公安基層交巡民警思想現(xiàn)狀的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、當前公安基層交巡民警思想的總體現(xiàn)狀
（一）敢打硬仗，熱愛本職，無怨無悔
（二）忠于職守，服從命令，聽從指揮
（三）思想穩(wěn)定，精神飽滿，進取心強
二、當前公安基層交巡民警思想現(xiàn)狀中存在的問題
（一）少數(shù)民警宗旨意識不強，特權(quán)思想依然存在
（二）個別部門環(huán)節(jié)領導的政治責任感不強，缺乏開拓進取精神
（三）個別民警在位不謀政，出工不出力，自律意識還有待提高
（四）執(zhí)法環(huán)境差,工作壓力大，民警產(chǎn)生職業(yè)恐懼心理
（五）從優(yōu)待警落實不到位，民警普遍感到生活負擔重,思想情緒波動大
三、加強公安基層交巡民警思想建設的對策
（一）加強政工隊伍建設，提高思想政治工作的針對性
（二）加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
（三）加強監(jiān)督制約長效機制建設，使隊伍管理走向制度化、規(guī)范化
（四）加強公安交巡警文化建設，培養(yǎng)民警的榮譽感和成就感
（五）加強從優(yōu)待警政策的落實，大力推行“人性化”的管理措施和創(chuàng)業(yè)條件
（六）加強公安交巡警科技建設，向科技要警力，向管理要效率
……

　　公安基層交巡民警思想現(xiàn)狀的調(diào)查報告
　　根據(jù)上級公安機關(guān)的民警思想現(xiàn)狀調(diào)查安排，結(jié)合自身的多年工作實踐，在不暴露調(diào)查意圖的情況下，又同民警個別談心和家庭走訪，最后匯總成文字材料，就公安基層交巡警的思想狀況，進行分析、總結(jié)和歸納，嘗試性地提出一些初淺建議，形成此報告，僅供參考。
　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來，公安基層交巡警在上級機關(guān)的領導下，圍繞“二十公”會議精神，嚴格執(zhí)行公安部“五條禁令”和交巡警執(zhí)勤的有關(guān)規(guī)定，進一步加強和改進了民警的思想政治工作，通過開展“大練兵活動”、“創(chuàng)人民滿意活動”和“學習任長霞活動”等形式，集中開展教育活動，民警的宗旨意識、責任意識、服務意識得到加強，基層交巡警隊伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力有了新的提高，隊伍建設也取得一定成績。當前，基層交巡警隊伍的總體現(xiàn)狀是好的，民警思想穩(wěn)定，熱愛本職，具有強烈的集體榮譽感。但民警思想現(xiàn)狀中存在的一些問題也不容樂觀。所以，民警的思想建設問題，也應當引起重視。
　　一、當前公安基層交巡民警思想的總體現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬└掖蛴舱�，熱愛本職，無怨無悔
　　絕大多數(shù)民警熱愛交警事業(yè)，都能在條件艱苦、環(huán)境惡劣的道路上工作，廣大民警愛崗敬業(yè)，規(guī)范執(zhí)勤。絕大部分民警在工作中忠于職守、任勞任怨，自覺遵守各項規(guī)章制度
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問題上是非不清，在一些小的問題上稀里糊涂，沒有把思想政治工作融入到業(yè)務工作當中，弱化了思想政治工作。少數(shù)環(huán)節(jié)領導與老民警滿足現(xiàn)狀，有“求平穩(wěn)、保平安”的傾向，雖然能完成交辦的任務，但缺乏開拓創(chuàng)新和爭名進位的精神。
　�。ㄈ﹤�別民警在位不謀政，出工不出力，自律意識還有待提高
　　由于基層民警都在路面上工作，向社會公眾提供交通執(zhí)法服務，具有較強的社會性、獨立性和分散性。個人主義、拜金主義、享樂主義等不良思潮，經(jīng)常沖擊著民警們的思想，艱苦奮斗和自律意識有所削弱，存在攀比物質(zhì)生活，高消費、想安逸、求舒適的傾向，缺乏奮發(fā)向上的精神和建功立業(yè)的思想，整體學習、實踐和創(chuàng)新能力不強，缺乏艱苦奮斗的意識，不是比工作、比奉獻，而是比待遇、比享受，少數(shù)民警的工作作風不夠扎實，辦事拖拉，效率不高。
　�。ㄋ模﹫�(zhí)法環(huán)境差,工作壓力大，民警產(chǎn)生職業(yè)恐懼心理
