如何按照中央的總體要求和戰(zhàn)略部署,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一個需要認(rèn)真研究解決的重大課題。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后的地區(qū),寧夏推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè),應(yīng)堅持從實際出發(fā),因地制宜、分區(qū)建設(shè),盡力而為、量力而行,以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn),從農(nóng)民群眾需求最迫切而又有條件做的事情做起,爭取“六個突破”,切實抓好“五動”,使新農(nóng)村建設(shè)取得實效,讓農(nóng)民群眾得到實惠。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期而艱巨的重大任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局。如何按照中央的總體要求和戰(zhàn)略部署,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一個需要認(rèn)真研究解決的重大課題。_總理在《政府工作報告》中指出:“要堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),搞好規(guī)劃;要尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義和強迫命令,防止一哄而起;要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,求真務(wù)實,真抓實干!弊鳛榻(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后的地區(qū),寧夏推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),更加需要注重從自身實際出發(fā),確立合理目標(biāo),明確建設(shè)思路,
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,防止一哄而起、急功近利;堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收;堅持以人為本,從農(nóng)民群眾需求最迫切而又有條件做的事情做起,使新農(nóng)村建設(shè)取得實效,讓農(nóng)民群眾得到實惠。
爭取“六個突破”
在形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局上實現(xiàn)突破。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。發(fā)展生產(chǎn),就是要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。近年來,寧夏不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托自身優(yōu)勢培育發(fā)展了枸杞、清真牛羊肉、奶產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯四大龍頭產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)稻米、淡水漁業(yè)、蔬菜、牧草、玉米、葡萄、西甜瓜等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今后,要著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)大力提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,特別是實施龍頭產(chǎn)業(yè)帶動工程,努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、效益最大化;緊緊抓住特色和規(guī)模兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)做文章,積極引導(dǎo)農(nóng)民建立新型合作經(jīng)濟(jì)組織,圍繞一個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立一套工作班子、培育一個基地、建設(shè)一個專業(yè)市場、吸納一批農(nóng)民、帶活一方經(jīng)濟(jì)。
在探索農(nóng)民增收新途徑上實現(xiàn)突破。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。這其中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制,使農(nóng)民生活水平不斷得到提高。在這方面,寧夏應(yīng)當(dāng)著力抓好這樣幾項工作:一是繼續(xù)落實好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,實施好引黃灌區(qū)節(jié)水灌溉、中低產(chǎn)田改造、大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、中部干旱帶草畜產(chǎn)業(yè)等工程,深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動和金融支農(nóng)活動,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益;二是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提高城鎮(zhèn)化水平,引導(dǎo)更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),進(jìn)一步減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民;三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培養(yǎng)有文化、有技能、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的就業(yè)競爭力,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,引導(dǎo)和組織農(nóng)民異地就業(yè)、異地發(fā)展。
在促進(jìn)村容村貌新變化上實現(xiàn)突破。堅持立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn),切實搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。通過開展村莊綜合治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村布局合理、規(guī)模適度、建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本變化。通過政府推動、典型帶動,組織實施好川區(qū)“塞上農(nóng)民新居”和山區(qū)“危窯房改造”工程,改善農(nóng)民居住條件。發(fā)揮公共
財政的帶動作用,加大投入力度,使鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境得到明顯改善。川區(qū)要實現(xiàn)“六通”——村村通電、通公路、通電話、通郵、通廣播電視、通客車;山區(qū)要基本實現(xiàn)“四通”——通電、通公路、通廣播電視、通電話,水質(zhì)達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時,大力推廣清潔能源,加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。
在推動社會事業(yè)新發(fā)展上實現(xiàn)突破。重點實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所改造、文體場所建設(shè)、少生快富等工程,落實好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育的各項政策,基本解決上學(xué)難、看病難、娛樂難的問題。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有衛(wèi)生院、村村都有衛(wèi)生室和文體活動場所。全面普及九年義務(wù)教育,高中階段教育普及率達(dá)到90%,有條件的地方普及學(xué)前教育,每個縣(鄉(xiāng))建立一所職教中心(站)。逐步建立健全農(nóng)村社會保障體系,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟(jì)。
在樹立鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚上實現(xiàn)突破。采取群眾喜聞樂見的形式,大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,形成體現(xiàn)本地實際和時代特點的新的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,實現(xiàn)干群關(guān)系融洽和諧、鄰里友好和睦、社會安定有序、民風(fēng)健康文明。通過開展“和諧鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”和“ ……(未完,全文共3654字,當(dāng)前僅顯示1846字,請閱讀下面提示信息。
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