形勢下信訪舉報工作的規(guī)律及時化解解決信訪問題

　　正確認識新形勢下信訪舉報工作的規(guī)律及時化解解決信訪問題
　　近年來，信訪工作面臨著新的形勢，遏制了不少新的情況，人民群眾信訪的內(nèi)容、方式、要求等都發(fā)生了很大的變化，呈現(xiàn)一些新的特點和規(guī)律，我縣紀檢信訪舉報總量逐年下降；反映村級問題的信訪件比例增高；聯(lián)名信、一信多投及“三訪現(xiàn)象”日趨突出，這些都是新形勢的新情況和新問題在信訪舉報中的反映，正確認識新形勢下信訪舉報工作的新變化、新特點，從上述特征中，找出規(guī)律性的東西，這是立足點，是關鍵，只有認識規(guī)律，把握規(guī)律，才能增強預見性，掌握工作主動權，才能得到化解，解決信訪問題。
　　一、新形勢下我縣紀檢監(jiān)察信訪舉報的規(guī)律。
　　1、不同時期的黨委、政府工作，決定某一時期，某些領域信訪量的增減，如：在_轉型時期，以轉制所暴露出來的問題信訪量比重較大；縣進行審批制度、“小金庫”的清理。各個中心的建立及
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訪人員的復雜性，決定了少數(shù)舉報者行為的隨意性。信訪人員由于地域、文化、職業(yè)、年齡等方面的差異，成信較為復雜。以信訪情況特別是集體上訪的情況看，一是對信訪舉報規(guī)定不了解出現(xiàn)人亂跑，信亂投的情況。二是上訪人員出于個人目的，不能依法上訪。三是一些群眾文化素質低，思想認識不高，只注重自身的眼前利益，不顧他人或政府集體的利益，一旦自己的愿望和要求得不到滿足，便自覺不自覺地加入了上訪行列。
　　二、對上述規(guī)律進行認真分析研究，從中找出其規(guī)律中的特點，掌握他，利用他，這是解決信訪問題的根本。
　　1、舉報形式的多樣化。一方面，除了本身意義上的來信、來電、來訪外，網(wǎng)上舉報已成為舉報的一個重要渠道；另一方面，由過去的單人信訪，發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、越級信訪、集體信訪、重復信訪等多種信訪形式，這些越來越突出。
　　2、舉報對象的組織化。在過去的信訪中，一般舉報對象都是反映個人的問題，現(xiàn)在反映單位部門或以領導干部為代表的一級組織信訪問題增多。
　　3、舉報動機的復雜化。①責任心理。這種人富有憂患意識，有個使命感和責任感，也抱有對組織和執(zhí)法部門的信訪，對身邊的不正之風，腐敗現(xiàn)象敢于反映。②競爭心理。這種人認為自己的才能等基本條件并不比別人差，而地位、權力經(jīng)濟狀況又不如人家，心里產(chǎn)生怨恨等復雜的心理狀態(tài)，企求借助外力達到自己的目的。③嫉忌心理。這種人思想狹窄（猜疑心重），根據(jù)道聽途說，憑空想象一些問題，借助其邏輯推理，認定問題。④報復心理。這種人是因個人問題被組織處理，或因崗位調(diào)整等涉及到個人利益得失，或因工作中受到批評和委屈，就心懷不滿，懷疑某領導（某個人搞的鬼），伺機報復，他們尋找領導（或某個人）的缺點“毛病”，借題發(fā)揮，甚至不擇手段，不拘形式，承受心所欲，以匿名、假名，甚至冒名（盜名）四處舉報。⑤求決心理。這種人是因自己的合法權益受到侵害，寄希望于執(zhí)法執(zhí)紀部門幫助解決問題，為其主持正義，討回公道。
　　4、舉報內(nèi)容的抽象化。由于一些黨員干部在違法違紀之前，就已經(jīng)考慮到了對抗檢查的辦法，采取的手段更為隱蔽，因此，群眾在舉報中對反映的問題吃不準，摸不透。有的信訪內(nèi)容涉及范圍廣，帽子扣得大，實質內(nèi)容少，有的只是泛泛表面現(xiàn)象，沒有事實依據(jù)，這些信訪問題對我們信訪調(diào)查工作增加了難度。
　　5、舉報行為的極端化，應該說絕大多數(shù)群眾信訪舉報者講政策、講事實、講道理的，但也確有極少數(shù)舉報者出于個人目的看不見捕風捉影，道聽途說，甚至有意攻擊他人，有的舉報者提出各種無理苛刻的要求，有的無理取鬧，甚至采取過急行為。
　　因此，我們在認真分析，正確了解和掌握信訪舉報工作規(guī)律，尋找其特點基礎上，能有效地，有針對性地提出對策和找到解決、化解的辦法。
　　今年，我室正是運用其規(guī)律和特點，制定出各項制度，開展各項工作。如：基層紀檢監(jiān)察組織信訪舉報工作暫行規(guī)定，使之其規(guī)定，加強其工作責任，提高其解決信訪問題的能力，把問題消除在基層，減少“三訪”現(xiàn)象。如，對舉報有功人員實施獎勵的暫行辦法，提倡實名舉報，提高可查性，調(diào)動人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。如“下訪”工作制度，方便群眾投訴，傾聽群眾呼聲，掌握信訪動態(tài)等 ……（未完，全文共2658字，當前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《形勢下信訪舉報工作的規(guī)律及時化解解決信訪問題》）