　　近年來，執(zhí)法過程中遇到的不服從、暴力抗法和襲警事件日益增多，工作壓力過大，社會關(guān)愛不足，在處理此類事件時，有關(guān)部門的處理措施往往軟弱無力，不分是非曲直，動輒停職調(diào)查，拿民警問罪，民警執(zhí)法的嚴肅性得不到應有尊重，對民警的工作積極性產(chǎn)生消極影響。新《交通安全法》實施后，一些民警對新法的實施存在很多顧慮，對執(zhí)法的尺度把握不準，執(zhí)法觀念沒有及時轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)“想管不敢管、想罰不敢罰”的現(xiàn)象，有的民警干脆不求有功，但求無過。
　　當前的交通治安管理，廣大民警多數(shù)分散執(zhí)勤，時常身處險境。甚至，面對生死考驗，值勤民警受傷、犧牲的情況時有發(fā)生，這方面的例子已經(jīng)司空見慣，在一定程度上使民警產(chǎn)生了職業(yè)恐懼心理。比如，正在全國各地開展的“壓事故，保安全，迎春運”工作，任務十分繁重，民警普遍感到比較緊張和吃力。再者，交巡警的工作環(huán)境十分惡劣，因為交通民警的工作每天都在室外，是受環(huán)境氣候影響最嚴重的警種。就拿內(nèi)蒙古海拉爾來說，這里的氣候每年都沒有幾天風和日麗的日子，海拉爾的夏天高溫天氣也達三十六七攝氏度，春、秋兩季的沙塵暴是家長便飯，冬季取暖時間長達七個月，其中持續(xù)零下三十至四十多度的低溫天氣就有四個多月，這樣惡劣的氣候環(huán)境，嚴重影響了民警的工作積極性，特別是年紀較大的民警表現(xiàn)尤為突出。
　　（五）從優(yōu)待警落實不到位，民警普遍感到生活負擔重,思想情緒波動大
　　公安機關(guān)從上到下，都提倡也想真正落實從優(yōu)待警政策。但目前公安基層機關(guān)的從優(yōu)待警政策很難落實。就拿福利待遇來說，與當?shù)叵嚓P(guān)部門比較，相去甚遠。就拿當前公安機關(guān)實行的休假制度來說，由于警li不足的原因，在基層交巡警部門也是很難兌現(xiàn)的。當民警的付出與回報出現(xiàn)嚴重反差，勞動價值不能得到體現(xiàn)，尤其是一些起碼的愿望無法實現(xiàn)，一些困難長期得不到解決時，民警就會心灰意冷，思想波動。甚至，滋生以權(quán)謀私、以情辦案、以情代罰、索賄受賄。
　　導致民警情緒低落的主要原因有，個人婚姻問題、家屬下崗就業(yè)問題、子女升學就業(yè)問題等，由于這些問題的存在，給民警造成很大的家庭和生活壓力，在一定程度上挫傷了民警的積極性。一方面，是社會和內(nèi)部都對民警提出了高標準、嚴要求，單位一個接一個的專項教育整頓活動。另一方面，是涉及自己利益的上述問題得不到解決，民警必然產(chǎn)生“警察越來越不好當”的思想。
　�。┎桓颐鎸M用高昂的正規(guī)培訓，學習氛圍不濃厚，民警缺乏政策、法律、業(yè)務知識和技能
　　當今社會，民警獲得各種新信息的渠道多，接受學習教育的品位逐步提高，但是組織學習的方法、內(nèi)容、形式陳舊、呆板，還停留在說教的層面，很難引起民警的興趣，造成學習教育反復搞，但效果不好的現(xiàn)象，滿足于上傳下達、開大會，難以入腦、入心，業(yè)務技能培訓滿足于低層次，對民警實戰(zhàn)培訓的深度不夠。
　　對于一線民警來說，最為正規(guī)的培訓，非民警警銜晉升培訓莫屬了。不論時間的長短，學雜費每人二千余元，全部由個人承擔，已經(jīng)給部分民警帶來相當大的經(jīng)濟負擔。這筆費用對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的民警而言，可能是微不足道，但對于經(jīng)濟落后地區(qū)的民警而言，絕不是一個小數(shù)，相當于民警二個月的工資，這也得在不吃不喝、確保健康的條件下。然而，有的民警家屬下崗，僅靠民警的收入維持生活。不用計算就可知道，基層民警是如何面對這本來是好事的正規(guī)培訓。
　　面對執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法程序要求越來越高的今天，由于業(yè)務技能和法律科技知識的不足，民警產(chǎn)生了“怕出事、怕被投訴、怕得罪人”的思想。少數(shù)年紀偏大和文化業(yè)務素質(zhì)偏低的民警，面對競爭上崗、錯案追究、量化考核等改革和管理措施，自認為跟不上工作節(jié)奏、完不成本職工 ……（未完，全文共6853字，當前僅顯示2406字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安基層交巡民警思想現(xiàn)狀的調(diào)查報告》）