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如何在檢察機關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”

發(fā)表時間:2006/8/13 16:20:50
目錄/提綱:……
一、要充分認(rèn)識開展專項整改活動的重要意義
二、明確整改重點,規(guī)范執(zhí)法行為
三、完善規(guī)章制度,建立規(guī)范執(zhí)法長效機制
一是要細(xì)化辦案流程,減少執(zhí)法隨意性
二是要完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度
三是要健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,增強監(jiān)督的剛性和效力
四、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效
一要把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)貫穿始終
二要堅持實行嚴(yán)格的責(zé)任制
三要堅持求真務(wù)實,注重整改實效
四要把專項整改活動與其他各項工作有機結(jié)合起來
……

  如何在檢察機關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”
  當(dāng)前,我院正在開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”的活動,也許,有的人認(rèn)為:開展先進(jìn)性教育已經(jīng)都“教育”過了,這種活動不是走形式嗎?我認(rèn)為,先進(jìn)性教育是對所有黨員同志的,而這次教育是針對我們政法機關(guān)的,是規(guī)范我們執(zhí)法行為,促進(jìn)我們公正執(zhí)法的一次工程,是先進(jìn)性教育得已延續(xù)性的標(biāo)志。如何在我們檢察機關(guān)開展好這次教育,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面抓起。
  一、要充分認(rèn)識開展專項整改活動的重要意義
  開展專項整改活動,是確保先進(jìn)性教育取得實效的重要措施。對檢察隊伍來說。黨組織和黨員的先進(jìn)性,主要是體觀在執(zhí)法公正。能否真正堅持執(zhí)法為民,切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,關(guān)系到黨的性質(zhì)、宗旨,關(guān)系到人心向背的重大政治問題;要使檢察機關(guān)先進(jìn)性教育活動真正成為“群眾滿意工程”,就必須在建立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法的長效機制上做文章、花功夫,這次專項整改活動,既是先進(jìn)性教育
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徇私枉法、權(quán)錢交易,執(zhí)法不文明、違法違規(guī)辦案,執(zhí)法不作為,不能依法獨立行使檢察權(quán)等四個方面問題。就我院而言,重點查找的問題包括:在執(zhí)法不公方面,是否存在辦案中索賄受賄,徇私枉法,辦金錢案、關(guān)系案、人情案,使應(yīng)該追究的違法犯罪得到放縱,導(dǎo)致該查的不查,該立的不立,該捕的不捕,該訴的不訴,該抗的不抗。在執(zhí)法不文明方面,是否存在對嫌疑人變相體罰的問題,對案件當(dāng)事人的合法權(quán)益不能給予應(yīng)有的保障,律師辦案會見難問題還沒有完全解決。在執(zhí)法不規(guī)范方面,是否有超期的現(xiàn)象發(fā)生,扣押凍結(jié)款物不規(guī)范,對舉報線索處置不規(guī)范,對控告申訴案件處理不及時、查處力度不大,導(dǎo)致矛盾擴大,采取強制措施不規(guī)范,對審查起訴環(huán)節(jié)上的退補案件不能有效跟蹤監(jiān)督,撤回起訴不規(guī)范等問題。執(zhí)法不作為也是比較突出的問題,要認(rèn)真想一想,我們干警中是否存在不認(rèn)真履行法定職責(zé),漠視群眾疾苦,損害了檢察機關(guān)在人民群眾心目中形象的問題。我們要圍繞高檢院確定的重點問題,從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩個方面對照檢查,既要查找本單位、本部門曾經(jīng)發(fā)生過的問題,又要查找哪些工作環(huán)節(jié)可能或者容易發(fā)生問題;既要從涉檢上訪案件特別是錯案中查找問題,又要從查處的檢察干警違法違紀(jì)案件和辦案安全事故中查找問題;既要從人民群眾投訴中查找問題,又要從矛盾糾紛中查找問題;既要從業(yè)務(wù)部門的工作中查找問題,又要從為業(yè)務(wù)部門提供保障的綜合工作中查找問題;要開門整改,通過廣泛征求黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界意見查找問題。要堅持什么問題zf.517878.com突出就重點解決什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié),重點部門之外的其他部門也都要主動把自己置身于專項整改活動之中,深入分析哪些辦案環(huán)節(jié)和工作問題比較突出。哪些工作或者服務(wù)不到位,影響了執(zhí)法公正,每個部門都要有針對性的解決一兩個重點問題。
  三、完善規(guī)章制度,建立規(guī)范執(zhí)法長效機制
  開展這項活動,要在成效上下功夫。具體說來,一是要細(xì)化辦案流程,減少執(zhí)法隨意性。既要注意從執(zhí)法工作的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和最基本要求抓起,從看得見、摸得著、短期內(nèi)易見效的事情抓起,對查找出來的問題及時進(jìn)行整改規(guī)范;又要著眼長遠(yuǎn),根據(jù)檢察機關(guān)各部門業(yè)務(wù)職能的不同,制定符合各自工作特點的工作規(guī)范體系和考評體系,逐案實現(xiàn)對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督,力爭達(dá)到辦案工作項項有規(guī)定、事事有標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法的同時,提高辦案的效率。二是要完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。增強辦案責(zé)任制的針對性和可操作性,把責(zé)任明確到每個人、每個崗位。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度和執(zhí)法評查制度。三是要健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,增強監(jiān)督的剛性和效力。要進(jìn)一步完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,加強檢察機關(guān)內(nèi)部各個訴訟環(huán)節(jié)之間的制約,深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點,健全和規(guī)范檢務(wù)公開,增強執(zhí)法透明度,更好地接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
  四、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效
  一要把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)貫穿始終。在整個專項整改活動中.必須要把學(xué)習(xí)和教育貫穿始終。要進(jìn)—步解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,牢固樹立執(zhí)法者首先要遵法、守法的意識和道德意識。要加強培訓(xùn),注重干警的素質(zhì)養(yǎng)成。按照上級院的要求,認(rèn)真抓好培訓(xùn)考核,提高干警的規(guī)范化執(zhí)法水平。
  二要堅持實行嚴(yán)格的責(zé)任制。形成檢察長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
  三要堅持求真務(wù)實,注重整改實 ……(未完,全文共2863字,當(dāng)前僅顯示1820字,請閱讀下面提示信息。收藏《如何在檢察機關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”》
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