》、《農(nóng)村財務委托代理制度》、《村務公開制度》、《農(nóng)村干部工作失職責任追究制度》，并組織村干部學習和落實。
　　第三條是要做到“三不”，即不貪、不懶、不怕�！安回潯保阂皇亲约呵逭�，底氣足，心底無私天 ……（未完，全文共3307字，當前僅顯示1670字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下對農(nóng)村三個問題的思考》）