治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見

目錄/提綱：……
一、工作目標和指導(dǎo)原則
一是堅持標本兼治，綜合治理原則
二是堅持把握政策，維護大局原則
三是堅持屬地管理，分級負責(zé)原則
二、自查自糾的重點
五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務(wù)和吃請行為
三、時間安排和方法步驟
四、自查自糾的工作要求
二要正確把握政策和使用法律，嚴格區(qū)分罪與非罪，堅持寬嚴相濟
三要建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機制
……

　　全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查自糾
　　實施意見
　　為貫徹落實《三門峽市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》和建設(shè)廳《全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案》，切實做好對建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作，推動全市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展，制定本實施意見。
　　一、工作目標和指導(dǎo)原則
　　工作目標：通過對建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營行為和政府部門行_力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。
　　指導(dǎo)原則：一是堅持標本兼治，綜合治理原則。自查自糾工作要與整頓規(guī)范建筑市場和市政公用市場秩序相結(jié)合，與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察相結(jié)合，與反腐倡廉工作相結(jié)合，與推行行_力公開透明運行和建立長效機制相結(jié)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略576字，正式會員可完整閱讀）……　
類行為。一是建筑、施工、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設(shè)工程項目中以各種名義支付的中介費行為；二是建設(shè)行政部門和工作人員在資質(zhì)審批和年審等行政審批中收受財務(wù)和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設(shè)）在設(shè)備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)、回扣或提成行為；四是建設(shè)服務(wù)窗口部門，不按照有關(guān)財務(wù)會計制度和收費服務(wù)標準收受服務(wù)對象的財務(wù)和吃請行為；五是建設(shè)行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務(wù)和吃請行為。
　　三、時間安排和方法步驟
　　自查自糾工作從2006年5月中旬開始，至10月底結(jié)束。具體方法步驟如下：
　　第一階段：對照檢查。5月10日至8月10日。各有關(guān)單位相對集中時間，深入查找問題，深挖思想根源，明確整改方向。
　　1、征求意見（5月10日至6月20日）。采取多種形式，廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見建議。
　　2、深刻剖析（6月20日至7月10日）。各有關(guān)單位以及管理人員和業(yè)務(wù)人員重點自查2001年以來的經(jīng)營觀念和行為。要做好三查：一查思想認識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費、信息費、顧問費、服務(wù)費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；三查經(jīng)營、財務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機制是否建立健全，本單位有沒有“小金庫”、帳外帳、帳外物等。對存在問題的原因剖析要深刻，并認真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。
　　3、梳理問題（7月11日至8月10日）。把自查的問題歸納整理，進一步找準問題癥結(jié)，明確整改重點。
　　第二階段：整改落實。8月11日至10月20日。各級建設(shè)行政主管部門與各有關(guān)單位要上下聯(lián)動，緊密配合。
　　1、扎實進行整改（8月11日至9月10日）。各有關(guān)單位要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真全面的進行整改。凡是能夠馬上整改的，要很快見成效；整改需要一個過程的，需提出時限要求。
　　2、制定整改措施（9月10日至9月30日）。各級建設(shè)行政主管部門和重點科室要針對各有關(guān)單位自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定整改措施，落實整改責(zé)任，加強督促指導(dǎo)。
　　3、梳理整改情況（10月1日至10月20日）。對整改情況進行全面梳理，并以適當方式公布。
　　四、自查自糾的工作要求
　　1、突出抓好五個環(huán)節(jié)。一是要全面進行調(diào)查摸底，弄清建設(shè)系統(tǒng)中的一些經(jīng)營者在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式，了解本系統(tǒng)商業(yè)賄賂誘發(fā)的原因和相關(guān)的信息，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是要認真查找突出問題，對企業(yè)事業(yè)單位在經(jīng)營活動中存在的不正當交易問題，一一進行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題。三是要對查找出的問題分別作出處理，根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等，依法依紀、實事求是地作出處 ……（未完，全文共3203字，當前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《治理商業(yè)賄賂自查自糾實施意見》）