隨著社會的發(fā)展,我國已提前進入老齡社會。根據(jù)民政部最近公布,我國60歲以上老年人口已達1.34億,占全國總人口的10.2%,且每年仍以3.2%的速度遞增。隨著老年人口的迅猛增長,老年人的生活質量問題越來越成為社會關注的焦點。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,居家養(yǎng)老符合中國的國情和我國人民的傳統(tǒng)習慣,然而人口老齡化和家庭小型化帶來的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的日益弱化,單純的依靠家庭的力量來贍養(yǎng)老人顯然是行不通的,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式在老齡化社會中受到挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在物質與精神生活兩個方面。
一、物質生活保障
雖然我國老年人口中大部分是70歲以下的年輕型老人,他們多數(shù)能夠自理,然而老年人由于年齡的增長生理機能逐漸老化,對于疾病侵擾的抵抗力大大下降,隨著年齡的積累,因疾病和體力缺乏使老年人不能正常參加勞動。據(jù)統(tǒng)計在城市74%的老人依靠退休金保障老年生活的醫(yī)、食、住、行,其余無勞動能力、無生活來源、無依無靠的“三無”老人靠政府救濟,而在
農(nóng)村絕大多數(shù)老人無退休金,土地是老年人的最基
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協(xié)議,并制定優(yōu)惠政策,對低收入家庭給予一定的補貼,對高收入家庭減免稅收,及在住房等問題上給予一定的照顧。
2、社會援助。在相關部門的協(xié)調下,統(tǒng)一組織、倡導由個人、企事業(yè)單位、社會團體、慈善機構等進行專項集資捐助,加之政府稅收中專項用于老年人生活的救濟金,對貧困老年人進行醫(yī)、食、住、行等方面的救助。
3、保證老年人最低醫(yī)療費用。老年人具高患病率,高醫(yī)療利用率的特點,而我國社會保障制度覆蓋面窄,處于現(xiàn)收現(xiàn)付制向半積累制轉變中,基金缺乏,我們要在醫(yī)療服務方面建立起一套完整的醫(yī)療服務體系,根據(jù)老年人的特殊需要和自身特點,對老年人提供優(yōu)先就醫(yī)、最低醫(yī)療費用等特殊照顧,尤其提倡為老年人義診。
4、為貧困老年人提供社會保險和醫(yī)療保險,F(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚著老年人的貢獻,他們理應得到晚年生活的保障,然而城市老年人多數(shù)有養(yǎng)老金、醫(yī)療費,而絕大多數(shù)數(shù)農(nóng)村老年人和三無老人得不到退休金和公費醫(yī)療,如果說老年人社會救濟是針對貧困老年人的社會福利計劃,那么老年人的社會保險和醫(yī)療保險則是一項涉及絕大多數(shù)老年社會成員的公共計劃。要針對貧困老年人的特點,以個人繳納、社會資助繳納、國家補償?shù)确绞綄崿F(xiàn)為貧困老年人爭得社會保險和醫(yī)療保險的目的,這同時也是一項社會公益事業(yè),是爭取社會各界援助老年人的一種手段,具有社會互濟性。但是農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)一定要用法律來規(guī)范和調整,才能保證它的穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,因為任何單一的方式離開國家法律的支持都將是無源之水、無本之木,都是無法實現(xiàn)的。
5、開辟渠道,創(chuàng)造必要的條件,為有勞動能力的老年人提供再次就業(yè)的機會。老年人是社會的寶貴財富,是物質和精神文明的創(chuàng)造者、繼承者和傳授者,是建設具有中國特色的社會主義不可低估的智力資源。鼓勵老年人參與教育傳授,參謀咨詢,社會公益和老年人自助互助等形式的工作,這樣在主觀上增加了老年人的收入,客觀上使老年人為社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了余光余熱,體現(xiàn)了剩余價值,同時也改變了傳統(tǒng)的依賴思想,盡可能長久的保持經(jīng)濟和生活上的獨立與互助。
6、建立服務組織和家庭自我服務等多種形式結合的統(tǒng)一體.目前在北京上海等地出現(xiàn)的一種叫做勞務儲蓄的新的服務方式,讓低齡健康的老年人為高齡和生活不能自理的老年人服務,如此循環(huán)發(fā)展,以服務換服務的形式,組織老年人互幫互助。這樣既可解決中低收入老年人的需求,又可用自己現(xiàn)在的勞動換取以后的服務,彌補了收入較低的不足的同時,解決了中低收入老年人的生活照料問題。
二、精神慰藉
隨著社會老齡化的發(fā)展,空巢老年人家庭越來越多,據(jù)統(tǒng)計,2000年65歲以上空巢家庭全國為22%,一人家庭中65歲以上單身老人戶占27.71%超過四分之一,二人家庭中只有一對老年夫婦戶口占13.41%,老年人難享子孫繞膝的天倫之樂,每天夫妻二人相對或形單影只,加之身體健康狀況和社會關系的改變,很容易形成一個較為封閉的社交圈,由此產(chǎn)生孤獨感和畏俱情緒,最近中國老齡科學研究中心完成的調查表明,我國農(nóng)村現(xiàn)有35.1%的老人經(jīng)常感到孤獨,獨居和沒配偶者的老人孤獨寂寞比例更高,專家認為:人們的物質生活質量提高之后,消費相對低的老年人更注重的是心理需求的滿足,精神上的交流對老年人意義很大。老年人與社會聯(lián)系的紐帶主要是子女,但由于社會發(fā)展與進步產(chǎn)生了“一個閑、一個忙、一個需人陪、一個沒時間陪”的矛盾,出現(xiàn)了老年人精神贍養(yǎng)不足問題,因長期缺乏感情交流,易使老人產(chǎn)生感情漠然,易灰心等不良心理,進而導致各類心理和生理疾病的發(fā)生,因此要高度重視起老人的精神慰藉,規(guī)劃好老年人晚年生活。
第一、來自家庭子女的親情慰藉。親情這一特殊的感情是其他人無法替代的,在老人的精神慰藉上起著不可忽視的 ……(未完,全文共3915字,當前僅顯示1978字,請閱讀下面提示信息。
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